北京市政府日前批复了《北京市国土空间近期规划(2021年—2025年)》。《规划》提出，到2025年常住人口控制在2300万人以内，城乡建设用地规模控制在2790平方公里左右，全市森林覆盖率达到45%。本市将优化住房供给结构，完善多层次住房保障体系，积极应对入学高峰，多渠道扩大基础教育设施供给等。

到2025年常住人口

控制在2300万人以内

《规划》提出十方面重点规划内容。首先，牢牢守住首都城市战略定位，加强“四个中心”功能建设与服务保障。坚定不移以首都发展为统领，统筹推动“四个中心”功能建设。加强政务安全保障，营造与国际接轨的宜居宜业环境，完善重大国事活动常态化服务保障机制，以“城”的更高水平发展服务保障“都”的功能。

《规划》提到，持续推进规模结构调整与提质增效，深入推进城市更新。坚持人口规模、建设规模双控。到2025年常住人口控制在2300万人以内，城乡建设用地规模控制在2790平方公里左右。促进提质增效，鼓励盘活存量和低效建设用地，存量用地供应比例提高到60%以上。坚持战略留白，为首都功能优化提升、增强城市韧性和高质量发展预留更加优质的战略空间。聚焦老旧小区、低效产业园区等类型，开展城市更新行动，深入推动城市发展转型。

根据《规划》，本市将坚定不移疏解非首都功能，持续优化城市空间布局。持续构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构，统筹有序疏解和梯次承接，加快形成内外联动、南北均衡、轨道引领、区域协同的功能体系，积极推动空间布局从局部优化向整体协调转变，形成高效运行的整体发展格局。

优化住房供给结构

努力实现住有所居、居有所安

《规划》提出，围绕以人民为中心，深入推进超大城市治理体系和治理能力现代化。继续坚持以人民为中心、坚持共同富裕，紧扣“七有”“五性”需求，不断提高民生保障和公共服务水平。优化住房供给结构，完善多层次住房保障体系，努力实现住有所居、居有所安。持续治理交通拥堵，改善慢行出行环境，加强停车综合治理，多措并举缓解停车难题。积极应对入学高峰，多渠道扩大基础教育设施供给。加快推进优质资源均衡合理布局。完善居家社区机构相协调、医养相结合的养老服务体系，多渠道、多方式增加养老服务设施供给。持续拓展公共文化服务空间，到2025年人均公共文化服务设施建筑面积提升至0.39平方米。加强基层体育设施补短板工作。坚持开展“一微克”行动，持续推进污染防治攻坚战，全面改善环境质量。健全“接诉即办”机制，针对居民诉求集中的问题领域精准施策，抓实抓细“关键小事”，完善和丰富居民身边的小微服务网络。

同时，加强首都安全保障，多措并举提高城市韧性。以首都安全和人民生命安全为根本，把安全发展贯穿到首都规划建设全过程、各方面。强化规划引领和源头治理，系统构筑安全防线推动韧性城市建设，构建与首都超大城市相匹配的现代化运行保障体系，切实提高城市应对多风险叠加的能力，确保首都持续安全稳定。

《规划》要求，加强城乡统筹，全面推进城乡发展一体化。实施乡村振兴战略，持续探索城乡融合发展新路径，推动城乡融合发展。分类推进新市镇、小城镇发展建设，加强美丽乡村营建，加强城乡产业融合，推动城乡基础设施同规同网，着力补齐农村公共服务短板。持续推动绿化隔离地区减量提质增绿。

本市将建设现代化首都都市圈，推动京津冀世界级城市群主干构架基本形成。加快建设现代化首都都市圈，持续推进跨界地区的协同发展水平。高质量完成北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办，促进奥运遗产可持续利用。持续推进交通、生态、产业、公共服务等领域的协同广度和深度，形成更加紧密协同的发展格局。

责编：李莉芹

来源：北京青年报