新湖南客户端8月2日讯（通讯员 符芙）金银山街道前身为直属益阳市管辖的金花湖乡，1993年地改市，1995年撤区并乡后更名为益阳市金银山街道。街道地处益阳市中心城区，北依资江，坐拥秀峰湖，辖区总面积7.9平方公里，下辖7个社区，有常住人口约4.7万人，境内有行政事业单位42家、国有（集体）企业55家，单位庭院及居民小区158个（其中弃管小区115个）。

随着城市化进程的发展，金银山街道因地域狭小，发展遭遇瓶颈：一是退二进三产业转型，在政府的调控与引导下，街道绝大部分工厂搬迁至工业园区；二是辖区市直单位陆续外迁；三是破产改制企业多；四是基础设施跟不上社会发展的步伐。如何破解难题，打通“任督二脉”，让老城区全方位焕发新生机，实现更有质量的发展，这是摆在街道领导班子面前的一道考题，也成为街道上下共同奋斗的重要目标。2017年以来，街道确立经济社会发展方向，即致力于探索新形势下老城区如何满足居民对美好生活的向往，并尝试构建“邻里+”基层群众自治新模式，努力打造“现代城区标杆、金融商贸高地、创新创业广场、城市休闲客厅”。

2018年初，街道启动网格化运作，要求各社区根据所辖范围、楼栋分布特点、人口数量及居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布情况等具体情况，结合机关、社区干部配备数量，合理设置基本网格。在健全网格体系的同时，在单元网格内相应配备齐全由街道干部、社区两委成员、居民党小组组长、楼栋长、辖区民警、巡防队员、流动人口协管员、社区志愿者等组成的网格管理员队伍，并配备医生、教师、大学生、公共服务人员等各方面的辅助力量，以满足网格内群众的多方需求。2022年1月，街道全域实现网格覆盖，包括61个网格，815名网格员（楼栋长），117个微信群，搭建起基层群众自治架构。

2021年底至2022年3月，街道陆续制定并下发《“五星”社区创建活动工作方案》《“红色网格”基层治理工作法》，将“五星”社区创建工作机制和“五红五建”党建工作法（“五红”即红队伍、红堡垒、红引领、红服务、红治理；“五建”即小区党建、网格化党建、区域化党建、项目化党建和制度化党建）与“邻里+”基层群众自治新模式深度融合，全力抓好各项任务落实。

“邻里+”基层群众自治新模式实施以来，街道用服务践行宗旨、用责任诠释初心，交出了厚泽民生的金银山答卷。一是对标提升“红色网格”服务阵地，聚焦社交休闲类、老人康养类、儿童育教类、便民服务类等4类“近邻”小空间，争取口袋公园、益老食堂、道德超市等项目支持，构筑基层群众自治坚强战斗堡垒；二是以“三微”工程、惠民工程、老旧小区改造等为重要抓手，加大基础设施投入，增设小区停车位1000余个，对红星居民楼、木家冲、木材公司等地质灾害隐患点和资水会龙消防通道、桐子坝巷等重要点位进行提质，提升群众满意度和幸福感；三是充分发挥“两代表一委员”资源优势，通过“代表”“委员”工作室社区全覆盖，实现“邻里+”模式触角延伸，提升社区的治理能力和服务水平。

下阶段，街道将以“邻里＋”模式为支撑，通过“‘金’美”系列评选活动，围绕“邻里商”“邻里帮”“邻里圈”“邻里睦”主线，调动群众参与小区共建的积极性，推动基层群众自治。通过团结并带领全街道各级党组织和广大党员干部群众，不忘初心，砥砺奋进，奋力谱写金银山街道经济社会高质量发展新篇章。

组稿袁小玲

一审李祯媛

二审任琼瑨

三审戴志杰

责编：李祯媛

来源：新湖南客户端