湘潭在线１２月１４日讯（湘潭日报记者 陈静 通讯员 李石强）基础不牢，地动山摇。近年来，岳塘区突出问题导向，着力补齐基层基础“短板”，兴教育、严管理、重投入、树形象，使基层组织成为领导科学发展的坚强堡垒，基层党员干部成为带领群众干事创业的骨干力量。

带优队伍扬正气

做好基层基础工作，建强骨干队伍是关键。岳塘区有党员13523名，论带队伍的“岳塘经验”不外乎两个字：“引”和“管”。一个是培训教育引导，一个是从严监督管理。

在党员干部的教育上，岳塘区可谓不遗余力，既抓素质教育，又抓法纪教育。该区依托区委党校、城市大学、远程教育站点、岳塘廉政学院等平台，不断加强干部的思想政治理论教育、区情教育和业务知识培训。截止目前，全区干部脱产培训率达到90.7%，网络培训覆盖率47.3%。全区党员每年集中培训时间达到20小时/人以上，基层党组织书记和班子成员达到30小时/人以上，村级远教站点宽带全覆盖。

党员干部不仅要有本事，还要过得硬。岳塘区设立了“廉政警示日”,开展了“廉政宣传周”和“廉政学习月”活动，大力弘扬正气,鞭挞丑恶；还以重大典型案例，特别是以近几年岳塘区纪委查处的9名党员干部典型违纪违法案例，编印了《党员干部违纪违法典型案例警示录》，拍摄警示教育专题片，组织党员干部观看；把岳塘巡回法庭搬上领导干部大会和党员大会，警示党员干部引以为戒、防微杜渐……

“忠贤既用，奸邪自息”。岳塘区坚持正确用人导向，着力营造清正的政治生态。从2013年开始，制定并实施了“品德+实绩+能力+民意”的干部综合考评办法，近三年来，岳塘区通过综合考评办法选拔正科职干部16名、副科职干部23名，有效克服了过去在干部选拔过程中存在的“跑官要官”、“拉关系、搞平衡”、“高分低能”、“老实人吃亏、投机钻营者得利”等不良风气。

建强组织添活力

发挥“堡垒”战斗力，得让基层党组织领导核心地位立起来。如何“立”？岳塘区从“破”中立，在整顿软弱涣散中强根基。今年，岳塘区在去年有效整顿8个基层软弱涣散党组织的基础上，重新确定工作落后、问题突出、软弱涣散的基层党组织15个。对每个整顿对象都明确了一名区级党员领导干部挂点，通过选派机关党员干部担任“第一书记”、选优配强党组织班子、先进与后进结对共建、月度考核跟踪调度等措施，目前15个软弱涣散基层党组织存在的突出问题已基本整改到位，可全部实现“摘帽”。

“只有规范管理、严格监督，才能‘立’得稳，才能增强基层组织的凝聚力。”岳塘区主要负责人表示。为此。该区不断加强基层组织的管理，建强了村务监督委员会，积极落实“四议两公开”、党务公开、村（居）务公开等民主管理制度，改进村、社考核办法，健全长效讲评机制，建立实绩考核档案，村（社区）工作考核结果作为村（社区）主职参加公务员定向考录的重要依据。今年，有2名村、社区书记、主任录用为公务员。

“只有不断加强基层保障，才能‘立’得久。”2015年是近年来岳塘区对基层投入最大的一年，区财政安排近1000万元用于基层保障建设。其中，新增投入300多万元提质改造村、社区服务用房，继续投入310万元考核奖励村、社区工作，配套投入300万元建立社区惠民项目专项资金；投入30万元支持社区慈善超市和爱心中转站建设；村级运转经费提高到8万元/年，社区运转经费提高到22万元/年。

羌笛不再怨杨柳，春风已度玉门关。随着一个个体制机制“组合拳”频频打出，岳塘区抓农村基层党建的底气更足，基层党组织的战斗堡垒和领导核心作用不断得到强化。

服务群众受欢迎

如果说带队伍是“强筋骨”，强组织是“壮躯干”的话，那么最后的落脚点就是更好地服务群众。岳塘区全面推行干部走访联系卡制度，变群众上访为干部下访，每位干部至少联系10户群众，及时了解掌握并解决农村（社区）居委会、社区居民反映的热点、难点问题，实实在在为群众服务，把问题解决在基层，处理在萌芽状态。同时，深入推进了在职党员进社区（村）报到工作，市、区4950名在职党员均到社区参加了3次以上活动。为了搭建在职党员进社区服务群众的平台，全区60个社区均建立了慈善超市和爱心中转站，截至目前共募集爱心资金90多万元、爱心物资5000余件，扶助困难群众5900多人次。

岳塘区还充分发挥党员干部在各行各业中的先锋模范作用，通过党员干部争做“项目建设先锋”、“兴办实事先锋”、“优质服务先锋”、“平安创建先锋”、“扶贫帮困先锋”，有效激发全区各领域、各行业服务群众、齐争共创的热情。

“乐民之乐者，民亦乐其乐”。党员干部真心实意为群众办事，群众满意度也大幅提升，岳塘区的民调排名由去年全省排名97位上升至今年的42位。

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