当前，新一轮科技革命和产业变革正在全球范围孕育兴起，经济数字化转型已是大势所趋。党中央、国务院高度重视5G发展。习近平总书记就加快5G发展多次做出重要指示，强调要“推动5G网络加快发展”“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。党的十九届五中全会提出“坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国”“加快数字化发展”。

△市政协委员徐志明发言

加快5G的创新应用，对于重塑衡阳市产业生态，加速产业聚集，打通衡阳市实体经济数字化转型壁垒、建设现代产业强市具有重大意义。对此，市政协委员徐志明提交了《加快推动5G创新应用 推进衡阳经济社会数字化转型升级》的提案，建议如下：

加大5G建设力度，夯实衡阳市经济数字化转型基础：一.加强组织领导。强化政府引领，促进5G建设。建立5G建设联席会议制度，统筹协调移动、联通、电信、铁塔等基础电信建设运营企业，使运营商的网络建设规划和衡阳市的发展规划形成联动，避免重复建设，有序推进网络基础设施建设，实现全市区域网络精准覆盖。二.加快建设部署。引导重点区域、重要场景加大5G覆盖规模，把有限的资源投入到最需要的地方。对5G产业建设给予资源和政策上的支持，包括电费、税费优惠，推动社会资源向运营商开放，促进运营商在衡阳市加大投资力度，加快5G建设步伐。三.加大资源统筹。加大基站站址资源支持，推动公园、车站等公共基础设施资源向5G基站建设全量开放。建立“社会塔(杆)”资源共享平台，整合通信塔(杆)、通信基站机房以及路灯杆等“社会塔(杆)”资源，推进5G网络高效集约建设。

深化5G融合应用，拓展衡阳市经济数字化转型空间：一.从单点应用向规模应用转变，建设5G应用产业生态系统。搭建5G产业交流平台，对接建设方、使用方、生态产业方，实现信息流更顺畅、高效。充分发挥衡阳市的产业优势、科研优势，确定5G产业应用发展方向。大胆应用“5G+物联网”技术，实施“5G+工业互联网”等工程，推动5G融合工业互联网、边缘计算等信息技术，探索互利共赢的新业态、新模式。二.构建可推广的融合应用机制，加快传统产业向数字化转型。编制5G产业发展规划，尽快出台支持5G产业发展政策，在技术创新、产品研发和升级、平台建设等方面予以大力支持。推动5G与制造业、农业、服务业等行业深度融合，支持5G在智能制造、智慧交通等方面的应用突破。如创建5G云VR示范区，鼓励5G在教育、医疗、养老等公共服务领域深度应用，开辟5G与实体经济融合的广阔空间，繁荣发展数字经济。三.加快开展5G在衡阳市的创新应用试点，促进产业融合发展。鼓励各经营主体进行5G应用试点，给予政策和资金等支持。试点范围涵盖智能制造、5G直播、5G+文创、AR/VR、5G智慧城市等领域，努力打造一批在全市、全省乃至全国有示范意义的5G智慧园区、5G智慧工厂、5G智慧IP品牌推广等创新模式。加大5G宣传力度，采取多种形式宣传衡阳市5G应用及产业化最新成果，营造全社会积极参与5G发展的良好氛围。

完善5G建设机制，增强衡阳市经济数字化转型支撑：一.全力推进5G产业布局。充分发挥政府引导作用，加强对5G产业重点布局领域的科技创新引导。统筹科研机构、高校、电信运营商、互联网企业等产学研力量，协同开展5G技术研究、通信设备研发制造、网络建设运营、产业应用。组织开展5G技术创新创业的先导示范，推广应用落地经验，建设“政府引导+大中型高新技术企业+科研机构+中小企业+金融服务平台”融合创新生态链，培育行业龙头、领军企业，有力促动5G科技企业高速发展，争创数字经济新样板。二.大力引进5G科技企业。对5G产业相关的科技企业进行引进或者帮扶，积极引进信息技术领域的国内外知名企业，结合衡阳优势，以分工协作为原则发展本土5G产业企业，以产业集群为目标安排项目，构筑5G产业价值链。建立5G产业示范园，打造5G产业集群品牌，如基于5G的虚拟现实技术，赋能全域智慧旅游，通过多种方式提高衡阳市5G产业集群的知名度与美誉度。三.强力推动5G人才建设。5G的巨大变革还体现在前所未有的网络能力开放，对全社会而言是一次巨大的投资和创业机会。要抓住这一机遇，鼓励吸引优秀的创新人才落户衡阳。加强技术合作平台建设，促成5G相关企业与国内外高校、院所点对点合作，建立政企跨界人才联合培养制度，开展5G专题培训，培养5G专兼职人才。（湖南日报·新湖南客户端记者 成俊峰 整理）

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