蓝山县土市镇新村红色文化公园。

蓝山县土市镇红色文化党性教育基地。

法制周报·新湖南客户端讯（杨友林 李思祁 宋云钊）

“黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。”黑恶不扫，社会难稳;黑恶不除，民心难安。

全国扫黑除恶专项斗争大幕拉开以来，蓝山县公安局认真贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记重要指示精神，坚持“黑恶必除、除恶务尽”的严打方针，夺取了一个又一个阶段性胜利，有力净化了社会环境。

“我们将坚决按照上级公安机关的安排部署，继续深入贯彻扫黑除恶专项斗争，以群众痛恨什么、厌恶什么就打击什么、铲除什么，来增强人民群众的安全感、幸福感，为建设富裕美丽幸福的新蓝山创造安全稳定的社会治安环境。”近日，蓝山县公安局政委蒋兴旺对笔者说。

铁面无私铲内除外

蓝山县位于湖南南部边陲，东与临武县接壤，南与江华瑶族自治县、广东连州市毗邻，西与宁远县交界，北接嘉禾县，是湘西南通往广东沿海地区的重要门户，一直以来宗族势力现象较为严重，矛盾纠纷频发。

千难万难，只要重视就不难;大路小路，只有行动才有出路。蓝山县公安局将扫黑除恶专项斗争摆到全局工作突出位置，列入重要议事日程，成立了副县长、县公安局局长秦波任组长，其他局领导为副组长，局属各单位负责人为小组成员的县公安扫黑除恶专项斗争领导小组。先后制定《蓝山县公安局派出所涉黑涉恶线索滚动排查工作制度》《蓝山县公安局涉黑涉恶村支两委成员预警研判制度》等一系列制度，压实各部门、各警种职责。

“这些宗族势力严重干扰了基层民警执法，助长了不良风气。他们仗着人多，出了事情就找人讲情、调解。”秦波一上任就下了死命令，要求严格规范执法程序，“不论大小案件、何人何事，必须按程序执法”。

刀刃向内不回避，真刀真枪改彻底。蓝山公安开展全局民警职工涉黑涉恶自查自纠，全局所有民警均签订承诺书，领导小组办公室每周开一次调度会，解决困难和问题，对扫黑除恶专项斗争工作一月一检查，一月一通报，对思想认识不到位、工作开展不利的局属单位进行约谈、通报，截至目前，该局已约谈6名派出所所长。

“专群结合”边打边查

专项斗争开展以来，县公安局抽调10余名精干警力成立线索核查专班，同时广泛发动群众检举揭发黑恶犯罪。通过进乡村(社区)、进家庭、进校园、进企业、进平台、进机关，发放通告，设立永久性标语，悬挂横幅等方式，把扫黑除恶的决心和声音传递到基层、传递给百姓。

群众的支持和参与，凝聚起扫黑除恶的共识，汇聚成人民战争的汪洋大海。行动以来，蓝山公安共接到群众举报线索84条，通过筛查打掉黑恶犯罪团伙3个，其中7名黑恶团伙成员投案自首。

随着扫黑除恶的号角在全县吹响，基层组织长期瘫痪、社会经济秩序混乱、老百姓安全感极低的土市镇新村进入了蓝山公安的视野。

“那个村子的黑恶势力不得了，欺行霸市，他们村子里卖的东西就不准别人卖。”土市镇同兴村村民反映。

“只要是能赚钱的事，他们都要插一脚，到处卡路，我是搞工程的，就是因为他们妨碍我们镇正常经济生活，我才一直在外面打工。”上泉洞村的唐大哥提起这伙人有倒不尽的苦水。

通过进一步强化摸排甄别，一个以血缘关系、家族关系为纽带，大肆从事故意毁坏财物、聚众扰乱公共场所、聚众冲击国家机关的以李某贻为首的黑恶犯罪团伙逐渐浮出水面。

重拳出击抓大不放小

2019年4月29日凌晨，当大多数人已进入梦乡时，在永州市委市政府、市公安局党委的统一部署和坐镇指挥下，一支市县两级公安机关联袂行动、合力出击的队伍在暗夜中待命而动。

