联合国12日在总部纽约对下届联合国秘书长候选人公开面试,这是联合国成立70年来的首次以公开竞争方式遴选秘书长。8名候选人与联大会员国对话,陈述其竞选主张。
4月12日,在纽约联合国总部,下任联合国秘书长候选人、联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃陈述竞选主张。
每人面试2个小时
根据规则,此次为期3天的“面试”在纽约联合国总部秘书处大楼举行,8名候选人每人“面试”时间大约2小时,“面试官”是联合国各会员国及民众,过程由第70届联大主席吕克托夫特协调主持。
候选人首先用10分钟阐述愿景声明,即下一任秘书长面临的挑战、机遇及各自主张。然后接受193国代表“集体面试”和轮番拷问,每个会员国代表用2至3分钟向候选人发问,如会员国发问完后仍有剩余时间,将由民间组织继续发问。民众的问题是从70多个国家民众提出的上千个问题中浓缩而来。候选人结束“面试”后将在会议厅外会见媒体。
8名候选人参加角逐
经各自国家推荐、公开角逐下一任联合国秘书长的8名候选人,12日开始接受联合国会员国的“公开面试”。8名候选人,4男4女,均具相当资历。
女候选人:按顺时针顺序分别为海伦·克拉克、伊琳娜·博科娃、韦斯娜·普希奇、纳塔利娅·盖尔曼
四名女性候选人分别是联合国教科文组织总干事、保加利亚外交官伊琳娜•博科娃,克罗地亚第一副总理兼外交部长韦斯娜•普希奇,摩尔多瓦第一副总理兼外交部长纳塔利娅•盖尔曼以及新西兰前总理海伦•克拉克。
男候选人:按顺时针顺序分别为斯尔詹·克里姆、伊戈尔·卢克希奇、达尼洛·蒂尔克、安东尼奥·古特雷斯
四名男性候选人则分别是联大前主席、马其顿前外长斯尔詹•克里姆,黑山副总理兼外交部长伊戈尔•卢克希奇,斯洛文尼亚前总统达尼洛•蒂尔克以及联合国前难民事务高级专员安东尼奥•古特雷斯。
卢克西奇成为首位被面试对象
从北京时间12日21时起,联合国首次公开面试正式开始,黑山副总理兼外长伊戈尔·卢克希奇成为首位接受面试的候选人。
现年39岁的卢克希奇是黑山副总理兼外交和欧洲一体化部部长,他除母语黑山语外,还会讲英语、法语和意大利语。
关于最近曝出的维和人员性侵事件,卢克希奇在回答提问时表示,联合国和安理会要通过联合国法庭等手段推出机制,将个人绳之以法。他还提出设立常任秘书长,并且由女性担任,办公室设在肯尼亚首都内罗毕。作为一名70后的候选人,他强调联合国要重视年轻人,因为25岁以下的年轻人占世界一半,提出要建立有关年轻人的办公室。
最先亮相的三名候选人
卢克西奇在现场
4月12日,在纽约联合国总部,下任联合国秘书长候选人、联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃陈述竞选主张。
4月12日,在纽约联合国总部,下任联合国秘书长候选人、葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯向媒体发表讲话。
选举规则:小国出任 大国认同 地区轮换
在选联合国秘书长时,有条不成文的规定,五大常任理事国(中、美、俄、法、英)不得参加联合国秘书长的竞争。到目前为止已有的8任联合国秘书长中,没有一人来自传统的政治大国。
因为联合国秘书长当选需要安理会2/3以上票数通过,五大常任理事国一致同意。如果有一个常任理事国不同意,就会被一票否决。此外,还有一个惯例,联合国秘书长的人选根据地区轮换(各大洲人选轮流担任)。联合国成立以来经历了8任秘书长,其中欧洲3人,非洲2人,亚洲2人,南美洲1人,因此这次东欧候选人的呼声较高。
整体来说,联合国秘书长选举的原则就是小国出任,大国认同,实现地区轮换,这次选举应该也不会改变。
联合国秘书长常被看作是“世界的总管”
联合国秘书长的任期为五年,可连任,常被看作是“世界的总管”。
联合国是一个相对有国际法意义的国际组织,作为它的一把手,联合国秘书长有相当的道义权威,但实际权力非常有限,这个职位其实就是级别最高的国际公务员。作为政治象征,每当世界上有大事发生,联合国秘书长都要以联合国的名义进行表态,同时也利用这一身份对有外交争端的各方进行斡旋协调。
联合国的秘书处其实是联合国在世界范围内所有行政机构的统称,秘书长的地位相当于联合国秘书处这家拥有4.3万名员工的跨国公司的CEO,实际上并没有什么实权。身为联合国秘书长,其实他连自己的副手是谁都决定不了。十几位分管不同事务的副秘书长,表面上是秘书长任命的左右手,其实这项任命只是走个形式。重要的副秘书长职位实际上长期为大国所把持。通常,五个常任理事国都在副秘书长中有一个职位,美国、法国籍的副秘书长往往主管安保、维和事务部这样的重要部门。
此外,联合国的经费由各会员国依照大会分配限额担负。在联合国的权力架构里,这句话的潜台词是,拿多少钱,秘书长得看“大户”的脸色。美国承担着联合国超过1/5的会费,拖欠会费、抵制预算是它控制联合国的常见招数。许多秘书长都有向美国讨会费的经历。
待遇如何?
