整治顽瘴痼疾 安全文明出行|邵东：淘汰更新老旧客车 群众安全快捷出行

法制周报·新湖南记者 雷昕 见习记者 杨天朗 通讯员 文飞 邓彪 罗伟洪

自开展交通问题顽瘴痼疾集中整治以来，为提升车辆安全性能，邵东市持续加大资金投入力度，通过收购淘汰陈旧车辆、奖补以旧换新等举措引导企业淘汰更新老旧客车，方便群众安全快捷出行，邵东市财政投入501万元，收购淘汰老旧车35台，购买新车39台(其中19台为纯电动车)，对200余台农村客运车辆的安全带和安全设施“五小件”进行维护和更换。安全舒适环保的新能源电动班车正阔步迈向广大农村。

近年来，邵东市财政累计投入5663万元，淘汰了老旧公交车86台，老旧农村班车97台，新购客车237台，建成8个充电场和76个充电桩，建设高标准公交候车站台325座。全市目前营运的336台农村客车、168台城区公交车、30台城际公交安全舒适。

邵东市人口134.5万。经济活跃，交通发达。车辆保有量达20余万台，居全省各县(市)区前列。在交通顽瘴痼疾整治工作中，建立健全了“政府主导、部门履职、协同共治”的工作模式，形成了“纵向到底、横向到边”的综合治理机制，结合实际，挂图作战，有效整治了客危车辆隐患较大、超限超载屡禁不止、非法营运现象突出、马路市场乱象丛生、风险路段问题较多、非法车辆管控薄弱、违法驾驶行为普遍等七类交通顽瘴痼疾。交通安全事故得到有效遏制，群众出行更加安全便捷。

成立了由市委书记、市长共同担任组长的交通问题顽瘴痼疾集中整治领导小组，从交警、交通、应急、农业农村、商务、市场监督、教育等部门抽调人员集中办公，出台了整治方案和问责办法。纵向构建了从城区延伸到农村的综合治理机制，形成了市城区、镇(乡、街道)、村(社区)三级联动的局面，提升了社会共治交通顽瘴痼疾能力。

整治办发挥牵头作用，明确各乡镇(街道)党政主要负责人的属地管理责任，各乡镇、街道积极组织单位综合执法大队、辖区交警中队、运管站对所属辖区开展对客危车辆隐患较大、超限超载屡禁不止、非法营运现象突出、马路市场乱象丛生、风险路段问题较多、非法车辆管控薄弱、违法驾驶行为普遍等七大类交通顽瘴痼疾集中整治300多次，加强对辖区进行风险路段排查，对源头企业组织管控，对马路市场进行整治搬迁，对超限超载、非法营运从源头打击，扭转了乡镇交通安全管理由交警、交通运输部门单一管理、力量薄弱的局面。在各乡镇、村(社区)建立乡镇交通安全管理站、村交通安全劝导站，设立了乡镇交通安全管理员、村级交通安全劝导员，“两站两员”发挥了前沿阵地作用。在重要路段设立了路长制，对道路安全隐患及时排查，对车辆、行人通行进行劝导，当交通违法行为、交通事故发生时及时向交警、交通运输、农业农村部门报告。

为推进整治工作，积极营造了浓厚的舆论宣传氛围。编写了整治交通问题顽瘴痼疾四言诗，通俗易懂，深受群众欢迎。今年6至7月份，在全市范围内开展交通问题顽瘴痼疾集中整治知识网络答题竞赛和知识抢答赛，赛况现场直播，并在全省14个市州新媒体直播联合体同步直播，点击50多万人次。利用“台、报、网、端、微信”等传统媒体和新媒体，全方位、多角度立体宣传。在市城区，利用道路中央隔离护栏设置永久性醒目展板120块，在80个公汽停靠站设置大型宣传橱窗;在农村，发动“两站两员”广泛开展宣传进农村、进企业、进社区的“三进活动”。设置户外大型永久性广告牌280块，墙体广告220条。与邵东市融媒体中心联合创办“与您同行”“村村响”宣传栏目，每天早中晚播放。建立乡镇宣传群、企业宣传群广泛宣传。全市共悬挂宣传海报、横幅、标语5万余张(条)。

在整治工作中，全市横向构建了部门联动、协同作战机制，形成了调处交通事故快速、行政执法强力的工作态势。公安交警大队、交通运输局、农业农村局、城管执法局等单位组成11个执法小分队，在全市开展交通整治联合执法“百日”行动，重点查处客车和农村面包车超员、货车超载、酒驾毒驾、无牌无证、非法营运、非法改装、货车(三轮车)违法载人、变型拖拉机和电动车违法上路等交通违法行为。市公安局专门成立8人的执法行动安全保障组，对在行动期间不配合甚至暴力抗法的行为依法打击。整治办将问题列出清单，责任到点，跟踪督查，逐一消号。市交警大队对交通事故频发的路段进行剖析，设置警示牌，对市区交通信号设施、监控设施全面完善，科学设置。开展了“平安一号”行动、“一盔一带”行动、夏季夜查酒驾醉驾统一行动、货车超限超载等一系列专项整治等行动;交通运输局、道路服务中心召开了全市源头企业整治大会，积极摸排道路安全隐患，加强客运企业管理;商务局加强了对马路市场的搬迁新建，新建搬迁市场 38 个，改扩容升级市场 3个。教育局加强了对全市116台校车的安全管理，实行GPS联网定位监控。农业农村局加强了对未年检未报废变型拖拉机的日常监管，拆解报废拖拉机35台，注销变型拖拉机199台。

2019年12月至今年8月底，全市共摸排道路安全隐患183处，限期整改销号。下发各类交办函41件，约谈12人。查处非法营运312起，货车超限超载车辆428台次(其中“百吨王”4台)，客车、面包车超员168起，酒驾488起，醉驾16起，涉牌涉证2876起，无证驾驶1481起，货车、工程车、拖拉机违法载人266起，未年检未报废机动车1160台，拖拉机违法上路1159起，开车接打手机7953起，电动车违法2258起，行政拘留87人，刑事拘留16人。

为改善群众乘车环境，邵东市财政投资兴建乘车候车站台325座。近年来，对公交免费乘车人群实行购买服务，财政补助达1500万余元。积极引导农村客运企业加快向新能源车更新换代，确保客运车辆安全系数和绿色环保，客运车辆成为全市一道靓丽的流动风景线。

责编：陈佳婧

来源：法周视线