三湘都市报·新湖南客户端全媒体记者 杨昱 通讯员 秦德忠

6月7日，长沙市总河长暨河长制工作委员会会议再次强调，加强水系源头区域生态环境保护，持续推进重点水域“十年禁渔”。

如何才能让鱼儿真正得到休养生息？长沙各职能部门奇招频出，让不法分子无所遁形。比如，安装高清摄像头，打造“智慧渔政”系统；借助无人机，实现“水陆空”同时巡查；加强长株潭跨区域合作，鼓励退捕渔民成为“护鱼员”，提倡“一人一杆”“一线一钩”的文明垂钓模式。所做的这一切，只为更好地守护母亲河——湘江。

【智慧守护】

摄像头+无人机，全天候监管“无死角”

一男子驾驶一艘小船在浏阳河中央，双手有向外抛撒的动作。不到半小时，手机收到报警信息的执法人员迅速赶到现场，将正准备上岸的男子抓获。

“系统能准确识别非法捕捞、一人多竿等行为，一旦发现非法捕捞、生产性垂钓等行为，智慧渔政系统立即在后台示警，我们将联合相关部门第一时间到场处置。”长沙市农业农村局相关负责人介绍。在日常的执法行动中，由于徒步距离远、快艇声音大，偷捕者有足够时间销毁证据后逃之夭夭，很难被抓“现行”，但随着“智慧渔政”系统的上线使用，将有效解决这一问题。

智慧渔政平台的启动运行，为整治违规垂钓、非法捕捞增添了“尖端武器”。依托该平台，长沙市农业综合行政执法局在湘江重要水域安装了190多个高清摄像头，能第一时间将捕捉到的画面传输到智慧渔政平台，每个摄像头可直接观测3公里的河段，可识别夜间捕鱼行为，实现24小时无死角监管。仅今年5月，全市通过“智慧渔政”巡查发现违法垂钓行为8起。

除了“智慧渔政”外，无人机也成为了巡河的重要组成部分。在湘江长沙段，渔政就借助无人机来巡查沿岸情况，一旦发现有人在禁止垂钓水域钓鱼，能“隔空”喊话劝离。目前，无人机飞行70余次，查获非法捕捞行为2起。

此外，长沙市还率先发布《关于建立完善全市禁捕水域网格化管理体系的通知》，强调属地管理原则，建立“禁捕水域及岸线分段、责任到人、各负其责、联防联动”的工作目标，精细划分网格区域，明确各级网格责任人，压实网格监管责任，健全网格管理机制，建立横向到边、纵向到底的工作模式，实现了禁渔网格化管理的全覆盖。

“人防+技防”“专防+群防”筑起了湘江禁渔牢固防线。记者还采访获悉，长沙多部门即将出台《长沙市市民文明垂钓公约》，倡导市民树立正确的休闲垂钓理念，不以钓获物牟利。

【联动守护】

加强长株潭合作，共同守护湘江

湘江禁渔是长江禁渔的重要一环。

2021年3月，长沙、株洲、湘潭三市签署《长株潭长江流域重点水域“十年禁渔”渔政联合执法备忘录》，融合长株潭三市执法力量，进一步加强对长株潭禁渔水域的联动管理，构建“全覆盖、全天候、全方位”立体防护网，确保打赢长江流域“十年禁渔”持久战。

“2021年我们共开展长株潭联合执法行动18次，交界水域巡查371次，收缴垂钓工具218个，劝离垂钓人员1316人次。”据长沙市农业综合行政执法局负责人介绍，今年3月3日，长株潭三市长江流域重点水域禁渔联合执法行动再次打响，三市抽调精锐力量和执法快艇，在长沙市湘江水域开展禁渔政策法规宣传，查处电鱼、偷捕等违法行为。

除了三城联合禁渔外，长沙市各级农业农村、公安、交通运输、生态环境、城管、市场监管等多部门协调联动，形成水陆执法闭环。据悉，仅2021年12月份，长沙市共开展执法巡查2200多次，开展联合行动80余次，出动巡查、执法人员5600多人次，收缴遥控船13个、垂钓工具71个，劝离、警告垂钓人员850人次，办理行政处罚案件13起，公安机关办理刑事案件36起，达到“打击一起、震慑一片”效果。

【政策守护】

退捕渔民变“护鱼员”，本色出演湘江老渔夫

十年禁渔，安置好渔民，也是重中之重。为此，长沙市专门为退捕渔民量身定制了退捕补偿、免费技术培训、就业岗位安排等帮扶政策。

在长沙市天心区打造的乡村振兴样板——湘江里老渔村，59岁的贺云光每天都会向游客表演捕鱼撒网。贺云光以前捕鱼为的是谋生，现在在湘江里老渔村撒网捕鱼，主要是想把渔民的生活、渔村的文化传递给大家。

相比以往的捕鱼生活，贺光云的收入变得稳定了。妻子打趣道，“老贺本色出演湘江里的老渔夫，还不忘跟孩子们讲以前的渔村故事，小孩听得乐呵呵的。”

据统计，全市为178户（不含提前退捕）276位渔民精准建档立卡，并实施动态管理，确保应退尽退，不漏一人。全市累计收回捕捞证170本、回收拆解渔船280艘，实现了证注销、船封存、网销毁。同时，大力整治涉渔“三无”船舶，累计清理涉渔“三无船舶”1062艘。在劳动年龄内有就业意愿的127人已全部实现就业。

其中，浏阳市组织退捕渔民成立河道清理公司承接了浏阳河沿线6个乡镇的河道保洁业务。长沙县、浏阳市成立了禁渔巡护队，目前共有161名退捕渔民签订了护渔协议，成为了“护鱼员”，他们每人每月可领取1000元补贴。

背景

这两个时间点成了湘江垂钓转折点

说起禁渔后的改变，垂钓爱好者们告诉记者，现在他们都是按照“一人一杆”“一线一钩”“不交易”的要求来文明垂钓。为何会这样？关键就在2020年7月1日、2022年1月1日这两个时间点上。

2020年7月1日，长沙市发布《关于长沙市重点水域常年禁渔的通告》，决定对湘江长沙段、浏阳河、捞刀河等重点水域实行常年禁渔，同时禁止电鱼、毒鱼、炸鱼等所有生产性捕捞，禁止利用水上浮动、可视、遥控等设备垂钓。《通告》让很多垂钓者无法到鱼群聚集地垂钓，也让鱼儿得以休养生息。

2021年12月3日，湖南省人大常委会通过《关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定》，于2022年1月1日正式实施。《决定》明确规定市民进行休闲垂钓时，不得一人多杆、一线多钩、多线多钩垂钓，严重违反的或将追究刑事责任。

作者：全媒体记者 杨昱 通讯员 秦德忠​

责编：陈舒仪

来源：三湘都市报