衡阳：下好健康“民生棋” 托起百姓健康梦-----湖南日报数字报刊

近年来，衡阳市卫健系统以建设“健康衡阳”为主线，以打造中南地区区域性医疗中心和康养中心为核心，下好健康“民生棋”，让老百姓在家门口“看得上病、看得起病、看得好病”的梦想渐渐成真。

抓住医改“牛鼻子”

大力推进分级诊疗制度建设

“在家门口就能享受到大医院专家的服务，真是方便，花钱还少。”9月6日，71岁的余秋林来到珠晖区茶山坳镇中心卫生院看病，因其糖尿病病情复杂，随即卫生院医务人员连线南华大学附属南华医院专家为其远程会诊，让他得到精准治疗。这是衡阳市深化医改，推进分级诊疗惠及百姓的一个缩影。

2017年以来，衡阳市大力推进医联体建设，取得显著成效。截至目前，全市共有7家三级医院参与了医联体建设，覆盖医疗机构181家，建立专科联盟21家，4家三级综合医院与175家基层医疗机构建立了远程会诊服务。

祁东县人民医院、祁东县中医医院等3家公立医院，通过与省人民医院、湘雅医院等部省属大型医疗机构组建省级医疗集团或省、市专科联盟，实现县域内就诊率由79%提升至91%。

“通过手机签约后，有医生跟踪服务，哪里不舒服，一打电话就到。”说起签约家庭医生的好处，家住雁峰区黄茶岭街道五星村的刘传启忍不住夸赞。今年7月，衡阳市在纸质签约的同时，又在全省率先开展家庭医生手机APP签约服务。目前，全市共组建家庭医生签约服务团队1055个，家庭医生签约服务优先覆盖重点人群，包括老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群，以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病患者、严重精神障碍患者、农村贫困人口、计划生育特殊家庭，全市重点人群签约率达63%。

当好健康“守门人”

深入推进基本公共卫生服务均等化

截至2018年底，衡阳市人均期望寿命提高至76.4岁，居民健康状况达到发达国家和国内先进城市的平均水平。

全市建制乡镇卫生院147个，社区卫生服务中心47个，村卫生室2360个，平均每万人口拥有全科医生数1.3人，并采取以奖代补的方式，将没有合格乡村医生的行政村卫生室的“空白村”在今年底全面消除。

全市居民健康档案建档率达94.91%，老年人健康管理率为69.14%、高血压患者规范管理率为70.95%、糖尿病患者规范管理率为79.38%。孕产妇系统管理率达92.08%，3岁以下儿童系统管理率达92.39%，孕前优生健康检查目标人群覆盖率达104.13%。

农村适龄妇女“两癌”免费检查和孕产妇免费产前筛查相继纳入市重点民生实事项目。近年来，共有25.2万农村妇女接受了“两癌”免费筛查，100241名孕妇接受了免费产前筛查，全市出生缺陷发生率从2010年的100.3/万下降到2018年的89.87/万。今年7月1日起，全市出生缺陷三级预防免费措施全面实施。

全市尘肺病农民工基本医疗救治救助工作超额完成任务。环境与健康卫生监测工作连续多年承担国家、省级监测任务，获得两级专家好评。免疫规划工作成绩显著，免费接种疫苗增至14种，各类疫苗的接种率达95%以上，连续28年无脊髓灰质炎病例发生，连续34年无白喉病例发生，麻疹发病数连续多年居全省最低。

发扬中医“治未病”

积极推进中医药传承创新发展

1982年，衡阳迎来了载入中医发展史的会议——全国首次中医医院和高等中医药院校建设工作会议，史称“衡阳会议”。

衡阳市现有公立中医医院11所，床位2900张，其中，市级1所，县（市）级7所，区级3所。

通过中医传承建设，常宁市中医医院的詹氏骨科4项绝技被列入省首批18项中医药专长绝技。

全市7家县中医医院均进行了一轮规范化建设，120余家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)进行了标准化的中医馆建设，开展了中医医院中医药文化建设试点、中医“治未病”建设试点、中医养生保健知识宣讲等一系列工作。

旌旗奋，宏图展。近年来，衡阳市围绕打造中南地区区域性医疗中心和康养中心的战略目标，加快建设衡阳市中医医院中医药传承创新大楼、为衡阳市妇幼保健院新增床位500张，正在积极筹建衡阳市肿瘤医院。

（吴雅敏 周锦艳）

责编：王梅

来源：湖南日报