“二号抓获”“三号抓获”……彻夜不眠、捷报频传，以李某贻为首的16名主要犯罪嫌疑人悉数落网。

今年6月19日，江永县法院刑事审判庭上，“被告人李某贻犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众扰乱交通秩序罪、聚众斗殴罪、妨害公务罪、聚众冲击国家机关罪、寻衅滋事罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑15年，剥夺政治权利2年，并处没收个人全部财产。”法槌落下，正义得彰。

“判得好!不能让那些黑恶势力有翻身的余地!”判决结果一出，当地群众无不叫好，此案也被评为全省扫黑除恶专项斗争十大精品案件之一。

专项行动以来，全县公安机关共打掉黑社会性质组织2个，恶势力犯罪团伙6个，恶势力犯罪集团3个，刑事拘留涉黑涉恶团伙成员93人。县检察院批准逮捕78人，破获涉黑涉恶刑事案件79起，扣押财产折合人民币507万元，扣押涉案车辆6台，管制刀具一批，查封房产2套。

越早打击治理，社会危害就越小。蓝山公安坚持严打方针不动摇，坚持“打早打小、露头就打”的高压态势，同时持续开展扫黑除恶、娱乐服务场所“毒黄赌”整治、打击涉众型非法集资犯罪、“清网风暴”“云剑2020”等专项行动，对严重刑事犯罪出重拳、下重手、用重典，向违法犯罪活动公开宣战、主动亮剑。

截至目前，蓝山县公安局共办理涉毒黄赌行政案件33起，停业整顿2家娱乐服务场所，查处投资理财公司2家，立涉众经济案件1起，涉案资金6.4亿余元，涉案群众6264人，对4名主要犯罪嫌疑人已采取刑事强制措施。

共建共治谱新篇

这场在蓝山大地上开展的扫黑除恶斗争，注定有着极不平凡的意义。

安装监控探头80多个，实现主要路段视频监控全覆盖;新建20个村级综治中心、规划好道路改造300余米、村渠道改造800余米;荒塘改良田，种植烤烟9000多亩，村集体经济年均增收11万元;修建新村红色文化公园，打造红色文化党性教育基地。这是如今土市镇的真实写照。

人心是最大的政治。扫黑除恶，扫除的是黑恶势力，净化的是政治生态，赢得的是党心民心，夯实的是执政根基。

“镇党委以扫黑除恶专项斗争为契机，全面加强基层组织建设，强化党的领导，以党建为引领，推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设，社会发展优化环境进一步优化，基层政权得到进一步巩固，老百姓的平安幸福指数得到进一步提升。”土市镇党委书记唐建伟说，为实现案件少发、治安良好、社会稳定、群众满意的良好局面，土市镇建立了多元化矛盾纠纷调解室，设立了“两代表一委员”工作室，形成人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的工作模式，凡是在综治中心接待的信访案件，登记后均引导到矛盾纠纷调解室进行调解。

“我们镇赶集的时候，唐建伟就在办公室坐班，信访啊，矛盾纠纷都可以到那里，他马上给你登记解决。”同兴村陈大哥介绍，在村子里有矛盾纠纷还可以找“五老”调解，村里大大小小的事都开会讨论，现在邻里乡亲和睦得很。

土市镇有目共睹的改变，是蓝山县扫黑除恶专项斗争工作取得实效、人民群众共享安宁的一个缩影。强化组织领导、确定专案侦办、突出打击整治、协作执法、综合治理……3年来，蓝山大地上，公安队伍所到之处，均掀起了最强攻势。

回首来路，轻舟已过万重山;展望前程，快马加鞭未下鞍。

扫黑除恶专项斗争，事关社会稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。唯有以“破案攻坚”开路，以“打伞破网”断根，以“打财断血”绝后，打深打透、不留死角，坚决把黑恶势力扫荡干净，才能不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。在扫黑除恶专项斗争中，蓝山县公安机关上下一心信念坚定：坚决打赢这场扫黑除恶人民战争。

责编：罗霞

来源：法制周报