金鹰报 · 新湖南社区频道见习记者 李祯媛 记者 任琼瑨 王薇 视频 艾鹏飞

干净清爽的小巷蜿蜒其中，花果飘香的庭院错落有致，满脸笑容的邻里和善可亲……在郴州市北湖区燕泉街道振兴社区，处处让人感受到推行居民公约带来的可喜变化。

人文振兴、幸福振兴、活力振兴、友爱振兴，郴州市北湖区燕泉街道振兴社区“七字诀”版居民公约张贴在醒目的位置，利用“小公约”向居民传播着“大文明”。

振兴社区于2012年8月由和平路区社区更名而成，下辖7个纯居民小区，其中3个为无物业管理老旧小区，常住人口1.3万人，成员构成复杂，社区治理难度可想而知。

“以前，不少居民经常向社区反映郴州电厂小区‘脏乱差’无人管，楼道堆积杂物、占地种菜等问题，物业费也未曾收齐过，虽然社区工作人员多次上门处理，但收效甚微，许多矛盾得不到根本解决。”振兴社区党委书记谢龙梅一脸认真地说，为了缓解这种状况，小区先后成立业委会、小区党支部，担负起管理责任，挨家挨户征求居民意见，召开居民大会，协调解决安全、卫生、邻里矛盾等。

“前几天居民家里漏水解决了，小区内的违建拆了，野草、垃圾清理了，现在出门散步吹吹风，整洁卫生的环境让人心情舒畅。”看到刚完成整治的郴州电厂小区发生的变化，业委会主任王素华感到分外欣慰。

振兴社区积极探索无物业小区治理模式，居民自治激发的活力让老旧小区焕发新光彩。在这其中，一份小小的“居民公约”可谓功不可没。自2019年9月1日起执行《振兴社区居民公约》后，居民自我管理、自我教育、自我服务的意识不断提升。

“不光是环境卫生，乱停车也不能忽视，进出不便是大问题”，为了让居民公约更具针对性，下沉党员逐户走访小区居民，认真记录居民的意见。于是，“停车摆放有秩序，大家都向你看齐”也写进了居民公约。

“社区早些年的重管人员多达60人，其中多以社区吸毒者为主，如何加强对这部分人员的管理？如何为边缘人群服务？社区提出‘一对一’结对帮扶，与我的想法不谋而合。”居民刘英说，社区整合以她为代表的71名党员志愿者和130名社区志愿者成立了“刘英妈妈”谈心室，帮助社区吸毒人员脱离毒瘾，对孤寡老人给予生活上的照顾，对青少年给予爱心关怀、远离犯罪等。实现了居民公约中的“毒黄赌邪不可沾，损人利己不可取；志愿服务你我他，居民群众齐称赞。”

“居民执行居民公约的情况好不好，纳入到社区积分管理，每个季度会举行一次小型的表彰会，利用社区‘慈善超市’的物资进行积分兑换。”谢龙梅扬起头，满脸自信地笑着说，“现在社区凝聚力强，居民认同感很高，大事小事只需发个通知，全体党员、志愿者、居民都会动起来。”

振兴社区志愿服务积分兑换活动现场。

目前，振兴社区成立了学雷锋志愿服务站，从最初的40名志愿者发展到现在的2700余名，各类志愿者服务队伍达20余支，据统计，2020年社区志愿者服务时长超过100小时的志愿者20余人。

在社区公共服务中心六楼的老年学校，书香馥郁，歌声阵阵。“以前没事时也没地方可去，便三五人一群，东家长西家短的，没矛盾也易闹出矛盾。现在只要闲下来，就往老年学校跑。”说话间，刘阿姨放下曲谱，打起竹板，说唱起居民公约，“你看，没有条条框框，没有禁止、不准等字眼，读起来朗朗上口，我一下就记住啦！”

“我们以居民公约为主题，编排出了不少节目，计划在6月底的建党100周年晚会上进行展示，并到各个小区去巡演，让群众广泛知晓，让居民公约真正姓‘民’。”谢龙梅满心期待。

“近年来，郴州市委、市政府高度重视村规民约（居民公约）工作，要求总结典型经验，以点促面，加强基层社会治理，助力巩固脱贫成果。去年，市民政局组织专家，对参评的规民约（居民公约）进行遴选，评选确定45个‘全市优秀村规民约（居民公约）’。”郴州市民政局基政科科长周敏表示，郴州市2367个村(社区)“两委”换届选举已圆满完成，新班子新气象，需进一步修订村规民约（居民公约），推进基层自治、法治、德治融合发展，助推移风易俗和乡村振兴。

记者手记：居民公约促“居民自治”

“2008年，我来到社区工作，一开始压力很大，脑子里都是居民需要解决的问题。”面对社区方方面面的问题，谢龙梅从开始的一筹莫展，到挨家挨户上门，访民情、听民意、解民难……开始了属于她自己的征程。

近几年，振兴社区以“党建+”为主线，以"自治"为主体，探索基层治理能力提升的具体路径，打造居民自治的"样板间"。社区联合北湖区老年大学创办全市首个社区老年学校、建立起学雷锋志愿服务站、便民驿站、慈善超市等等，整个社区生活气象焕然一新。

践行《居民公约》，让这个老旧社区焕发出第二春，改变的不仅仅是群众的生活陋习、维护了大家的生活环境，更引领居民们主动参与到社区共治，把社区治理的触角延伸到小区各处。

学习新语

2021年，燕泉街道振兴社区将加强基层治理，强化保障措施，探索长效机制，对辖区内有条件的居民小区进行全面提质改造。利用小区内空置房打造集关爱“老年人”“妇女”“未成年”三位一体的“邻里中心”，高标准打造服务阵地；联合爱心企业在社区市民学校开办家政服务、厨艺、手工艺制作等培训班，开启爱心企业培训、就业及手工艺培训、制作、销售一条龙服务，解决辖区改制企业闲置妇女劳动力的问题，让她们在家既能照顾好老人和孩子，又能利用闲余时间赚取劳动报酬，在家门口轻松就业。

——振兴社区党委书记 谢龙梅

责编：李祯媛

来源：新湖南客户端