湖南日报·新湖南客户端9月23日讯（记者 刘蓉）今天上午，常德市人大常委会召开新闻发布会，进一步宣传和解读《常德市住宅小区电动车充电安全管理规定》（以下简称《规定》）的制定背景及贯彻实施的细则。这是湖南省首部获得批准的采用“小快灵”立法方式制定的地方性法规。

（新闻发布会现场）

截至目前，常德市已登记上牌电动车超过81万辆。2021年以来，全市发生电动车火灾260多起，造成巨大财产损失，究其原因都是因为电动车夜间长时间充电、在楼梯间充电等不规范行为引发，且起火过程迅速，产生大量有毒烟雾，逃生困难，已对公共安全构成重大挑战。此前，针对电动车安全充电这一具体问题，法律、行政法规和本省地方性法规等上位法均未作出明确规定。

《规定》经常德市第八届人民代表大会常务委员会第四次会议于2022年6月29日通过、湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2022年7月28日批准，将于2022年10月1日起正式施行。这部地方性法规是常德市人大自2015年获得地方立法权以来，首部以“小快灵”方式制定的地方性法规。《规定》一共5条，结构简明，直面问题，操作性强。面对电动车充电安全问题，给出了“谁来管”、“谁来建”、“怎么管”的精确答案，从保护民生角度来讲，这是常德市人大制定的首部涉及安全生产领域的地方性法规。

对《规定》的落地落实，常德市人大常委会将加强监督，确保《规定》的全面贯彻实施。坚持“谁家孩子谁家抱”，强化市和各区县市人民政府属地管理责任，确保《规定》在各行政区域内的贯彻实施；坚持“谁联系谁监督”，强化监督自觉，明确市人大各专门委员会监督职责，由专门委员会对所联系部门进行严格监督；坚持“谁失责谁负责”，将《规定》宣传贯彻实施情况纳入2023年度市人大常委会执法检查内容。《规定》实施过程中推诿扯皮、明显实施不力的，市人大常委会将依法启动询问、质询、特定问题调查等刚性监督方式，确保《规定》得到有效实施。

目前，常德市已组织相关行业部门和区县政府召开专题推进会，下发具体工作方案。10月将发动消防宣传服务队、网格员、社区工作人员深入乡街、社区、居民小区，开展电动车安全充电的专题宣讲；结合119消防宣传月，重点针对居民电动车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”“堵塞通道”等行为，集中开展一次大规模的警示教育活动，确保电动车安全充电意识深入人心。同时，积极推进充电设施建设，不断强化监管执法，探索长效管理机制。

一审：刘蓉

二审：鲁融冰

三审：姜鸿丽

作者：刘蓉

责编：刘蓉

来源：湖南日报·新湖南客户端