长沙首个科研课题预算编审指南发布

湖南日报•新湖南客户端6月28日讯（通讯员 陈佳乐）“科研课题预算编审指南出台后，我们作预算编制便有了规范。”近日，长沙市财政评审中心正式发布《科研课题预算编审指南（试行）》，实现了科研课题计费依据从“0”到“1”的突破。中南大学土木工程学院傅鹤林教授高兴地表示，今后科研课题从科学立项到研究实施，跨度时间将大大缩短。

近年来，随着长沙经济建设的高质量快速发展，涉及政府部门预算和工程项目建设的科研课题也大量增加。因缺乏规范的编审依据，各建设单位在预算编制时有很大的盲目性，财政（投资）评审部门在实施评审时也面临较大的技术风险。长沙市财评中心围绕科研课题任务目标及技术路线等内容，结合科研课题研究开发的现有基础、前期投入及支撑条件，在没有经验做法可借鉴的情况下，创造性地推动了此项工作的开展。

从去年6月起，中心抽调10余名技术专家，走访调研市发改委、市住建局、市科技局、市轨道集团、市城发集团等20余家单位，收集上百条意见建议，先后3次组织相关单位召开研讨会，开展10余次内部讨论。今年5月19日，他们再次邀请省内知名专家组成评委会，对编审指南进行讨论研究，最终获得专家们的一致通过。

“出台规范统一的评审口径，制定可操作性的计费办法，将为我市科研费用评审提供切实可行的参照依据。”长沙市财评中心相关负责人介绍，该指南编制以定性审核和总体控制为主，采用可规范定价与市场询价相结合的方式，对直接费用分项编审，对间接费用按比例计算并包干使用，在长沙市科研课题预算编审领域属首创性成果。

据悉，今年以来该中心为规范评审行为，积极组织全市财政评审系统120余名专家，调研3000余种材料价格数据，顺利完成长沙市年度工程材料价格库更新工作；组建专业技术小组，从技术层面统一标准和口径，解决了40余个边缘性技术难题；出台《物业管理费计费指南（试行）》《政府投资信息化项目费用评审指南（试行）》。这些举措将进一步加快评审时效，减少问题争议，确保评审质量。

作者：通讯员 陈佳乐

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