金鹰报·新湖南社区频道记者 谭好 任琼瑨 见习记者 梁原 摄影 艾鹏飞

“泗南峪，千古情，土家文化记民心……种花草，铺游道，美丽环境心情好……做生意，讲诚信，买卖公平不欺心……民风淳，服务好，各地游客往这跑……”这是泗南峪社区随处可见的宣传栏上的19条居民公约，短短247字言简意赅、朗朗上口。

泗南峪，顾名思义，即北有四条溪水的峡谷。这片北与桑植县汨湖乡交界、扼守武陵源景区北大门的穷乡僻壤，近年依托天子山景区，充分利用得天独厚的旅游资源和区位优势，挖掘当地传统民俗文化，形成文化和旅游融合发展的产业价值链，走出一条脱贫致富的“巧路子”。

近年来，泗南峪社区“两委”班子带领全体居民，以发展旅游服务业为重点，积极推进乡风文明建设，移风易俗、环境整治等工作取得显著成效。社区居民公约，融入本土特色文化，深入人心，为当地居民的行为准则确定了新的“标尺”。

如今，这片曾经的穷乡僻壤，成为“湖南最美少数民族村寨”，并入选文化和旅游部“第二批全国乡村旅游重点村居”，50多家民族风情浓郁的民宿客栈鳞次栉比。酿酒、雕刻、织锦工坊和茶铺酒肆的店招琳琅满目，吊脚楼、风雨桥、水车等土家文化符号点缀其间，一派迷人的土家风情村寨景象。

泗南峪社区干净整洁的街道。

泗南峪社区党支部书记陈明，站在春日里难得一见的阳光下，跟记者说起这里的居民公约，胸前的党徽熠熠生辉。

现有的居民公约是根据社区实际情况，广泛听取居民意见后经三次修改完善，“诗歌型”版本生动形象、通俗易懂。

“社区自2017年开始制定居民公约后，越来越多的居民们把文明行为和建设美丽家园摆在了心头，综合素质明显提升，大伙儿心更齐了。”陈明说，受益于旅游服务业的发展和美丽乡村建设，居民们充分享受到绿水青山带来的红利。目前，社区共有民宿客栈55家，床位2000余张，2019年接待游客40万人次。 “去年上半年因疫情影响，旅游业受重创。下半年国内疫情防控向好，大伙儿又撸起袖子，铆足了劲。现在是旅游旺季，不提前十天半个月，在景区根本订不到民宿。”陈明笑得一脸灿烂。

“以前，这里的居民世代种田，贫穷而落后。通过这几年的发展，取得了一些成效，居民尝到了甜头，现在居民人均年收入2.3万元。口袋鼓了，大家遵守居民公约的自觉性更强了，彻底改掉了以前的陋习，共同爱护环境卫生，精神状态也越来越好。”陈明指着通向景区的大道说：“你们也看到了，路面上连一个烟头都没有。”如今的泗南峪社区，大街小巷干净整洁，游客络绎不绝，客栈民宿的生意应接不暇。

泗南峪社区居民公约宣传栏。

对于社区制定的居民公约，利用好山好水好资源发展民宿旅游的居民皮桂林感受颇深，以前他靠种地和打零工为生，“收入很不稳定，天天担心没活干。”四年前，他开办了这家香木情缘客栈，吃上了“旅游饭”。

在客栈的大门右侧，记者看到了贴在木墙上的居民公约，“来往的客人很多，把居民公约贴在墙上可以让游客们看看我们社区建设美丽乡村的决心，同时也时刻提醒自己，爱护环境、合法经营、提高服务质量。”皮桂林告诉记者，以前，居民卫生习惯不好，果皮纸屑随手就丢。现在，把环境治理纳入居民公约，居民逐渐形成了自觉维护环境卫生的好风尚。同时，居民公约中把“诚信经营”也加入进去，规范了经营，吸引了游客，增加了不少收入。

“环境好了，游客玩得开心，住得也舒心。2019年，我们客栈收入达到20万元以上，比以前增加了好几倍，最近客栈也是几乎日日爆满，忙不赢！”说到这，憨厚可掬的皮桂林脸上露出了幸福而又满足的笑容。

