湖南日报·新湖南客户端 通讯员 黄春霞

曾因招商引资失败，全村村民维权多年，津市市金鱼岭街道积极践行以党建为引领，以党组织为核心，法治、德治、自治有机结合的基层现代治理体系的“一核三治”的治理模式，让曾经的“上访村”变成了如今的“湖南省美丽乡村”。

大关山村地处津市西部边陲，村域面积12.07平方公里，辖22个村民小组，共有村民655户2392人。为改善居住环境，增加村民收入，2015年4月津市市政府通过招商引资引进湖南农之源生态农业有限公司,流转大关山村集体土地1000余亩30年，用于“关山明月生态园”项目建设。该项目启动之后，由于该公司资金有限，日常经营管理不善，项目建设于2017年初陷入停滞，导致大关山村村民土地流转金和299户农民的劳务工资无法兑现，从而引发村民多次维权。

为维护村民利益，金鱼岭街道两次垫付拖欠资金97.8万元，并多次和项目负责人协商解决方案，同时派干部前往其儿子公司协商解决办法，但项目方始终以投资失利、资金缺乏为理由，拒不再支付欠款，并要求政府和村委会出台政策给予补救挽回投资损失。村民知情后，得知自已的土地将再无收益，再次前往街道办事处和信访局讨要说法。同时，此次土地流转涉及村民较多，为村民的生产生活造成严重影响。村民的生活不稳定，经济困难，一度引发纠纷。土地流转事情未及时有效解决，街道与村委会在大关山村民心里的形象也打了折扣。

稳定是第一大要务，金鱼岭街道党工委多次召开班子会，对整件事情进行全盘研判和风险评估，决定用法治手段维护村民利益。2019年4月，大关山村委会将农之源公司诉诸于法院，并于2020年3月正式启动了对农之源公司租赁占用土地地上种植物、建筑物的拍卖程序。拍卖的收益，首先支付了村民的欠款，同时为投资商也挽回一点损失。为保障村民的后期收益，街道、村委会主动积极招商，目前福地关山蔬果扶贫产业和乡村振兴文化旅游两个招商项目正在如火如荼建设中，村民的生产生活有了保证，有了希望，生活也其乐融融。目前，大关山村产业发展注入新动力、社会文明呈现新风尚，还获得了2019年“湖南省美丽乡村”荣誉称号。

近两年来，金鱼岭街道积极探索实践“一核三治”治理模式，坚持以党建为引领，以党组织为核心，法治、德治、自治有机结合的基层现代治理体系，以核心价值观持续推进文明乡村、法治乡村建设，努力建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽乡村。

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