春风吹度天岳关
——城陵矶新港区对口帮扶平江大青石村纪实
湖南日报·新湖南客户端记者 徐亚平 通讯员 周颖丽 龚茶林
远芳侵古道,晴翠接荒城。站在万山丛中的平江县虹桥镇天岳关前,一脚踏三省,往事越千年。
史料记载,后周显德三年(公元956年),后周与南唐两军鏖战于此;宋代,岳飞清剿洞庭杨幺,曾派兵屯此关;元末,红巾领袖徐寿辉据鄂州守此关,并遗下“统军元帅府印”;清咸丰年间,太平军由此进入湖北,占领通城;1926年,北伐军经天岳关进入通城县城。
1939年7月,为了阻击日寇进犯长沙,国民革命军第92师的一个团,与敌浴血奋战于此,直至弹尽粮绝。
国内革命战争时期,天岳关所在地虹桥镇是中共湘鄂赣边区省委特委驻扎地,“红军中唯一的女司令”胡筠烈士、李宗白等人都是边区省委特委主要负责人,成千上万的虹桥儿女投身革命,有3000余人为国捐躯。穷凶极恶的敌人为了镇压革命力量,报复苏区群众,“宁可错杀一千,不可漏网一人”,甚至不惜展开惨绝人寰的屠村行动。
历朝历代,战乱频仍,给虹桥留下了经久难愈的累累伤痕,加上群山阻隔、交通落后、信息闭塞,导致这里的人民长期处于极度贫困状态。
“夜半三更哟,盼天明。寒冬腊月哟,盼春风……”上个世纪七十年代,《映山红》这首来自电影《闪闪的红星》里的插曲,曾一度红遍全中国,特别是在老革命根据地群众中广为传唱,几乎达到妇孺皆知、耳熟能详的地步。歌词中表达的革命根据地老百姓对红军到来、解救老百姓于水深火热之中的热切盼望之情,曾激起了数代人心灵的强烈震颤。
这种热切期盼,就像新中国成立之后,老区贫困群众盼望党和国家派出的扶贫队,带领他们早日战胜贫困,走上致富奔小康道路如出一辙。
大青石村来了扶贫队
“永和,经过组织慎重挑选,决定派你到平江县虹桥镇大青石村扶贫,担任驻村工作队队长。你有什么困难么?”2017年3月6日,听到湖南城陵矶新港区党工委书记黄俊钧宣布这一任命时,时任该区科创中心副主任的周永和有点懵。
已过不惑之年的他,虽在区国土规划建设、招商联络部、科创中心等多个部门工作过,从未接触过扶贫工作。当时,他父亲正患重病住院治疗,经常需要家人陪伴照顾;他儿子还小,上下学需要接送。他要撒手不管,家里这一摊子事谁来接盘?
看到周永和有些犹豫,黄俊钧书记郑重地说:“扶贫工作是政治任务,不容有半点闪失。区党工委、管委会反复斟酌,你政治、大局、责任意识强,组织、协调能力出众,基层工作经验丰富。想来想去,还是只有你是最合适的人选。”
周永和原本想陈述一下自家的困难,但看着黄俊钧书记期待的眼神,话到嘴边又咽下,毅然改口说道:“那好,我无条件服从组织安排。只是我家目前情况比较特殊,中途如有变故,希望组织照顾调整。”
为了认真落实岳阳市委、市政府要求,城陵矶新港区共计发动200名干部职工,与大青石村计划在2017年脱贫的99户贫困户建立结对帮扶关系,根据贫困户实际情况,按照“一户一策”的要求制定出详细的帮扶计划。
“市里派扶贫队来我们村里了!”2017年3月15日,伴随着和煦的春风,带着组织的重托,由周永和、刘托、赵阳等3人组成的扶贫工作队正式进驻,同时也为大青石村村民带来了春的消息。
康庄大道始一修
大青石村离虹桥集镇20多公里,2016年7月由原青石村、大兴村与大山村等3个重度贫困村合并而成,总面积20.4平方公里,共有521户2255人,其中包括建档立卡贫困户305户1198人。
