专精特新“小巨人”企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。为了解常德市专精特新“小巨人”企业发展情况，日前，常德市市场监督管理局联合常德调查队、市工信局等相关单位通过问卷调查和实地走访的形式，对全市“专精特新”中小企业开展调研。

调研组收集了16家“专精特新”中小企业(15家国家级“小巨人”企业和1家省级“专精特新”企业)有效问卷。从企业规模看，中型企业11家，小型企业5家，涵盖信息技术、新材料、新能源、绿色环保等战略性新兴产业。从从事特定细分市场的时间看，10年以上的有7家，5-10年的有6家，3-5年的有3家。从研发途径看，独立研发“专精特新”技术或产品的有9家，和高校、科研院所等合作研发的有5家，和上下游企业合作研发的有2家;10家企业对行业龙头企业带动企业发展感到满意，并且经常开展产业链上下游产业协同和联合攻关。

近年来，常德市多措并举引领“小巨人”企业高质量发展见实效。一是强化梯次培育，建立企业后备库。2021年常德市国家级、省级、市级专精特新“小巨人”企业分别有15家、104家、50家。二是推动企业创新，构建核心优势。常德市目前有5家企业成长为上市企业，有6家企业获批全省中小企业技术创新“破零倍增”标杆企业，28000多家中小企业“上云”。全市有6家企业被认定为“湖湘精品”品牌能力试点单位，3家企业入围“湖湘精品”视频宣传大赛。三是支持企业融资，保障资金供给。常德市工信局联合市金融办、人民银行常德分行、财鑫金控集团等金融机构，采取过桥资金、产业基金、金融贷款等方式满足企业的融资需求。2021年共缓解了17家企业的续贷难题，提供了2.33亿元的中小企业过桥资金。

调研结果显示，当前常德市专精特新“小巨人”企业面临高端人才储备不足，留住人才难上加难;原料价格持续暴涨，经营成本水涨船高;承兑汇票多次流通，银企双方风险加剧等难题。因此，常德市引领“小巨人”企业高质量发展的同时，需在扶持政策落实落细上发力。

要建立高端人才储备库。大力推动职业教育发挥作用，充分发挥公共人力资源服务在就业政策引导、就业形势分析、组织与就业相关的综合性咨询服务等方面作用，并完善远程技能培训体系，鼓励企业和培训机构通过自有培训平台或第三方平台搭建线上培训课堂。

要缓解成本上涨压力。加强大宗商品监测预警，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为;支持行业协会、大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，加强原材料保供对接服务;加强电力产供销体系建设，实施科学有序用电，合理安排错峰用电，推动产业链龙头企业梳理上下游重点企业名单;稳定运输公司在主要线路(水陆空)上的运力供给，补贴运输公司由于燃料上涨造成的成本损失，鼓励企业与运输公司签订长约合同和定制企业专线服务。

要防范承兑汇票风险。建议企业将银行承兑汇票纳入生活性制造业和服务业的流通范畴;银行有必要建立涵盖实质性内容的风险防范机制，并加强对银行员工的业务和道德培训。四是全面压实主体责任。充分发挥各部门、各有关协会联系企业的桥梁和纽带作用和发挥政策的集成效应和协同作用，对专精特新中小企业联系紧密的行业加大行业整合及联动，提高疫情防控措施的科学化、精准化水平指明方向，推动中小企业往“专精特新”方向发展，不断提升市场竞争力。

(高家志 彭思瑕)

责编：莫婷

来源：湖南日报·新湖南客户端