在待遇方面,联合国秘书长享受着国家首脑的待遇。据韩国《朝鲜日报》报道,联合国秘书长的官方年薪约为23万美元。如果再加上秘书长个人活动的办公费及警卫费,一年拿到手的钱会超过30万美元。
至于住处,就和美国总统住在白宫、英国首相住在唐宁街10号一样,联合国秘书长也有自己的官邸。它位于美国曼哈顿市郊,离联合国总部很近,每天可步行上班。官邸是一座建有后花园的4层连体别墅,总面积1300平方米。它原先是为纽约金融家摩根的女儿建造的,1972年捐赠给联合国。秘书长只需象征性地一年交1美元的“房租”就可入住。
安保方面,联合国秘书长享受24小时的全天安全保护,有专门的警卫随身保护。韩国媒体报道称,在潘基文的第二个任期内,韩国现代汽车公司还为他打造了一款防弹的雅科仕汽车。
扒一扒8名候选人的资历
一、黑山副总理兼外长:伊戈尔·卢克希奇
卢克希奇1976年6月出生,2010年12月任黑山总理,是全世界最年轻的总理之一。2012年12月至今,他任黑山副总理兼外长。他还是大学副教授,讲授经济学,并曾出版诗歌与散文集。
二、联合国教科文组织总干事、保加利亚前外长:伊琳娜·博科娃(女)
博科娃1952年7月出生,曾任保加利亚驻法国大使、驻联合国教科文组织常驻代表和保加利亚外长。2009年,她当选联合国教科文组织总干事,成为担任这一职务的首位女性,2013年成功连任。
三、联合国前难民事务高级专员、葡萄牙前总理:安东尼奥·古特雷斯
古特雷斯1949年4月出生,1995年至2002年任葡萄牙总理。2005年6月至2015年12月,他执掌联合国难民署十年。其间,他对难民署进行机构改革,提高了难民署的效率和紧急情况应对能力。
四、斯洛文尼亚前总统:达尼洛·图尔克
图尔克1952年2月出生,1992年成为斯洛文尼亚常驻联合国的首位代表。2000年至2005年,他曾任联合国负责政治事务的助理秘书长。他还曾参与联合国人权委员会的创建。2007年至2012年,他任斯洛文尼亚总统。
五、克罗地亚前第一副总理兼外长:韦斯娜·普希奇(女)
普希奇1953年3月出生,曾任克罗地亚萨格勒布大学社会学系主任,在学术研究及非政府组织运作方面有丰富经验,还曾参加总统竞选。2011年至2016年初,她任克罗地亚外交和欧洲事务部长,后三年她还兼任克第一副总理。
六、摩尔多瓦前副总理兼外长:纳塔利娅·盖尔曼(女)
盖尔曼1969年3月出生,是摩尔多瓦独立后首位总统米尔恰·斯涅古尔的女儿,曾任摩尔多瓦驻澳大利亚、挪威等多国大使。2013年至2016年初,她任摩副总理兼外长。2015年6月至7月,她曾短期出任摩看守总理。
七、联合国开发计划署署长、新西兰前总理:海伦·克拉克(女)
克拉克1950年2月出生,曾在奥克兰大学政治系执教8年。1999年11月,她成为新西兰历史上首位女总理,后连任至2008年11月。2009年4月,她出任联合国开发计划署署长,是该机构首位女署长,2013年4月连任至今。
八、马其顿前外长:斯尔詹·克里姆
克里姆1948年12月出生,曾任经济学教授,并曾先后出任马其顿驻德国、瑞士等国大使,马其顿外长和马常驻联合国代表。2007年至2008年,他任第62届联合国大会主席,后曾担任联合国秘书长气候变化问题特使。他还是一名成功的商人,曾任媒体公司董事长等职。
历任联合国秘书长都是谁
1.赖伊(挪威,欧洲)1946年-1952年
因支持联合国对朝鲜战争军事干涉,被迫辞职
2.哈马舍尔德(瑞典,欧洲)1953年-1961年
1961年9月,在赞比亚飞机失事中殉职(疑为政治谋杀)
3.吴丹(缅甸,亚洲)1961年-1971年
曾调解古巴导弹危机、印巴争端、第三次中东战争等
4.瓦尔德海姆(奥地利,欧洲)1972年-1981年
曾亲自赴伊朗解决美国大使馆人质问题,任期内5次访华
5.德奎利亚尔(秘鲁,南美洲)1982年-1991年
在处理结束两伊战争、苏联入侵阿富汗等大事时表现出色
6.加利(埃及,非洲)1992年-1996年
因美国反对,成为联合国史上首位没能连任的秘书长
7.安南(加纳,非洲)1997年-2006年
化解伊拉克核查危机,但无力阻止伊拉克战争等危机爆发
8.潘基文(韩国,亚洲)2007年-2016年
责编:谭思敏
来源: 国际在线微信

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