天井山下的“幸福暖巢”

——君山区横山岭村红旗老年人活动中心见闻

湖南日报·新湖南客户端 记者 吴天琦

曲径通幽处，山间有人家。10月10日，伴着浅秋的凉意，记者驱车来到岳阳市君山区许市镇横山岭村，松竹青翠挺拔，红叶飘飞点缀，村落屋舍静谧地躺在天井山下，顺山势绵延50余里。

“锅巴熟了！”天井山下袅袅炊烟，阵阵香味让红旗老年人活动中心热闹了起来，餐厅内20余名留守老人、空巢老人准备开餐。

“习惯烧柴火做饭，如今改成炉灶却不会用了。子女长期在外工作，一日三餐成为了大问题。”77岁的夏婶娘端着碗边夹菜边说，活动中心的开办为村内所有老人解决了大麻烦。

当下，我国农村养老正面临深度的变革。农工党中央在《关于加快推进农村养老服务体系建设的提案》中指出，中国60岁以上的老年人超2.5亿人，农村老年人占1.3亿；农村老龄化水平达22.5%，呈现出“老龄程度更深”“困难老人更多”“养老需求更迫切”等特殊性；预测到2028年，中国农村老年人口比重将突破30%，高于城市11个百分点。4个特殊性和加速上涨数字的背后，要如何满足农村老年人对美好生活的向往，是时代的新考卷。

新卷新考，横山岭村充分发挥农村基层服务型党组织作用，先行先试。去年10月, 时任村总支书记余金飞、村主任杨汉兵与本村乡贤,共同调研横山岭村的发展之计。

他们一致认为，依托本村现有房屋、人员、环境、生态资源,开展农村居家养老不仅能解决当前老龄化问题，还能吸纳城市和外地老人来养老, 为村民提供家门口的就业,解决家庭青壮年在外工作无法照顾家中老人的忧虑，可谓一举三得。

主意一出，老人们很高兴，村民们也很支持。村委会积极举办多次屋场会、养老护理员培训班。乡贤们捐资、置办中心所需物资，村民主动参与,不等不靠,义务投工投劳,献计献策。经过半年筹备，该中心于今年5月正式登记成立。截至目前，已有35名该村老人登记在册。

“看到老人们这半年的生活越来越好，我就越来越有动力。”瘦高的夏荣初头戴迷彩帽，在厨房内忙个不停。作为中心法人的夏荣初,不仅将自家种菜卖菜的微薄收入补贴中心开支，每天还自觉担起了喂养猪、养鸡的任务，为村里的老人们默默付出,不计酬劳。

在老年食堂吃饭，70岁以上家庭贫困老人，每年只需1000元就可以解决一日三餐，资金缺口仅靠在外乡友及本地就餐老人子女捐赠。固定吃饭的老人中，基本都是贫困户、孤寡老人等困难群体。“以前一个人在家经常吃剩饭剩菜，现在吃得好、玩得好，大家每天都有说有笑。”江老说。

今年初，中共中央发布2021年第一号文件，继续关注三农问题，其中对农村养老问题作出部署，提出要健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设，发展农村普惠型养老服务和互助性养老。

如何让“福音”落地变成“福祉”？相关专家指出，国家应加大相关领域立法，对社会福利、农村养老等关乎国计民生的重要方面进行规范。应打破传统养老模式，创新保障方式，探索公建民营、民办公助等多元主体参与多元养老方式的保障机制，探索农村养老服务发展新路径，形成以农村中心敬老院、社会组织和专业社工相结合的农村多元养老服务供应体系，满足老年人多元需求。

“只要我还有能力，就会把‘老年食堂’一直办下去。”夏荣初告诉记者，红旗老年人活动中心是全市首创的农村老年活动中心，这是对养老服务体系的新探索，今后自身将扎根中心发展，发动更多力量参与，持续打造集康养、医养一体的“幸福暖巢”。

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