来自湖北武汉的游客李先生，第三次来张家界，每次都会选择在泗南峪社区的客栈入住。“这里离武陵源核心景区很近，进出方便，而且干净又安静，印象很深刻。”李先生说，他喜欢天子山的云海、峰林和日出，同时也被社区日新月异的变化而惊艳到。“以后过来旅游，我还会选择这里。”

有了居民公约后，泗南峪社区民风也发生了根本性的转变。陈明介绍道，以往社区扯皮打架等民事纠纷，每年都有20起左右。此外，只要街道和社区实施建设项目工程，尽管签订协议并补偿到位，但总免不了有居民三番四次来现场阻工。

社区志愿者栽种树苗，美化家园环境。

“尤其是在建镇之初街道建设中，少数居民竟以泼洒粪便的方式阻止街道建设施工。”然而，近两年通过居民公约的实施，民事纠纷发生率降低50%，全部纠纷调处全凭社区治调会100%调解成功。2018年到现在，街道办或社区已实施七个重点建设项目均获得居民支持，无一居民闹事阻工现象。

“泗南峪社区是典型的少数民族聚集区，土家族、白族占社区总人口97%以上，如今社区居民的业余生活由过去的以打牌、赌博为主转变为乐队、舞蹈为流行喜好。你们刚才看到的‘女子乐队’‘围鼓唢呐队’‘渔鼓队’，都是居民自己组织的，这样的土家文化队伍我们有7支。只要是开展群众文化汇演活动，居民们就会不计报酬，踊跃参与。”陈明说，在居民公约的影响下，泗南峪社区的村容村貌、乡风民风正从“一时美”向“持久美”迈进。

经过社区与全体居民的共同努力，2019年泗南峪社区获评“全市十佳”村规民约（居民公约），2020年获评“全省优秀村规民约（居民公约）”。这也让居住在这里的每一位居民的自豪感溢于言表。

“泗南峪社区通过制定居民公约，抓好了环境整治，促进了社区文明建设，提升了居民自我管理、自我服务和自我完善的能力和水平，大家生活环境得到明显改善，对发展乡村旅游，助推乡村振兴有着重要的意义。”武陵源区民政局党组副书记、副局长刘伟军告诉记者，之后会把泗南峪社区的优秀居民公约在全区内进行推广和宣传，共享好经验，让“小村规”撬动“大治理”，全面提升基层治理效能。

记者手记：

“居民公约”入童心

垃圾堆少了，垃圾桶多了，社区绿化了，出行便利了，空气清新了……自居民公约制定实施以来，美丽乡村建设给泗南峪社区带来了翻天覆地的崭新面貌，处处呈现出一片欣欣向荣的新农村景象。

在泗南峪社区居民公约中，记者还看到这样一条：“唢呐吹，围鼓敲，传承文化要打小。”陈明告诉记者，把这点纳入其中，就是希望通过居民公约，让居民们知道不管是传承民俗文化还是推行居民公约，一定要从娃娃抓起。因为这是一项长远的工程，不可能一蹴而就。从娃娃抓起，就等于是从基础开始抓起。

把居民公约深深植入孩子们的脑海中，不仅可以教育他们从小做讲文明、有道德、懂礼貌的人，还能通过他们带动一个家庭，让居民把公约放在心上，抓在手上，落在地上，潜移默化地影响着自己的行为，助推文明好乡风建设。“在我们天子山镇中心学校，唢呐、围鼓学习也安排到课程学习中，现在每个社区每个小孩子基本都会吹唢呐、打围鼓。有的参加市里的比赛，还获了奖回来，优秀得很呢！”陈明笑道。

学习新语

泗南峪社区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党建引领，牢记初心使命，讲好红色故事，走旅游与传统民俗文化相融合的发展道路。

打造民族旅游风情小镇，深入开展“人居美、环境美、生态美、乡风美”，大力推进农业向旅游业转变，农村向乡村旅游目的地转变，农民向旅游从业者转变，农产品向旅游商品转变，走上快速发展道路，全面振兴乡村。

——泗南峪社区党支部书记、居委会主任 陈明

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来源：新湖南客户端