凡是去过大青石村的人,对那里的高山、深谷、陡坡一定刻骨铭心,除非万不得已,很少有人再想去第二次。
上任第一天,当地的山路就给周永和他们来了一个“下马威”。从县城出发,沿着钟虹公路进入虹桥镇地界,在崇山峻岭间转了大半天,周永和一行转得头晕脑胀,胃里翻江倒海,好不容易才转到村部。
紧接着,周永和马上又迎来一次重大考验。
“001县道大青石村路段发生一起大货车右后轮陷悬崖的交通事故,请求紧急救援!” 第二天10时许,正在村里走访贫困户的周永和接到村干部的电话,赶紧发动汽车,火速奔往事发地点。‘
下车一看现场,周永和倒吸一口凉气。
坡度超45度的山坡上,狭窄的公路弯道处,一辆河南牌照的大货右后轮已经滑出路面,处于悬空状态,满载货物的车厢严重倾斜,随时有可能侧翻,摔下悬崖下方的深谷。
惊魂未定的货车司机面色寡白,站在路旁张皇失措。
“立即封锁道路,疏散围观群众,马上联络大型吊车!”周永和指挥若定,和驻村工作队队员刘托、赵阳,虹桥镇联村干部唐志平以及在场村干部一起,各司其职,马上展开现场救援。
11时20分,匆匆赶来的吊车,成功将货车吊离险境,转危为安,大约半小时后,事发路段交通恢复畅通。
县道尚且如此狭窄,村组公路情况肯定更糟。返程路上,周永和一边开车,一边向刘托、赵阳说出他的疑虑。
此后,周永和连续花了将近一周时间,详细调查了当地的交通状况。不出所料,调查结果完全印证了他当初的猜测。
坑坑洼洼的主干道,是一条10多年前硬化的老路,其他村组公路基本上还是1米多宽的机耕路,有的地方甚至只有尺来宽的野鸡路。
“山里人嘴一扭,走路要半昼。”明明鸡犬之声相闻的两户人家,走了大半天还在路上。数十年来,山里人出门卖点山货,回家带些农资和生活用品,全靠肩挑手提。
行路难,脱贫致富更难!
从修路开始,先打开山门,再领着村民去敲开致富之门。从2017年5月开始,城陵矶新港区先行投资130万元,加上县镇村三级自筹,先后注资400多万元,周永和带领驻村工作队和村支两委一道,共计完成了5处、12.3公里村组公路硬化。
畚筑今三岁,康庄始一修。站在大青石村的山西岭,极目远眺,蜿蜒盘旋的公路,就像一条灰白色的纱巾,缠在连绵起伏的群山中,满目苍翠的林海里。路的一端,是现实清醒;另一端,连着遥远的梦想与未来。
产业扶贫拔穷根
周永和认为,精准扶贫的核心应是产业扶贫。产业不发展,经济不活跃,贫困户不可能脱贫,贫困村也就不能出列。
“我们大青石村适合发展哪些产业项目?”周永和白天组织修路,晚上就和村党支部书记李初开聊起发展集体经济的话题。
李初开沉吟半晌,面露难色地对周永和说:“我们村产业基础向来薄弱,原来搞过一阵子高山有机茶,规模不大,效益不好,后来也就没把它当回事了。”
发展产业也要因地制宜,不能蛮干硬上。周永和决定抽空到实地去看看,上种植户家里去调查一下。通过调查走访,他发现主要问题在于分散种植,管理、加工、销售方面缺乏指导、引领。
他山之石,可以攻玉。通过请教农业方面的专家,组织外出参观学习,并利用平江县虹桥镇青大种养殖扶贫专业合作社平台,组织村干部和种植户进行专门培训,然后连片开发,将高山有机茶种植面积扩大至120亩。
如何带动贫困户增收?周永和介绍说,合作社吸纳贫困户入股,在发展高山有机茶种植的同时,支持贫困户分散适度开展小规模特色种养业,每年拿出项目收益的80﹪,与该村123名贫困人口进行分红。
光靠发展种养业,无法帮助村民实现快速脱贫。就在周永和与驻村工作队员冥思苦想之际,一个新的机遇来临了!
