大众卫生报·新湖南客户端11月1日讯（记者 汤江峰 鲁红 通讯员 谭德伟 阳杜娟）党的十八大以来，株洲卫生健康工作始终坚持“以人民健康为中心”的发展理念，真抓实干全面落实新时代党的卫生健康工作方针，大力推动卫生健康事业高质量发展，攻坚克难经受各项考验：联防联控，成功抗击疫情；三级医院“顶天”，基层医疗“立地”；足不出县，让老百姓在家门口看好病；“三医联动”，破解群众看病贵等问题……这十年，在向着全民健康目标奋进的道路上，株洲人民的获得感、幸福感不断提升。

疫情防控：数次疫情应对有力

新冠肺炎疫情发生以来，全市上下贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战，为经济社会发展大局提供了坚实的疫情防控保障。

（株洲市疾病预防控制局挂牌。）

为保护人民身体健康，护航经济行稳致远，株洲市卫健委党委书记、主任顾晓芳坚持定期召集班子成员、疾控专家共同研判新冠疫情防控形势，重点开展常态化预警监测，深入一线督导，指导各县市区各部门落实“外防输入、内防反弹”各项常态化防控措施。与此同时，全力推进新冠疫苗的接种工作，累计接种新冠疫苗883.7万剂，筑牢人民健康安全屏障。

疫情防控全国一盘棋。在守护株洲健康平安的同时，株洲卫健人还同全国人民同心抗疫。3年来，株洲市先后派出20批次的医疗队伍，共计800余名医务人员驰援武汉、上海、西藏、海南等地，与各地阻击新冠疫情分享株洲经验。

病有良医：医疗能力不断提升

这十年，全市每万人全科医生由1.1名增至3.4名，全科医生总数达1327人。而为呼应株洲百姓对求医问药的更高诉求，株洲医疗能力逐步实现从“病有所医”到“病有良医”的跨越。

2014年起，全市先后开展三批次临床重点专科建设，每批次为期三年，通过财政投入，项目建设重点专科达到“省内领先，国内知名”。包括市中心医院的肝胆胰中心、心脏中心、脑血管中心等、市妇幼保健院的妇产科、市二医院的肿瘤科、市三三一医院的头颈甲状腺外科、市人民医院的老年病科、市三医院的精神病科、市中医伤科医院的中医骨伤和康复科等。全市临床学科呈现市中心医院航母牵头，其他三级医院各具侧重，协同发展之势。

2013年以来，全市形成了以市县两级中医医院为龙头，基层医疗机构为主体，以两级综合医院、妇幼保健机构中医药科室为骨干的中医药服务体系。各级综合医院都设立中医科，有国家级中医药重点、特色专科9个，省级中医药重点、特色专科40个，全市108个基层医疗机构均建成了标准化中医馆。2022年，株洲率先建设湖南省国家中医药综合改革示范区先导区，为加快中医药事业发展再吹“进军号”。

这十年，全市基本建立院校医学教育——毕业后医学教育——在职继续医学教育的完整医学人才培养体系。启动市卫生人才“135”工程，自2013年开始，市财政设立专项经费，每年投入3000万元用于卫生人才的培养，一批医术精湛的拔尖人才脱颖而出。全市重点学科大发展，拥有国家级临床重点专科8个、省级临床重点专科37个，26个市级临床重点专科，居全省前列。在国家自然科学基金项目、省科技进步奖上实现“零的突破”：2017年以来，全市医疗团队获国家自然基金课题2项，省部级课题132项，市级科技立项180项。

深化医改：破解民生难题

十年来，全市公立医院、医护人员加强了对疾病预防控制管理的宣讲和实践。十年来，该市基层医疗机构开展的国家基本公共卫生服务项目从10类扩展至12类，每年为高血压、糖尿病等重点慢病患者和儿童、孕产妇以及老年人等重点人群提供健康管理服务。截至2021年底，全市组建家庭医生团队800多个，常住人口签约率达40.31%，重点人群签约率达73.61％。

（株洲市芦淞区医联体签约现场。）

这十年，芦淞区、天元区、醴陵市成功创建全国慢性病综合防控示范区，攸县、石峰区、荷塘区、渌口成功创建为省级慢性病综合防控示范区。

这十年，全市推进健康扶贫工作。全市建制乡镇卫生院达标率98.52%，全面消除卫生室“空白村”， 基层诊疗人次较2012年增加40%以上。在全省率先开展疾病谱筛查，将28551名贫困患者精准分类，通过构筑城乡居民医保、大病保险等“六道防线”，确保贫困患者有病能治、治病有保障，全市因病致贫人口提前全面清零。

这十年，不断优化生育政策。先后落实单独两孩、全面两孩和三孩生育政策。今年4月，该市正式成立市出生缺陷防治质量控制中心。2012年至2021年，7岁以下儿童健康管理率从83.91%上升至95.22%；孕产妇系统管理率从91.14%上升至96.17%；孕产妇死亡率从19.51/10万到控制在12/10万以下；5岁以下儿童死亡率从7.87‰到控制在6‰以下；婴儿死亡率从5.28‰到控制在3‰以下。

让老年人老有所医，老有健康，老有尊严。发挥政府主导作用，整合多方资源助推医养结合，打造了公立医院办养老、厂矿医院转型医养结合、基层医疗机构拓展社区居家医养、民营资本办医养结合机构等多维立体医养结合服务模式，建成3家全国老龄健康医养结合远程协同服务试点机构、5家省级森林康养基地。株洲医养结合做法获评全国医养结合典型经验。

（2021年9月，株洲新冠疫情病例“清零”。）

展望未来，顾晓芳表示，株洲卫健人将全面贯彻党的二十大精神，在健康中国战略引领下，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，坚持“动态清零”，努力建设更加强大的公共卫生服务体系，提高应对重大疫情和突发事件水平，织密公共卫生防护网，推动健康株洲行动落实到位；深化医药卫生体制改革，认真学习三明医改经验，实施分级诊疗，加强医联体、医共体的建设，推动优质医疗资源下沉和均衡布局，推动公立医院及基层卫生事业高质量发展；积极推进国家中医药综合改革示范区先导区建设，充分发挥产、学、教、研优势，提升中医药服务质量，加快中医药产业融合发展，打造中药材种植大基地，发展炎陵康养旅游，擦亮炎帝神农中医药文化品牌。以人民健康为中心，全方位全周期保障人民健康，做好株洲健康守门人，努力为加快谱写“培育制造名城、建设幸福株洲”新篇章提供健康保障。

一审：尹慧文 高进慧（实习编辑）

二审：鲁  红

三审：涂新山

责编：袁小玉

来源：大众卫生报

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