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突 破——郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区综述
新湖南客户端
2022-08-18 16:09:27



△仙岭湖



嘉禾县泮头水库



开展河(湖)清理



东江湖

(本版图片均为资料图)

林邑,意为“林中之城”。

左边一个“林”字,右边一个“邑”字,组成的汉字为“郴”。“郴”字的唯一释义即为郴州。

走过历史长河,郴州终不负“林中之城”之名。市域内近70%的森林覆盖率,为生长在中国南部丘陵的人民遮风挡雨,涵养着湘江、珠江、赣江三大水系,成为华南地区的重要生态屏障。

可以说,绿色是郴州可持续发展最靓丽的颜色,水资源是郴州可持续发展最倚重的资源。

2019年5月6日,国务院批复同意郴州市以“水资源可持续利用与绿色发展”为主题,建设国家可持续发展议程创新示范区。从此,500万郴州人民共同肩负起新的历史使命,吹响了为中国可持续发展示范探路的奋斗号角。

一年有势头、两年有看头、三年有突破!

三年约定,转眼即至。三年来,郴州坚持“绿水青山样板区、绿色转型示范区、普惠发展先行区”定位,大力实施水源地生态环境保护、重金属污染及源头综合治理、城镇污水处理提质增效、生态产业发展、节水型社会和节水型城市建设、科技创新支撑六大行动,深化“四水联动”建设模式,构建郴州“水立方”系统治水模式“四梁八柱”,努力打造“郴州好水 生活更美”的优质环境。

三年有突破,突破在哪里?郴州交出了合格答卷。

——体制机制方面,郴州建立了专门的领导机制、运行机制、联动机制和全民参与的推进机制,做了生态产品价值转换、跨界断面考核补偿、生态产业培育发展等具体实践。

——科技创新方面,郴州创新主体成倍增长、重大平台相继成立、核心技术成效显著、创新人才不断成长。

——绿色发展方面,郴州绿水青山如诗如画、产业转型如火如荼、绿色惠民如画如锦,实现了全民共建共享的新格局。

新理念

时间的指针回拨至2012年11月8日——党的十八大开幕,世界聚焦中国。

十八大报告中,生态文明建设被首次纳入中国特色社会主义总体布局,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起构成“五位一体”。

从那时开始,中国经济主动放缓。这给转变经济发展方式和生态文明建设留出了空间,也给正在产业转型路上苦苦摸索的郴州巨大启示。

2015年,中国提出新发展理念及加强供给侧结构性改革。而“绿色”则是新发展理念的五大构成之一。

也就是在那一年,郴州高新区升格为国家级高新区。

当时,园区内已集聚企业470多家,形成了有色金属新材料、电子信息、先进装备制造、现代服务业等主导产业,并拥有郴州战略性新兴产业孵化基地、大学生创新创业基地等多个创新创业平台和孵化器。

同时,郴州积极推进传统产业转型升级,退出低端落后产能。突出抓住企业、产业、产业链和产业生态“四个着力点”,抢占产业、技术、人才和平台“四个制高点”,抓住“两端、两有、两带动、一环境”四个关键点,壮大优势产业,发展新兴产业,培育未来产业,推动产业高端化、数字化、集聚化、绿色化、融合化发展。

“中国银都”永兴县,以冶炼而兴。

该县以铁的手腕先后关停了所有乡镇园区,把生产工艺先进、环保达标的企业向柏林、太和工业园(柏太工业园)聚集。围绕“生态园区、智慧园区”的总目标,坚持“综合回收、循环利用、规模发展、科技环保”的发展理念,柏太工业园强力推进基础设施建设,规范园区管理,助推企业转型发展。

目前,园区水、电、路、气、信等基础设施全面建成,并完成硬化、绿化、亮化提质改造升级,污水处理二厂规范运行实现数据联网、智能监控、达标排放,20多家企业入驻园区。

一个新的柏太工业园“涅槃重生”。

曾因无序开采而千疮百孔的临武县三十六湾矿区,采取纳米零价铁制备及水体修复、高耐受高效率优势植物修复等技术,连续实施3个湘江流域保护与治理“三年行动计划”,全面推进流域重金属污染综合防治工作。

曾经的“郴州心痛”变成了如今的“绿色心动”。

近十年来,全市共关闭淘汰冶炼、采选矿企业千余家,永兴、宜章、临武等地先后完成产业结构调整及企业整合升级;实施重金属治理项目130个,土壤治理项目28个,投资近50亿元;重点行业的重金属排放量比2013年下降12%以上。重点区域流域断面水质全面改善,2021年全市国控地表水考核断面达标率100%。