根据上级统一部署,全县的贫困村都可以加入光伏扶贫计划。具备条件的还可以在本村建站,不过,指标有限。
开会时,周永和对支村两委干部提出:“一定要争取马上在本村建站,9月前投产,才能取得更大、更长久的收益。”
“不过,建在哪里合适呢?”与会人员集体犯难。
大青石村位于山顶上面,山路陡峭,山多田少,几乎没有几块平坦的地方,但是建光伏电站电需要地势平坦开阔、光照充足的地方。
大家冥思苦想,之后又到多块地方进行实地勘察。最终还是选了位于该村青石片的一块向阳坡地。地势开阔,交通方便,但是需要砌一圈护坡。
按政策国家扶持10万元,提供贷款30万元,新港区支持8万元。2017年9月,一个60KWP光伏发电基地正式建成投产,每年可为该村带来6万元的集体经济收入。
“脱贫难度再大,也决不允许一个贫困家庭掉队!”新港区党工委副书记、纪工委书记彭公穆当起了大青石村驻村帮扶的“编外队员”。
4年前,残疾人李存泉怎么也想不到他家还有“咸鱼翻身”的一天。
2004年,24岁的李存泉在广东打工,因操作不慎被机器绞断左臂致残。此时,他的父亲患有尿毒症,母亲患有肩周炎,其妻患小儿麻痹症也是二等残疾,都无法正常劳作,加之两个小孩在读小学,贫病交加,压得李存泉喘不过气来。
2017年,周永和发动社会力量,为李存泉购置了3头种牛,支持他发展养殖业。新港区的帮扶干部隔三差五上门慰问,出资帮助他度过生产生活上的难关。
“3头种牛已经变成12头牛了!”目前,有了数万元家底的李存泉腰杆硬起来了,说话时脸上也挂着自信的笑容。
在国家“两不愁、三保障”的利好政策下,家人就医、孩子上学不再成为困扰他的束缚,他只管甩开膀子抓创收。
“感谢党的扶贫好政策,还有新港区领导的真情帮扶!”李存泉逢人便说,“我不能因为自己是残疾人,就总指望别人帮忙,我要通过自己努力,过上自己想要的生活。”
网路通千里
刚一来到大青石村,驻村工作队员就陷入了信息盲区。
区里、镇上的领导有事找他们,同事间有情况交流,打电话无法接通,发信息石沉大海。头天晚上发的微信,第二天上午才见回音。
“不是我们工作上懈怠,而是山里的信号实在太差。”周永和向彭公穆既是解释,也是诉苦。
“如果遇上突发紧急情况怎么办?”彭公穆问周永和。周永和一时无言以对,良久才提出:“这恐怕还得麻烦区里,支援一下村上的通讯、网络建设。”
通过时任岳阳市委副书记兼新港区第一书记、现任市长李爱武调度,黄俊钧与市县通讯部门协调,投资近100万元用于网络光纤等通讯设备设施建设。
2017年10月初,大青石村基本实现了全村通讯、网络全覆盖,此举也为当地的电商产业发展打下了基础。
当地的贫困户有土特产要外销,只要通过电商平台发布,订单马上就纷至沓来。驻村干部给区里拨电话,消费扶贫的计划很快就可以通过微信传输,发送到驻村工作队员手机上。
“周书记成了我家的门神”
“建档立卡这个基础不牢,今后的扶贫工作将会处处被动。”2017年3月,根据上级要求,对所有建档立卡精准扶贫对象,要重新进行一次更为严格、精确的筛选。
大青石村原有的建档立卡精准扶贫对象305户、1198人全部要重新核实,并且要在1个月内完成。
这是一件急事、要事,也是一件难事。
周永和立即带领驻村工作队员,和当地镇村干部一起,连续加班加点,逐一上门,到贫困户家中调查核实,重新完善扶贫档案。
“那段时间,我们起早摸黑,每天都要走访10多户人家。”回忆起当时的场景,周永和说,“每天深夜下班,回到驻地,脚都抬不起来,经常性的澡都不洗,倒头便睡。”
听说要重新调整,原来没进“笼子”的千方百计想要挤进来,已经进了“笼子”的说什么也不甘心被刷下去。
“个中辛苦、辛酸,一辈子难以忘记。”周永和欲言又止,然后幽幽地叹了一口气。
2017年4月,大青石村的建档立卡精准扶贫户重新核查完毕。期间,有59户266人在筛查中退出精准扶贫系统。根据最新核查结果,通过认真商讨,将其中的99户376人定在当年脱贫。
针对精准扶贫户,工作队员定期上门入户走访,了解各方面情况,问需生产生活方面的要求是规定动作。对此,省市县经常性组织多轮次、多部门、多形式的明察暗访。
有一次,省市常态化督查组来到大青石村,到了村民童提倡家进行暗访。
问到扶贫队有没有来过,童提倡说:“搞不太清楚。”
督查组成员再问:“周永和书记有没有来过呀?”
