党员“赶集”，每月首个周一见

——浏阳市创新党支部建设“三定五联”制度

湖南日报·新湖南客户端记者 王文隆

（刊载于2019年3月6日《湖南日报》市州新闻版头条）

3月4日是3月份的第一个星期一，也是浏阳市“三定五联”制度实施以来的第一个主题党日，全市的党员统一在这一天开展活动。平时在各自岗位上的党员们，以支部为单位聚在一起学习、议事，为群众办事。党员们形象地称之为“赶集”。浏阳市四大家党员班子成员都以普通党员身份参加主题党日活动。

(3月4日上午，浏阳市葛家镇葛家园村金龙党支部主题党日活动现场，党支部“五化”建设指导员、镇党委书记戴圣伟，为党员们解读《中国共产党支部工作条例(试行)》及浏阳市《关于在党支部建设中建立“三定五联”工作制度的通知》有关精神。)

当天的全市党日活动主题是 “扫黑除恶 强基固本”。上午9点半，到宋任穷故居参观学习后，浏阳市葛家镇葛家园村金龙党支部的党员们回到设在村部的党支部会议室，党支部“五化”建设指导员、镇党委书记戴圣伟为大家解读《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件精神，派出所所长袁鑫就 “扫黑除恶 强基固本”专项斗争为大家进行全面细致讲解，接着是填写问卷调查。

(3月4日上午，浏阳市委政法委机关党支部、浏阳市法院第八党支部、浏阳市司法局机关党支部、浏阳市委610办机关党支部、浏阳市集里派出所党支部、浏阳市集里街道机关第三党支部、集里街道机关第四党支部、公益救援队集里中队党支部、集里街道龚家桥第三党支部、金福世纪花园党支部、创意新天地党支部党员共计300余人，联合在君悦城市广场开展“扫黑除恶 强基固本”主题党日活动。)

“黑恶势力的表现主要有12种，比如在市场，就可能存在欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力的情况。”集里街道龚家桥社区东方新天地党支部党员大会后，支部党员张梓兴带着资料，到社区的商户门店和住户家中进行宣传。

居民楼之间的菜地又脏又臭，要不要清除?四通宿舍楼的入口水泥楼梯没有扶手了，是不是筹钱修一个?在浏阳市淮川街道北正社区中行党支部，学习 “扫黑除恶 强基固本”专项斗争有关精神后，党员们还讨论了几件民生实事，散会后大伙直奔现场察看。

(3月4日上午，浏阳市淮川街道北正社区中行党支部党员们走进居民小巷，现场察看、商议解决群众反映的水泥楼梯不安全问题。)

早在2016年，浏阳市就出台了主题党日制度，“一月一活动”成为党员必修课。今年，为切实用好主题党日这个重要抓手，该市又创新探索建立党支部建设“三定五联”工作制度。“三定”就是定主题、定措施、定时间，明确主题党日时间为每月第一个星期一。年初制定主题活动整体规划，实行“3+X”模式，3即政治学习、民主议事、交纳党费3个规定动作，“X”即党支部围绕中心、服务大局开展自选动作。“五联”就是部门联商、四级联动、城乡联建、问题联改、效果联评。

根据中心工作和重点任务，有关单位联合会商后，市、乡、村、党支部四级联动，推动落实落地，并将组织开展和参加活动情况作为党支部“堡垒指数”、党小组“活力指数”、党员“先锋指数”、入党积极分子“成长指数”考评内容。

结合主题党日联户走访工作，党支部还为群众提供惠民信息服务。党员根据人社部门提供的岗位信息，宣传企业用工信息，上户了解联系户群众的就业意愿。

针对主题党日活动中收集的问题和建议，党支部召开支委会研究具体解决措施和方案。能解决的通过党员微服务或与结对共建党支部开展活动解决，确不能解决的逐级提交上级党组织通过主题党日联席会议解决。

在党员“微服务”活动中，浏阳市明确给予党员不少于200元的服务群众资金支配权。党员可以采取个人提、多人联的方式，每年提出一个“微实事”项目，采取收集群众诉求、自主申报、党员群众签字认可、村(社区)党组织同意、乡镇(街道)党(工)委审批、党员和志愿者提供公益劳务组织实施、项目验收、公示、挂牌并拨付资金的程序进行。党员“微服务”模式的推行，使每名无职党员，无论年纪、身份、职业，都有了干事创业的舞台。

“以前主题党日不仅形式较为单一，活动时间也因为各种原因没办法坚持统一在一个日子。”浏阳市一名基层党员说，主题党日活动统一定在一天，党员同志们来“赶集”，受益的是群众，更能依托党支部发挥党员的先锋模范作用。“通过建立‘三定五联’制度，让每月的主题党日活动制度化，进一步增强了党员的组织归属、党性意识。”浏阳市委组织部相关负责人表示。

浏阳市委主要负责人指出，浏阳市委将2019年确定为“党支部建设年”，就是要进一步推动党的一切工作到支部，让每个支部、每名党员都能找到坐标、发挥作用，以党建引领全局，为全面建设现代化浏阳、推动高质量发展提供坚强政治保证。

作者： 王文隆

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