导读

民营经济是经济发展的重要力量、创新开放的重要主体、就业创业的重要领域、增收富民的重要渠道。

12月28日，湖南省人民政府召开新闻发布会。会上，发布了《中共湖南省委 湖南省人民政府关于表彰第一届新湖南贡献奖先进集体和先进个人的决定》，授予三一集团股份有限公司等79家企业“新湖南贡献奖先进集体”称号，授予周晓州等99名同志“新湖南贡献奖先进个人”称号，同时还发布了“2021三湘民营企业百强榜单”。

湖南为何要高规格表彰发布这“一奖”“一榜”？意义何在？

榜单

先说“新湖南贡献奖”。

去年9月，习近平总书记到湖南考察，为湖南擘画了打造“三个高地”、践行“四新”使命、抓好五项重点任务的宏伟蓝图。

一年来，全省广大民营企业和中小企业深入学习贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实省委、省政府重要决策部署，为湖南经济发展、创业就业、社会公益等方面作出重要贡献，涌现出一大批爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

为集中展示我省民营经济发展成就，激励广大民营企业和中小企业大力弘扬优秀企业家精神、更好发挥企业家作用，湖南省委省政府决定设立“新湖南贡献奖”，以省委、省政府名义评选表彰，每两年一次。

此次表彰对象从整体规模看，有多家“世界500强”“中国500强”“中国民营企业500强”企业以及71家国家级小巨人企业。从经营效益和社会贡献看，2020年主营业务收入达6140.8亿元，吸纳就业人数41.2万人。从自主创新看，74家企业被认定为高新技术企业，建立国家研发中心27个，获国家级科技进步奖33个。从行业领域看，涵盖了先进制造业企业、现代农业企业和现代服务业企业等。

再看“三湘民营企业百强榜”。

今年，湖南把原来由省工商联每两年发布一次的湖南民营企业百强榜单升级为“三湘民营企业百强榜”，改由省非公有制经济工作领导小组每年发布一次。此次评选以参评企业上一年度营业收入作为依据，并参考企业近三年盈利情况，按照高低排序的方式取前100名形成榜单。

与上一年度相比，今年的百强民营企业呈现出整体规模稳步攀升、经营效益和社会贡献持续提升、创新能力不断增强、服务大局更为积极、履行社会责任更加主动等特点。

比如，今年的入选企业入中有63家企业参与乡村振兴战略，51家企业参与中部崛起战略和长江经济带发展等区域协调发展战略。示范带动6601家民营企业参与“万企帮万村”行动，投资近百亿元。

意义  

湖南为何要高规格表彰这“一奖”“一榜”？意义何在？

湖南设立“一奖”“一榜”正是贯彻落实习近平经济思想、促进高质量发展的重要举措。

首先，这是贯彻习近平总书记关于民营经济发展重要论述的实际行动。

党的十八大以来，习近平总书记就民营经济发展作出系列重要论述，鲜明提出了“两个毫不动摇”（毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展）“三个没有变”（非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变）等重要论述，为推动非公经济发展提供了根本遵循。

近年来，湖南着力推动民营经济高质量发展。今年2月，湖南提出“六个一”（即“一榜一奖一中心、一册一办一平台”）工作思路。今年8月，省委办公厅、省政府办公厅联合印发工作方案，通过建设“六个一”促进民营经济高质量发展。

湖南设立“一奖”“一榜”，目的正是细化、具体化习近平总书记的系列重要论述，创造有利于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的政策环境、社会氛围。

其次，这是湖南全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的重要抓手。

无论是先进制造业发展，还是科技创新、对外开放，包括民营经济在内的非公经济都是不可或缺的重要力量。近年来，湖南的高质量发展，民营经济发挥了至关重要的作用、作出了不可磨灭的贡献。对湖南来说，落实“三高四新”战略定位和使命任务，每一个高地的打造，每一项使命的践行，都与民营经济息息相关。