对号入座后,童提倡才改口说:“周书记来过十几次。”
这次误会引发了周永和的思考:有没有一种办法,能让群众有困难时,可以第一时间找到帮扶干部?
经过反复琢磨,他搞了一个“小发明”——把自己姓名、照片、手机号码、帮扶单位等信息印制成宣传贴,贴在村民门口,并告诉他们,有事可以立马打电话告诉他。
“周书记成了我家的门神。”群众开玩笑说。
“这个创意很好!既亮了身份,又方便了群众。”2017年11月,岳阳市委组织部派员下村检查时,发现大青石村的宣传贴,连连称好,并将这一做法在全市驻村工作队的定点帮扶村推广。
常备“应急抢险队”
历史,总是惊人地相似。
2017年6月30日,平江连降暴雨,山洪暴发,境内数十个乡镇的道路、电力、水利、桥梁、房屋、农田等损毁无数,史称“6·30”水灾。
3年之后的同一天,老天爷“故伎重演”,洪灾再次卷土重来。这次照样是风声鹤唳、警报频传。
奇怪的是,从当地的灾情统计资料上看,前后两次洪灾,对大青石村的影响似乎并不大。
村主任童军凡一语道破天机:“这主要是我们村的‘应急抢险队’发挥了关键作用。”
2017年6月下旬,大青石村连续下大雨,周永和在区国土规划建设部工作过,也曾搞过土建工程。他通过分析气象信息,发现势头不对,马上和驻村工作队、支村两委提前部署,提前向群众发出预警,组织发动群众提前排查,做好防灾准备;并在当地组建了一支由20多人组成的抗洪抢险应急救援队。
在怀化出差的城陵矶新港区党工委副书记、管委会主任王文华王文华闻讯后,马不停蹄赶到大青石村,指导防汛抗灾工作。
李爱武当即要求驻村帮扶工作队,一定要把防灾救灾作为当前第一要务,做好防灾预案,落实细化责任,确保防汛安全。
6月30日,暴雨如注。大青石村境内果然暴发山洪。幸好,从干部到群众,事先早有准备,山塘、堰坝、道路水沟等泄洪顺利。
养兵千日,用兵一时。抗洪抢险应急救援队及时出现在全村各重点区域、危险路段,冒雨坚持值守,加强管控,60多位村民转移、疏散有序进行,最大限度地将灾害损失压低到了最小程度。
灾情期间,黄俊钧、彭公穆轮流带队在大青石村坐镇指导,新港区紧急支援5万元赈灾现金,驻村工作队带领村支两委、党员组长,通过微信募捐等形式共筹得抢险资金3万余元,有序开展生产自救和灾后重建工作。
从那以后,防汛救援队便得以保留下来,成了村里治安、防患应急、救灾的常备力量。由周永和当顾问,退伍军人童绪国任组长,队员以身强力壮、责任心强的70后、80后为主,他们组建了微信群,采购了应急灯、雨衣等防灾救灾应急设施,一旦有突发事故、灾害险情,只要一声令下,他们便会紧急集合,快速反应,奔赴事发现场。
有了一支成熟稳定的“应急救援队”,加上2017年“6·30”的抗洪救灾经验,大青石村在2020年“6·30”水灾发生前夕未雨绸缪,灾情期间忙而不乱,措施得当,发力精准,深得上级党政和地方群众一致好评。
“大青石村人,真的大变样了!”
要改变一个贫困村的面貌,培养村民的环保意识、卫生习惯,丰富精神文化生活也是一项重要内容。
近些年来,平江一直在大刀阔斧、持之以恒地推进全域环境卫生整治。县对乡镇,镇对村定期督查,不定期暗访,每月召开环境卫生整治讲评大会,根据督查考核结果奖优罚劣。期间,大青石村的村容村貌有了很大程度的改观。
过去房前屋后、村头村尾到处垃圾成堆的现象不见了。但是有一个问题始终没有彻底解决——垃圾往哪去?
