新湖南客户端12月1日讯（通讯员 张金望）“走进小区，有整齐划一的停车位，有设施齐全的休闲区域，实现了雨污分流；多年的‘顽疾’得到治理，以前的烦心、闹心变成了今天的舒心、安心。”说起社区的变化，家住湘西土家族苗族自治州凤凰县沱江镇南华社区司法局宿舍的居民莫大叔满意地说。

2019年以来，凤凰县以“创造美好生活”为导向，将改善人居环境作为重要民生工程来抓，先后投资4.0938亿元，对辖区81个老旧小区进行分批改造，惠及群众9388户37552人，目前已完工57个，群众满意度、幸福感显著提升，城市面貌明显改善。

从担心到安心：政府出面，解决资金烦心事儿

老旧小区改造，资金是关键。2019年以前，凤凰县老旧小区众多，人人都想改造，有的小区居民甚至多次带头组织，但群众的意见难以统一，自筹资金更是天方夜谭，改造工作“雷声大，雨点小”，久而久之，小区环境恶化态势逐渐加剧，居民普遍担忧。为了妥善解决群众“急难愁盼”问题，凤凰县集中力量统筹推进，采取政府直接投资、发行政府专项债券和申请贷款等多种方式筹集资金，用硬措施拿下了旧改路上的“拦路虎”。截至目前，已成功发行政府专项债券融资金额7300万元，申请贷款金额1.68亿元，全县81个老旧小区改造得到源源不断的资金保障，给小区群众吃了一颗“定心丸”。

从配角到主角：“阳光”运作，调动居民参与热情

凤凰县坚持以居民为主体，充分尊重群众意愿，积极采用“问题共找、方案共定、资金共筹、改造共管、效果共评、成果共享”的“阳光”运作机制，坚持对象、政策、过程、结果、资金方案“五公开”，邀请小区群众作为监督员，从工程设计、材料选用、安全质量等各程序进行全程跟踪监督，保障群众知情权和参与权。实施一线工作法，实行现场办公，关口前移，相关职能部门把办公室设在改造现场，面对面接受群众询问，听取群众意见，把问题解决在一线。整个改造过程，群众的参与意愿持续走高，据初步统计，81个小区，37552人中约有70%以上的居民主动关心或参与过改造工程，成为了小区改造真正的主角。

从忧居到优居：“老旧”不再，小区旧貌换新颜

“原来小区路面坑坑洼洼还长满杂草，小孩子走在上面经常会摔倒，夏天还担心有蛇；现在改造过后，雨污分流、路面平坦，有整齐的停车位，还有休闲区域，感觉比那些新建的小区环境还好些。”凤凰县人民医院宿舍老旧小区改造居民林忠义满意地说。统一改造后的小区，对路面、管网、水电气、绿化休闲、娱乐设施、车位规划等，进行重新规划设计，实现了从“面子”到“里子”的全方位升级改造，真正把群众的“忧居”变为“优居”，让37552名群众收获满满的幸福。

作者：张金望

责编：吴东林

来源：凤凰县政府办