三湘都市报·新湖南客户端全媒体记者 杨斯涵 黄京 通讯员 蒋志平

“坚持心怀‘国之大者’，肩负乡村教育发展新使命；坚持扎根乡村大地，探索乡村教育发展新生态……”12月10日，由省教育科学研究院和省教育战略研究中心主办的第三届“教育智库•湘江论坛”在长沙举行，200多位专家共同聚焦乡村教育与乡村振兴，并达成“乡村教育湘江共识”。同时，在省教科院建院20周年之际，论坛现场还发布了近三年来湖南乡村教育研究的重要智库成果。

成绩：百所芙蓉学校投入使用

乡村要振兴，教育必先行。湖南是农业大省，也是教育大省，近年来，湖南将乡村教育置于教育发展的优先位置，深度嵌入乡村振兴战略之中，并取得了一定成效。

论坛现场，省教育厅党组成员、省委教育工委副书记王建华介绍，今年秋季，湖南百所芙蓉学校全部投入使用，义务教育大班额、超大班额降幅居全国首位，营养改善计划覆盖全部贫困县，发放各级各类助学资金221.58亿元，安排专项资金30.9亿元支持乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，招收培养各类乡村教师公费定向师范生5.49万人。

同时，湖南构建了“一主多元”涉农人才培训体系，累计招生培养爱农业、懂技术、会经营的高素质乡土人才7.19万人，各类学校每年面向农村转移劳动力等群体开展各类培训超200万人次，仅2020年，全省中、高职院校涉农专业毕业生近万人。坚持服务乡村产业发展，积极开展新农科建设，调整优化专业布局，全省中、高职院校设置涉农专业41个，专业点180个，重点建设湘菜、湘茶、湘旅、湘绣、湘瓷等151个特色产业学院。教育部、湖南省政府联合印发了《关于整省推进职业教育现代化，服务“三高四新”战略的意见》，新时代湖南职业教育“楚怡”行动计划为服务社会发展注入了新活力。

现场：八大重要智库成果发布

湖南乡村教育如何发展？乡村教师如何才能进得来、留得住、教得好？农村教学点发展困境与破解建议……现场，论坛发布了近三年来，湖南乡村教育研究的八大重要智库成果。

“乡村振兴的核心力量是要有优质的乡村人力资源，就没有优质人力资源，乡村的振兴完全是一句空话。”在湖南第一师范学院教授彭小奇看来，乡村的优质人力资源主要依靠乡土人才，而乡土人才的培养就需要有优质的乡村教育，而现下，乡村教育状况不容乐观，乡村学校规模越来越小，教育质量很难提升，促使乡村学龄人口流向城市。

如何减缓乡村学龄儿童的流失呢？“高素质的教师是提高教学质量的根本。”彭小奇团队的智库成果《关于湖南乡村教育发展的系列政策建议》是本次论坛发布的成果之一，其指出要建立乡村公共文化资源与乡村教育资源优化配置，整合共享机制，推进联盟化办学 ，实行“保底编制+动态编制”相结合的乡村教师编制数计算公式，完善教师城乡轮岗交流、学区走教制度等具体措施，同时，加快乡村教育信息化建设，解决乡村学校优质教学资源缺乏、音体美等小学科师资严重不足等问题，创新乡村教师队伍培养补充机制。

此外，在省教科院副院长赵雄辉看来，乡村合格教师“进不来”“留不住”“教不好”也是现下乡村教师队伍建设的难点，赵雄辉团队的智库成果《让乡村教师进得来、留得住、教得好——我省乡村教师队伍建设的现状及对策》基于省内24个县市区实地调研和近4万名乡村教师的问卷调查数据，提出创新教师编制使用管理机制、建立乡村教师队伍监测与合理流动机制、加强本土化培养、实施短缺学科教师培养工程、完善乡村教师职称制度、提高乡村教师生活待遇和社会地位等方面的建议。

湖南师范大学中国乡村振兴研究院院长陈文胜表示，在乡村振兴的背景下，应将办好乡村学校作为首要任务，将教育作为乡村的首要公共事业，通过资源配置、政策扶持和制度建设优先发展乡村教育，推进城乡基本教育公共服务均等化，把乡村教育办成“在农村”“富农村”“为农民”的教育。同时，在乡村教师上优先配备，在教育资源要素配置上优先满足，在财政资金投入上优先保障，在学校公共服务上优先安排，以补齐乡村教育发展的短板，缩小城乡教育差距，实现城乡教育平衡充分发展。

目标：把乡村学校办成乡村的新地标

“乡村教育事业的发展，无疑是乡村振兴战略的重要支点，对接和服务好乡村振兴战略，是教育部门和教育工作者义不容辞的责任与担当。”王建华认为，破解当前乡村教育在城市和乡村之间不断游离的状态，就是要探索塑造自主独立的乡村教育生态，加强乡村教育治理，把乡村学校办成乡村的新地标。同时，下大力气解决乡村优质教育资源紧缺、教育质量亟待提高等群众普遍关注的问题，培养扎根乡村的教师，建设一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍，推动乡村学校校园文化的乡村化，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的义务教育，大力发展面向农村的职业教育，为农村农业现代化和乡村振兴提供新动力。

“本届论坛聚焦‘乡村教育与乡村振兴’，找准了乡村教育振兴的关键支点。”在省委宣传部社科规划办主任陈湘文看来，新时代智库要聚焦服务乡村振兴战略等国家和湖南重大战略问题，打造一批智库研究拳头产品，同时，聚力高质量教育体系构建，努力推出具有深刻洞见、独特创见、战略远见的研究成果，为加快教育现代化，建设科教强省贡献更多的实招金策。

省教育科学研究院院长石灯明表示，振兴乡村教育就需要培养一支爱乡村、爱儿童、爱教育的未来乡村教师，或者是乡村教育家。乡村教师队伍建设必须坚持城乡互喻、城乡结合、城乡并重、立足乡村、面向乡村、服务乡村。同时，石灯明指出，论坛发布的“乡村教育湘江共识”，凝聚了广大教育智库专家、“三农”问题专家、教育科研人员和各级各类学校教师的心血，体现了共同的责任担当，提出了共同的思想智慧，表达了共同的美好愿望。

相关链接：

2021年湘江论坛成果

1.湖南第一师范学院彭小奇团队的智库成果《关于湖南乡村教育发展的系列政策建议》。

2.湖南省教育科学研究院赵雄辉团队的智库成果《让乡村教师进得来、留得住、教得好——我省乡村教师队伍建设的现状及对策》。

3.湖南省教育科学研究院赵雄辉团队的智库成果《精准改善我省乡村教师生存状况势在必行》。

4.湖南省教育科学研究院刘建琼团队的智库成果《提升农村义务教育质量 助力乡村振兴发展》。

5.湖南省教育科学研究院单莹团队的智库成果《加快我省“县管校聘”全面实施步伐》。

6.湖南省教育科学研究院米仁顺团队的智库成果《农村教学点发展困境与破解建议》。

7.湖南农业大学周明星团队的智库成果《乡村卓越职教师资培养的政策建议》。

8.湖南省教育科学研究院周丛笑团队的智库成果《以公共学前教育资源为主体的安化样本》。

责编：吴岱霞

来源：三湘都市报