华容县位于湖南省北部边陲，岳阳市西境。全县辖14个乡镇203个行政村（社区），集雨面积1606平方公里，人口71.73万。境内有内湖21个，8条内河和长江水系藕池河、华容河穿境而过，全县多年平均降雨量1289.8毫米，虽然降雨充沛，但降雨径流年际变化大，时空分布不均匀。水资源总量8.65亿立米，其中地表水6.63亿立米，地下水2.02亿立米，属水资源丰富地区。

为贯彻落实习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水方针，加快实施国家节水行动，面对新形势、新任务和新要求，在省水利厅、市水利局大力支持指导和县委县政府坚强领导及相关部门单位密切配合下，近年来，华容县及时转变观念、强化举措，筹措资金，切实把节水放在优先位置，坚决按照中央和省、市关于节水工作的一系列重要部署，认真实施节水行动，大力推进节水型社会建设，2021年7月，获评水利部第四批节水型社会建设达标县（区）。

（华容县水利系统系统组织开展节水型社会建设知识宣传活动）

调整思路充分认识节水重要性

按照华容县属水资源丰富地区，但随着县域经济社会的快速发展，用水需求越来越大，水的供需矛盾已经成为制约发展的瓶颈。按照“生态立县，工业强县”的战略目标要求，全县上下树立了“依法治水、科学管水、节约用水，推进节水型社会建设”的思想，充分认识节水的必要性和紧迫性，进一步落实最严格水资源管理制度，严控水资源“三条红线”，有力支撑水生态文明建设，全面推行节水型社会建设。

增加投入加大农业节水建设

华容县是一个农业大县。近年来，该县因地制宜推广发展管道输水、渠道防渗、喷灌、微灌等工程节水措施，努力缓解水资源供需矛盾。先后在章华镇、禹山镇、操军镇、鲇鱼须等乡镇建成高效节水灌溉面积6572亩，其中低压管道灌溉4800 亩，滴灌587亩，喷灌1185亩。截至目前，与实施节水灌溉之前对比，全县农田灌溉水利用系数由原来的0.50提高到了0.53，提高了农业用水效率，促进了农业经济的持续增长。

全县农田灌溉水源主要是河流水和水库水。前些年农业灌溉沿用大水漫灌、土渠输水等落后的灌溉方式，水资源浪费严重。因此，华容县立足当地实际，把发展农业节水灌溉作为加快农业现代化建设的根本措施，多方面筹集资金，引进农业节水新技术、新设备；对输水渠道进行混凝土衬砌、浆砌石衬砌等渠道防渗漏技术改造，发展低压管道灌溉、喷灌、滴灌；实施高标准农田建设和农业产业结构调整，发展旱作农业，合理开发利用水土资源。

（华容县水利局召开党委会研究如何做好节水型社会建设工作）

提高效率促进工业节水建设

随着工业化进程的加快，华容县工业用水量呈逐年增长趋势，导致与居民生活、农业生产争水矛盾，推进工业节水迫在眉睫。一是加强了取水许可管理。全县46个自备水源用水单位全部进行取水登记，核发了取水许可证，并全部实行了水量在线监测。二是对县内重点工业企业实施水平衡测试工作，查找出企业用水中存在的问题和节水潜力，为落实用水定额、下达用水计划奠定了基础。三是实行用水定额管理，实施计划用水。对自备水源取水单位及公共供水管网用水大户，按照用水定额下达年度用水计划，落实超计划累进加价征收水资源费制度。赛龙药业、华润雪花啤酒厂等企业是县内用水大户，华容县水利局指导企业改造用水设备，改进用水工艺，督促企业建设管理运营好污水处理设施，将再生水回用于冷却降温、厂区绿化、道路喷洒等，既提高了水的循环利用效率，又有效节约了水资源，提高了企业的经济效益。

多措并举强化县城节水管理

全县城镇生活节水与城市化发展和人民生活水平相适应，同时考虑人口和资源条件，对水资源的需求和供给加以适当限制。通过强化管理，建设和推广节水设施，使总用水增长率逐步降低。对非居民生活用水实现计划和定额管理，对宾馆、洗浴、洗车等特殊行业加强监管，逐步实行定额管理和阶梯式水价。鼓励用水单位釆取节水措施，居民住宅用水彻底取消“包费制”，全面实现分户装表, 计量收费，采用阶梯式水价方式。全面推行了节水型用水器具，提髙了生活用水节水效率，居民用水节水意识得到明显提高。抓好了新建建筑物节水型用水器具的安装使用及推广，对原来浪费水严重的器具进行更换。加快了城市供水管网技术改造，降低了输配水管网漏失率。对供水管网全面普查，建立了完备的供水管网技术档案, 制定了管网改造计划。

（岳阳市水利局和华容县水利局负责人检查城关二水厂供水泵船的运行情况）

为进一步规范县城用水市场，提升节水效益，华容县自来水公司采取得力措施，持续强化用水管理：一是加大技改投入。对城区供水网点分片区进行阀门更新改造，建设供水管网压力远程在线监测智能报警系统，建立供水管网压力监测点；二是加大稽查力度，集中整治城区非法用水市场，追回违规用水；三是加强管网管理。采取有效措施加快城镇供水管网的改造，有效的解决了区域供水不足、水管爆管频频的“肠梗阻”问题。同时，通过推广先进检漏技术，丰富检测手段，加大管网巡查测漏力度，有效降低了管网漏损率。

加强宣传提高全民节水意识

节约用水需要树立全民节水意识，形成良好的用水习惯。华容县利用电视台、微信公众号、门户网站等媒体开展节水宣传，通过组织县水利局干部参与第二届全国节约用水知识大赛活动，积极开展节水型机关、节水型企业、节水型医院建设等活动，培养全民节水意识，取得了良好的效果。如华润雪花啤酒厂在节约用水上积极创新，一方面对生产设备进行节能改造，另一方面加强日常用水管控，绿化、道路、公共区域、卫生用水大幅降低；华容县林业局、华容县人民医院确认为该县2021年度“县级节水型公共机构”称号。省水利厅、市水利局对该县所做工作给予了充分肯定。（刘华）

责编：陈丽丹

来源：新湖南客户端