展现新作为 彰显新担当

——怀化市第六次党代会代表热议“奋力建设西部陆海新通道战略门户城市”

湖南日报·新湖南客户端记者 肖军 卢嘉俊 李夏涛 雷鸿涛

9月27日上午，中国共产党怀化市第六次代表大会开幕。雷绍业同志代表中国共产党怀化市第五届委员会，向大会作题为《大力实施“三高四新”战略 奋力建设“三城一区” 为加快实现现代化新怀化宏伟目标而努力奋斗》的报告。

“三城一区”，即西部陆海新通道战略门户城市、西南地区现代综合物流枢纽城市、五省边区生态文明中心城市、武陵山片区高质量发展示范区。在怀化市党代会报告中，多次提及“建设西部陆海新通道战略门户城市”。

9月26日，湖南日报社怀化分社推出重磅报道——《面朝大海 春暖花开——怀化建设西部陆海新通道战略门户城市纪实》。该报道介绍了在“十四五”的开局之年，怀化山海联动、水陆并举，朝着“建设西部陆海新通道战略门户城市”的目标阔步前行的情况。

走出会堂，与会党代表热议“奋力建设西部陆海新通道战略门户城市”，激情澎湃。他们纷纷表示，将在“建设西部陆海新通道战略门户城市”上展现新作为，彰显新担当。

怀化市发展和改革委员会党组书记、主任 马源：

抢抓西部陆海新通道战略机遇，推动港产园城融合发展

“建设西部陆海新通道战略门户城市”是省委、省政府赋予怀化的全新定位，是怀化服务和融入“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”、推动高质量跨越式发展的重大机遇。作为发展改革部门，就是要在推动重大战略、重大政策、重大工程落地方面发挥作用。为此，前期我们精心谋划了怀化国际陆港和东盟物流产业园建设，作为推动西部陆海新通道战略门户城市建设的重要抓手和核心载体，并研究制定了建设方案和配套政策。今后，我们将把“一港一园”建设作为全市的“首要工程”，从规划、政策、资金等方面给予全力保障，加强与北部湾港的联动合作，积极加入西部陆海新通道省市区合作“13+1”合作框架，大力发展“通道经济”和“枢纽经济”，推动实现“以港兴园、以园促产、以产兴城”，促进港产园城融合发展。

怀化市商务局党组书记、局长，市人民政府口岸办公室主任 唐成：

为西部陆海新通道战略门户城市建设提供强大产业支撑

市商务局将深入贯彻落实市六次党代会精神，积极抢抓《西部陆海新通道总体规划》将怀化确定为西部陆海新通道重要节点城市，和省委、省政府将怀化定位为对接西部陆海新通道战略门户城市以及东盟货运班列集结中心等带来的重大历史机遇，按照“通道促物流、物流促经贸、经贸促产业、产业促发展”的思路，积极推进西部陆海新通道战略门户城市建设。一是加快构建对外开放通道。加快“一港一园”建设，构建以怀化为中心、辐射五省周边、沿西部陆海新通道向西南出海、紧密连接东盟的国际物流贸易通道，促进对外贸易实现跨越式高质量发展;二是大力发展现代商贸物流。着力发展保税物流、多式联运、现代仓储等，积极创建怀化跨境电商综合试验区，加快推进区域性物流分拨中心建设。依托物流优势，形成产业聚集，实现“商通天下、物畅其流”;三是全力推动产业发展。聚焦六大产业基地建设，全力建链补链强链，推动一批规模体量大、延伸配套性好、支撑带动力强的产业集群加速发展，为西部陆海新通道战略门户城市建设提供强大产业支撑。

怀化高新技术产业开发区工委书记 张喜松：

建设西部陆海新通道后，更多的市场要素将聚集在怀化高新区，对园区未来更加充满信心

建设西部陆海新通道带来招商优势。怀化高新区在全国，特别是西南地区的区域辐射作用更加明显，招商更有底气。一些在全国进行战略布局的大企业开始把目光投向怀化高新区。

建设西部陆海新通道带来市场优势。对园区内与东盟市场有关联的企业而言，陆海新通道的搭建无疑带来了福音，更大程度的节约了企业产品运输时间成本、综合物流成本，提升了市场竞争力。企业承接海外订单、开拓海外市场也更加便利。

建设西部陆海新通道带来产业聚集优势。目前，高新区项目落地来势喜人，东旭集团玻璃盖板、中硼药用玻璃、氢能发动机等一系列项目签约落地;林浆纸一体化上下游项目落地充满希望。建设西部陆海新通道后，更多的市场要素将聚集在怀化高新区，对园区未来更加充满信心。

怀化经济开发区党工委书记 杨军：

全力打造怀化的核心产业集聚区和国家中西部地区面向东盟的货运集结中心

经开区全区上下要深入学习领会报告的精神内核，在“十四五”期间，以创建“五好园区”为发展目标，以怀化国际陆港与东盟物流产业园建设为重要抓手，坚决落实市委、市政府“高站位认识、高起点规划、高标准建设、高效率推进、高强度保障”的要求，全力打造怀化的核心产业集聚区和国家中西部地区面向东盟的货运集结中心，切实成为湖南省对外开放的重要平台、西部陆海新通道战略门户城市的重要载体。力争到2024年怀化国际陆港初步建成运营，到2026年怀化国际(东盟)物流产业园形成规模。

辰溪县委副书记、代县长 丁热平：

全面融入怀化“一港一园”大物流发展格局，为推进“三城一区”建设贡献辰溪力量

市第六次党代会报告提出奋力建设“三城一区”的战略目标，特别是建设西部陆海新通道战略门户城市、西南地区现代综合物流枢纽城市，这是怀化将区位优势变为经济优势、通道便利变为通道经济，着力坚持开放活市的重要一举，对推进怀化融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区等国家重大战略具有重大而深远的意义。辰溪作为怀化东盟物流园“一园三区”的一个重要节点、片区，未来五年，我们将聚焦建设“三区一高地”，充分依托县域工业基础、资源优势和现有的铁路专线，进一步优化设计方案，做足前期工作，加快推进公铁水多式联运、散货集散等物流园建设、辰溪港、沅水大洑潭至五强溪段高等级航道等项目建设，实现通江达海，全面融入怀化“一港一园”大物流发展格局，推动传统物流业向多式联运、智慧物流方向发展，力争到2025年现代物流业产值突破200亿元，为推进“三城一区”建设贡献辰溪力量。（摄影：王森、李夏涛；制图：卢嘉俊）

责编：卢嘉俊

来源：湖南日报·新湖南客户端