光靠安排专人定期上门收集,集中送往镇上的垃圾中转站受时段限制。山高路远,天气变化无常,运输车辆也不能保证每天每时都能正常运行。
“能否在当地建一个垃圾分类处理站?”周永和向彭公穆汇报,经区党工委、管委会研究、批准,争取到了26万元资金。
2017年6月,驻村工作队在大青石村青石片五组僻静的高坡上建起了一座高标准的垃圾分类处理站。
村上为各家各户统一免费发放垃圾桶,增补公益环保员工岗位,安排村上的贫困户负责,每天统一回收垃圾,送往垃圾分类处理站处理。
此外,周永和还带领扶贫队员组织村民开会,传授浅显易懂的垃圾分类的知识,尽量减轻环保员的工作量,减少对环境的二次污染,并在村内就环境整治进行专项评比奖励。
道路通了,荷包鼓了,环境美了,村民们对精神文化生活也有了更高的追求。
有一次,村妇联主席邹窈窕对驻村工作队员说,现在不像过去,农忙时重活都交给了机械,农闲时村民基本很少上山下地。村里留守妇女多,她们每天除了洗衣做饭外个个闲得发慌,不是串门闲聊,就是打麻将,整天无所事事,无聊透顶。
“打起麻将来,煮饭、洗衣、带孩子什么都忘了,有时还要引发很多矛盾纠纷,闹得乌烟瘴气。” 邹窈窕对周永和说,她发现村里做红白喜事时,经常从外地请人来敲锣打鼓,是否可以在当地组建一支龙鼓队。
周永和马上表示赞成:“这个主意好!打发了时间,锻炼了身体,减少了社会矛盾,活跃了乡村文化,参加的妇女还可以挣点外快花。”
说干就干。2017年6月,周永和牵头,和镇村两级一起,向平江县文旅广体局争取了10万元经费,购买了鼓号、服装、音响设备,成立大青石村第一支女子龙鼓队,前期有20多人参加,暂由邹窈窕负责日常管理。
周永和还花了近万元费用,从虹桥镇上请来专业老师曹建香,专门辅导龙鼓队队员学习手艺。
村里人办红白喜事,驻村工作队员有时也主动上门帮忙。看着脸上写满自信、动作挥洒自如的龙鼓队员,村干部们都说:“大青石村人,真的大变样了!”
花儿朵朵向阳开
2个老师,1间宿舍;3间教室,52个学生。
在青大学校这个偏远山村教学点上,童珍妮和张勇两位来自虹桥镇上的女老师维持着艰难的坚守。
因为交通不便,轮值老师每周一要买好一周的菜。由于没有电冰箱,买好的菜隔两天后就会变质变味。到了周四,没变质的食材所剩无几,勉强做好端上桌,闻闻那味道也没有半点食欲。
学生上学、就餐也是个大问题。
“和老师一起去家访,远道的开车都要一个小时,更别说步行上学了。”周永和告诉记者,“想省一点钱的,早上出门就带好了午餐饭菜,中午再拿出时,已经成了冷饭冷菜。不经加热肯定是无法下咽的。”
看到这样的情况,周永和心中五味杂陈。
2017年5月,周永和向区里反映了这一情况,希望给青石小学争取一些帮扶资金。
彭公穆说:“你回来一趟不容易,没有必要来回跑,搞协调,要资金,你只要说一声,我来给你跑腿。”
6月28日,王文华就带着相关单位和爱心企业,来到青石小学开展“传递爱心,放飞梦想”捐赠活动。现场为该校捐赠了电脑、打印机、电冰箱和一批文体器材,向学生捐赠了带有书包、文具的套装学习用品100份。接下来,区里还出资为该校装修了教师宿舍、添置了热水器等生活设备设施。
“村组公路硬化了以后,学生上学,家长接送,都不再是难题。”村党支部副书记童亚平说,“村里的未来和希望,最终取决于下一代的受教育程度。”
为民一念彻渊泉
周永和原本患有颈椎病,加上山区潮湿比较重,他又染上了风湿。由于缺乏用药和调理,病情越发显得沉重。
2017年4月,周永和在走访过程中,偶然听说当地有一位祖传中医童水龙,擅长针灸,便上门找他扎了几针,颈椎病果然有所缓解。
周永和在与童水龙交谈中得知,大青石村的村民患有慢性病的比较多,因为交通不便、舍不得花钱,很多人选择相对省钱省事的方式,在家中吃中药进行保守治疗。
他还了解到,镇卫生院每年会安排医生下村为村民做体检,由此他打开思路——是不是也可以联系岳阳市区的医院,安排医生到大青石村来做义诊呢?