踏上新的征程，湖南将把包括民营经济在内的非公经济发展放到落实“三高四新”战略定位和使命任务的大局中思考和谋划，引导民营企业不断更好地融入大局、服务全局、开创新局。

此外，这也是支持我省民营经济高质量发展的有力举措。省委省政府原计划是在今年的全球湘商大会上，表彰首届“新湖南贡献奖”、首次发布“三湘民营企业百强榜”。因疫情原因，全球湘商大会推迟举办，决定通过这种形式来表彰和发布，以此彰显省委、省政府坚决落实党中央精神的高度自觉和坚决做到“三个一以贯之”的鲜明态度。

营商环境 

水深则鱼悦，城强则贾兴。民营企业发展整体向好，离不开大环境。

大家应该还记得今年9月召开的2021中国民营企业500强峰会暨全国知名民营企业助推湖南实施“三高四新”战略大会的盛况吧，350多家中国民营企业500强参会，签约项目总计100个，投资总额达1487.6亿元。

能获得民营企业如此青睐，“秘籍”就在于湖南这些年在下大力气狠抓营商环境这个“技能点”。

近年来，湖南出台了《关于促进民营经济高质量发展的意见》等，聚焦市场主体关切推动“放管服”改革，擦亮“一件事一次办”品牌，大力优化营商环境。从资金到人才、从发展理念到具体措施，各级各部门实招硬招迭出，短板加速补齐，为民营企业改革创新、高质量发展营造了良好的氛围。

特别是今年以来，湖南召开高规格的全省民营经济统战工作暨民营经济高质量发展大会，调整设立由省长挂帅的湖南省非公有制经济工作领导小组，以“六个一”为重点抓手，进一步优化涉企服务，着力破解制约民营经济发展突出困难和问题。

围绕“一榜”树标杆，通过打造“三湘民营企业百强榜”，强化典型引领、示范带动，激励更多企业创新求进、力争上游，达到“选一个典型就是树一面旗帜”的效果。

围绕“一奖”促升级，让“新湖南贡献奖”获得者，成为全省非公经济发展的风向标。特别是通过强化“奖”的导向作用，引导更多企业聚焦实体实业、拓展新兴领域、加快转型升级。

围绕“一中心”强服务，湖南设立民营企业服务中心，整合现有渠道资源，建立健全信息互通、分析研判、矛盾纠纷多元化解等机制，全面依法保护民营企业和企业家合法人身和财产权益。

围绕“一册”施政策，梳理2018年以来国家和我省制定出台的支持民营经济发展的政策，汇总100条政策编制成《湖南省民营企业支持政策手册》，同时着力开展政策落实情况监督和第三方评估。

围绕“一办”优环境，发挥好省优化经济发展环境联席会议办公室作用，开展“优化营商环境攻坚年”行动，深化“证照分离”“多证合一”“证照联办”改革，“一件事一次办”推出329项服务事项。细化政商交往正面清单和负面清单等。

围绕“一平台”促创新，依托科技成果转化交易平台，强化“定制化”供给、“集成化”攻关、“市场化”培育，激发非公经济创新活力。今年共入库9097家国家科技型中小企业、增长75%，全省民营高新技术企业8409家、占比达97.4%。

得益于这些举措，湖南在各类营商环境评价中表现亮眼。比如，今年“万家民营企业评营商环境”中，湖南在全国省份中排名第8位、比去年提升2位，长沙在全国城市中排名第9位、比去年提升4位，均居中部第一。目前，湖南已形成放心投资、安心经营、专心发展的良好环境。

据了解，2022年，湖南将坚持“两个毫不动摇”，大力实施优质企业梯度培育行动、市场主体倍增工程，大力开展“纾困增效”专项行动，大力创建“五好园区”，认真办好全球湘商大会等重大活动，扎实推进民营经济“六个一”工作，着力营造亲商、扶商、安商、富商的良好环境。

责编：谢雨玳

来源：湘伴