有舍才有得,郴州在“舍”与“得”的观念嬗变中,书写着对高质量发展的执着笃信。

新实践

在习近平生态文明思想的指引下,我们不断用新的实践证明,经济发展不是掠夺自然的“竭泽而渔”,生态环境保护也不是困守青山的“缘木求鱼”。

党的十八大以来,中国将绿色发展、绿色生活等新的理念转化为一系列政策实践,引领生态文明建设不断向纵深推进。

郴州在建设国家可持续发展议程创新示范区的路上,这种实践从未停步。

在郴州,全市上下立足以水为媒、以可持续发展为目标,全力做好护水、治水、用水、节水四篇文章。

东江湖,碧波荡漾,是不少游客心目中的美景打卡地。

近年来,为了保护东江湖的水源,资兴市打出“组合拳”——禁采、禁伐、禁养、禁建,全力实施东江湖网箱退水上岸工程,积极引导养殖户转型发展。

同时,东江湖的一湖低温冷水,也正为郴州发展助力,敲开了资兴发展大数据产业的绿色大门。

2020年12月,东江湖大数据中心成功认定为国家绿色数据中心,为全国最节能环保、湖南省唯一获得认证的增强级(A级)数据中心。

为了进一步做好“水文章”,郴州针对市中心城区管网老化、漏损率高的问题,改造了中心城区的老旧管网,完成100余个小区的监控总表安装,供水漏损率大幅下降。

唯有改革创新,方能披荆斩棘。示范区建设路上的郴州深谙此道。

郴州积极履行建设主体责任,重点实施创新型企业培育、创新成果转化、创新平台引进和建设三大工程,初步建成了以创新需求为导向、以企业为主体、以政产学研结合为支撑的可持续发展创新体系。

走进湖南郴州粮油机械有限公司,稻谷清理、碾米、抛光、白米分级精选、粮食仓贮、杂粮加工等20多个系列、100多种规格的产品让人目不暇接。其中,80多种产品具有自主知识产权。

公司研发的第三代干燥机,全球首创“低温汗蒸式”谷物烘干机,获得了“三段两面烘”等12种专利技术。在粮食及种子的烘干上,效率比从前高20%~50%,且比普通的横流式谷物烘干机节约30%以上的燃料成本。

多年来,“郴粮机出品”走向世界市场,基本覆盖了世界上所有的水稻产区和杂粮产区。

郴州旗滨光伏光电玻璃有限公司,开发的中性硼硅医药玻璃产品可实现-72℃至500℃药物无渗透,打破了国外对疫苗药瓶等特种玻璃的技术垄断。

湖南柿竹园有色金属有限公司,不断提高资源综合利用水平,先后取得了“柿竹园法”“钨氟磷含钙战略矿物资源浮选界面组装技术及应用”等国家科技进步奖为代表的多项创新成果,并转化为生产力,使钨回收率由建厂初期的30%左右提高至目前的70%以上。

科技创新这架主引擎为郴州产业转型发展插上了翅膀。一条郴州可持续发展的特色之路,一系列可复制、可推广的郴州经验正在形成。

新价值

以绿为基,治矿护水,守护郴州的水清天蓝,给老百姓一个幸福家园。

初夏季节,郴州城区美景如画。

走进郴州长卷,飞檐翘角,古色古香,不少穿着汉服的游客,选择来这里拍照打卡。不远处的西河沙滩公园,孩子们追逐笑闹的声音飘得很远,这里成了家长“遛娃”的首选目的地。

以前,这里可没有这么美。

曾经,由于矿山粗放开采,西河(秧溪河)流域生态环境遭到严重破坏。近年来,苏仙区坚持“生态优先、绿色发展”的理念,制定了西河沙滩公园与体育公园建设方案、玛瑙山矿山地质修复工程建设方案等20多个具体实施方案,大力实施西河流域重金属污染治理及生态修复,通过产业转型,打造了郴州文旅融合发展的新名片。

其中,西河沙滩公园项目占地面积35公顷,总投资达1.3亿元。在原尾砂矿闭库区域进行生态修复,修建休闲健身广场、沙滩游乐区、游道,栽种灌木——从前的“荒地”变绿地,实现了可持续发展。

因此,西河沙滩公园获评中国人居环境建设领域的最高奖项——中国人居环境范例奖。

人不负青山,青山定不负人。我们将目光投向宜章县,这里呵护着一汪碧水——莽山水库。

2021年8月17日,宜章县城乡供水一体化(一期)工程暨莽山污水处理工程正式开工。

宜章县城乡供水一体化(一期)工程是全国重大水利项目莽山水库的重要配套工程,预计供水范围可涵盖县城中心城区和天塘镇等9个乡镇及莽山花溪里康养项目,惠及42万人口。

同步实施的莽山污水处理工程,可承担莽山景区、莽山瑶族乡及周边近3.6万人的生活污水处理任务。

水资源的高效利用,让更多的群众享受到可持续发展带来的福祉,让更多的群众体验到绿水青山带来的美好生活。

郴州温泉资源十分丰富,全市已发现地下热泉35处,依托当地“热水”资源,一条“温泉+康养+生态+文化旅游”模式的旅游康养产业链条正在不断延展。

汝城县利用天然“热水”资源发展以温泉为主的旅游康养产业。北湖区将龙女温泉建成集观光、度假、商务、休闲、娱乐、健身的理想场所。

每年5月,是郴州国家可持续发展议程创新示范区宣传月。

今年,郴州市以“全民构建‘水立方’,共促可持续发展”为“五月宣传月”活动主题。通过开展“发现可持续之美”探访活动、开展“全国科技工作者日”系列活动、节水型社会创建活动、关注森林宣传活动等系列活动,全面树立“郴州好水生活更美”品牌,呈现郴州绿色生态、绿色产业、绿色文化、绿色制度之美。

“青山常在、绿水长流、空气常新,是我们共同的追求,诚邀大家参与践行低碳绿色生活方式和消费方式,携手共促郴州可持续发展。”志愿者说出了郴州人的心声。

新时代新征程,在创新示范区建设道路上,郴州人民将驰而不息,久久为功,一定能汇聚起更加磅礴的伟力,共建更加美丽美好的家园。

(王路莎)

责编:何庆辉

来源:今日郴州

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