“企业的安全生产制度越来越规范了，工作起来更安心了。安全风险区规划得很好，抓安全更有把握了。”近日，长沙县应急管理局驻企联络员陈娟在当地一家企业指导企业安全生产和疫情防控工作时，听到企业负责人这样说。

连日来，长沙县应急管理局坚持党员联企、下沉一线，组织开展帮扶企业活动，帮助辖区企业筑牢安全基础。

党课进车间

“双重预防机制是构筑防范生产安全事故的两道‘防火墙’。第一道是管控风险，通过定性定量的方法把风险用数值表现出来，并按等级让企业结合风险大小合理调配资源;第二道是治理隐患……”这是长沙县应急管理局工作人员在该县一家模具公司生产车间开展主题党课时的情景。

考虑到党员工作在车间，为做到工学“两不误”，该局将党课搬进了车间，将企业所在镇、村的应急管理干部请来一并参加，把安全生产的责任层层传导到一线员工心中，达到学用相促进、干部员工双提升。聚焦中小微企业安全文化建设薄弱的短板，该局精心策划党课内容，打造了一批精品课程。

该模具企业的安全员周博感慨道：“以往的党课没有这么多安全专家指导，和企业工作结合得不是那么紧密，我们理解得也不是很到位。今天这堂党课，老师讲得通俗、生动，我们特别喜欢这样讲大实话、拉家常的讲解方式。对于安全员的工作，之前同事们不是特别重视和支持。如今，局里的帮扶组来到公司开展业务指导、为员工上党课，把制度讲解得简洁易懂，帮助我们进一步增强安全意识。越来越多的员工愿意主动参与到安全工作中，这给我带来了极大的信心。”

首创企业安全生产协会

“我自愿加入安全生产协会，遵守协会章程和公司安全生产制度及安全操作规程，保证自己岗位平安生产，并引导其他员工平安生产……”日前，长沙县的一家纸塑包装有限公司员工郑重地向公司安全生产协会提出入会申请。

“抓安全既要严格监管、推动主体责任落实，又需发动群众，增强安全意识。坚持两条腿走路，才能行稳致远。”为更好地开展宣传教育，厚植安全文化氛围，切实提高员工参与安全生产的积极性，该公司在长沙县应急管理局的帮扶指导下，成立了安全生产协会。这在湖南省的企业中属于首创。

“协会在公司党支部的领导下，将发动全体员工共同做好安全工作，提升公司团队安全文化建设水平，形成人人关心生产安全、生活安全、生存安全的企业安全文化，打造安全生产示范企业。”该公司负责人表示。

目前，该公司安全生产协会现有会员30名，已讨论通过协会章程，选举成立协会理事会，设立宣传教育、技术服务、隐患排查3个工作小组，并建立会员联系户制度。该协会以会员引导非会员遵守公司安全生产制度和操作规程，互相督促，增强全体员工安全生产意识。

其中，宣传教育组负责企业微信群安全知识、法律法规、事故案例的宣传;技术服务组负责公司工艺设备使用的指导教学;隐患排查组负责日常隐患巡查，记录安全隐患问题。“3个工作小组共同发力，进一步促进企业员工安全生产。”该公司负责人介绍。

同时，在该局的帮助下，该公司将建设安全生产协会与“我是安全官”活动结合，每日由1名员工担任“安全官”，负责巡查企业各处的安全情况，并将记录情况于次日班前会上向全体成员进行总结公布，时刻提醒做到安全生产。

“二楼包装区过道堆放了刚封好的成品，导致过道偏窄，存在安全隐患。”安全生产协会隐患排查组组员曹愉在担任“安全官”时，详细记录安全隐患，并提出整改建议。

该公司负责人表示：“这一方式极大提高了员工的积极性，大家思考怎么抓安全的主动性更强了。”

筑牢安全网

“能跟安全博士面对面，机会真难得!”在长沙县的一家食品有限公司会议室里，大家纷纷举起手向专家提问。聆听这位来自湖南安全技术职业学院、拥有安全工程专业博士研究生学位的专家在这里授课，大家觉得既新奇又开心。

为了更好地指导企业做好安全管理工作，尽可能助力企业排查安全隐患，从源头上筑牢安全屏障，该局深化与湖南安全技术职业学院的政校战略合作，邀请该校专家团队助力，帮扶组、工作队与专家同行，针对不同企业、不同岗位、不同环节进行个性化指导、培训，为企业安全生产工作“把脉”，找准“痛点”，开准“药方”，祛除“病灶”。

同时，该局在推动帮扶活动中注重增强企业职工的安全意识，推动应急管理局“星安课堂”进生产一线，组织帮扶组、工作队及专家与企业负责人开展拉家常式交心对话，倾听企业提出的难点、疑惑点，收集一线员工意见。该局以共议共学安全生产的方式，凝聚安全发展共识，引导企业增强安全红线意识、责任意识和法治意识，切实提升企业本质安全水平。

该局立足安全生产主责主业，推行“三位一体”安全服务新模式(“事”一体联动推进、“责”一体驱动压实、“人”一体齐动提升)，创新党员干部联企帮扶工作方式，共建安全生产示范企业，以党员干部带动群众，以示范企业引领行业，构建党建引领安全生产工作新格局，谱写安全生产发展新篇章。

作者：黄雄 肖姣艳

责编：蒋茜

来源：中国应急管理报