周永和的这一想法,得到了黄俊钧等区领导的高度重视,很快得以落实。
2017年11月4日,王文华、彭公穆带队,岳阳市中医院派出多名经验丰富的医生,来到大青石村开展中医名医下乡义诊送健康活动,并为患有大病的村民送上了医疗救助金。
义诊期间,村民童仲秋带着他8岁的孙女童悠雅来到现场,通过做心电图检查和专家会诊,初步诊断童悠雅患有先天性心脏病,后经市中医院进一步检查正式确诊,需住院进行手术治疗。
童仲秋家2016年刚脱贫,童悠雅的这一场大病,让他们全家再次陷入困境。驻村工作队一边为童悠雅安排住院手续,一边申报将童仲秋家重新纳入新进贫困户;针对童家的特殊情况,新港区立即安排工作队上门送上1万元健康扶贫救助款;医院方面召集精干医生,入院第二天就进行了手术。
第一次义诊后,市中医院给出承诺,凡是大青石村的群众到市中医院检查,都享受绿色通道,先治病、后付费。
2019年4月,为了给大青石村村民提供更好的医疗保障,扶贫工作队想办法从市民政局、市县卫健部门争取了一笔资金,为符合条件的残疾群众免费发放轮椅、助听器、拐杖等助残器具,价值约10余万元;还在村部旁设立了一个标准、完善的卫生室。
跋山涉水步不停
“周公单位本城陵,响应号召来扶贫。访贫问计谋发展,跋山涉水步不停……”2017年7月,大青石村58岁的精准扶贫对象童辉煌,为了感谢结对帮扶干部周永和的倾情帮扶,特意创作了这首“打油诗”,在当地传为佳话。
2017年开始入驻时,只说干1年,结果一干就是3年。驻村帮扶期间,周永和的颈椎病和风湿病越来越严重,在市中医院和市一医院检查时,医生给他连开2次住院通知单,要求他住院理疗,周永和只是抓了一些药回去,带病继续坚持工作。
近3年来,区里先后派出周永和、刘托、赵阳、杨潜、童斐、张平、张哲等7人参与驻村扶贫;其中周永和、杨潜等2人一干就是3年。
因为长期坚守在驻村扶贫一线,队员刘托未能很好地照顾怀孕的妻子,在妻子临产前夕仍坚守在大青石村。
“两情若是久长时,又岂在朝朝暮暮”。队员童斐、张平到大青石村来扶贫期间,与女朋友正处于热恋至谈婚论嫁时,时常长达个多月不能见面,只能靠电话、微信搭建“鹊桥”,以慰“牛郎织女”相思之苦。
队员杨潜本来考上了机关公务员,但是为了自己钟爱的港口管理专业放弃了公务员身份。但在派到平江驻村扶贫后,他竟然与大青石村的山山水水、花草树木结下了不解之缘,经常和当地老百姓打成一片。
2017年,大青石村成功脱贫摘帽,随后两年巩固帮扶期间,基础设施进一步完善,村集体经济稳步提升,顺利通过省市县脱贫攻坚多次考核。
新港区干部真扶贫,扶真贫,办实事,得到了大青石村群众的充分认可,在历次考核督查中,群众对帮扶工作整体满意率高达100%。
2019年10月18日,大青石村村支两委组织本村党员、村民代表来到城陵矶新港区,送上写有“扶贫济困暖人心、结对帮扶情意真”的牌匾。
“感谢你们为大青石村所做的一切!”村支部书记李初开动情地说。
连续3年,全体驻村队员均获评“优秀驻村工作队员”荣誉称号,驻村工作队也被评为岳阳市先进工作队,新港区被评为岳阳市“脱贫攻坚优胜单位”。
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