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郴江幸自绕郴山 幸福画卷在其中——郴州高质量实行河长制工作见闻
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2023-02-06 08:01:16
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△秀美东江湖。 胡柏安 摄

■ 罗 徽 毛 钦 姜 恬 蔡晓蓉

2月2日,国家林业和草原局宣布,2022年我国新增18处国际重要湿地,湖南2地入选,桂阳县舂陵湖便是其中之一。

初春时节,黑天鹅、野鸭、白鹭等各类鸟群在舂陵湖聚集,百鸟齐飞的美丽图景,成为郴州河湖治理管护成效的生动注解。

郴州位于湘南粤北交界之地、南岭山脉与罗霄山脉之间,境内水系发达,是长江与珠江两大流域和湘江、北江、赣江三大水系的源头之一。全市集雨面积大于10平方公里的河流543条,上型号水库1038座。

去年,该市深化拓展护水、治水、用水、节水“四水联动”,统筹推进水安全、水资源、水环境、水生态、水产业、水文化、水科技、水管理“八水共治”,全面打造郴州“水立方”立体式全方位治水模式,全市水生态环境持续改善,全市53个国控、省控地表水考核断面达标率100%,水质优良率98.1%,市级饮用水源地水质达标率100%。

同时,2022年水利部、省总河长会、省河长办日常督查等交办的10项问题全部在时限要求前完成整治并销号;13项省定河长制重点工作任务按要求如期完成。

“河长制”推动“河长治”

1月28日,正月初七。宜章县境内的玉溪河缓缓穿过村镇。玉溪镇党委书记、乡(镇)级河长姚高练正在巡河,他每天都会在岸边巡查,用眼睛看,用鼻子嗅,守护这一波波碧透涟漪。这些年,他见证河水水质发生的翻天覆地变化:“眼前的河水清了,鸟儿多了,生态变得越来越好。”

保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关经济社会长远发展。为深入推进河长制工作,郴州市组织各级河长,多管齐下巡河治河护河,共护碧水清波。

从大江大湖,到沟渠溪塘,处处留下了各级河湖长走河转湖的身影。截至目前,郴州共有市、县、乡(镇)、村四级河长3337人。2022年,四级河长共巡河14.8万余次,解决各类涉河问题3100余件。

河湖长,不仅是职务,更是责任。郴州市坚持把制度建设作为河长制工作的重中之重,印发《郴州市2022年实施河长制工作要点》《郴州市2022年度河长制工作考核方案》《郴州市2022年实施河长制重点工作任务表》,明确年度工作重点和完成时限。

同时,该市将河长制工作与市委、市政府中心工作同推进、同督查、同考核,对河长制成员单位“每月调度、每季通报、半年排名、年终结账”。

令出如山,全市上下闻令而动、向水而行。

首先强化治重“点”。全市统筹推进山水林田湖草沙系统治理,做到标本兼治。

临武县通天山苍翠峭拔,云遮雾绕。山下甘溪河碧水潺潺,两岸满目葱茏。

作为湘江源头之一,甘溪河曾因香花岭、三十六湾矿区滥采乱挖,造成河道淤塞,沿岸大量农田被尾砂覆盖。

近年来,临武县委、县政府把三十六湾矿区17家企业优化整合为2家,分段削减砷氟等污染物浓度。根据市生态环境局水质监测报告数据显示,去年全年临武马家坪电站大坝断面水质已提升到Ⅱ类。

河湖治理,问题在水里,根子在岸上。当地按照“六个一批”(依法逮捕一批、处罚一批、关闭一批、整治一批、问责一批、处理一批)要求,开展东江湖流域保护和治理“春雷行动”,刑事强制10人、立案查处32件。东江湖流域综合治理工作在2022年全省总河长会议上作典型经验推介。

2022年,郴州还健全完善“河长+警长”“河长+检察长”工作机制,充分发挥公安机关、检察机关在河库治理、违法案件查处、生态损害公益诉讼的法律监督职能。共清理整治涉河违法违规问题177个;暗访交办整改涉河问题213个。

此外,郴州持续开展美丽河湖、优秀河长、最美河湖卫士等征集评选活动,广泛开展民间河长、企业河长、“河小青”志愿者活动,一幅幅亲水、爱水、护水的美丽画卷在林邑大地徐徐展开。

“生态美”推动“共同富”

美丽郴州,河湖荡漾。河湖长制的全面推广,让河湖乱象得以改观,越来越多的河流恢复生命力,越来越多的流域重现生机。

△西河水生态风光带。 李 文 摄

西河,因盘绕郴州西北而得名。一河清水,穿行于小镇村舍林樾阡陌之间,全长142公里,流经桂阳、北湖、苏仙、永兴4个县(区)、9个乡镇(街道)、52个行政村。

近年来,郴州力争将西河打造成全国知名乡村振兴示范带、知名乡村休闲旅游目的地、特色优质农产品重要供应基地、乡村治理标杆、“幸福河湖”胜地,为乡村振兴提供“西河样板”。

苏仙区许家洞镇兰王庙村,一座382岁的石拱桥横跨西河。2022年,兰王庙村迎来了近1万人次游客,“聚贤客栈”年收入达100万元。

这是郴州以保护河湖水生态环境、提高水资源利用效率为根本,因地制宜,因河施策,积极探索新时代流域经济绿色转型发展的成效之一。

同时,当地依托东江湖大数据中心打造华南绿色数据谷,吸引了淘宝等60多家企业入驻;依托汝城热水温泉、郴州国际温泉城等,做大温泉康养休闲产业;围绕好水养好鱼、好水放好鸭、好水浇好茶,做优“郴品郴味”,已开发东江湖茶、东江鱼、玲珑王茶、桂阳五爪辣等6个农产品地理标志登记产品,永兴冰糖橙、宜章脐橙等14个农业区域公用品牌及舜华临武鸭等154个知名企业品牌。

去年,郴州还依托郴江、东江湾、仰天湖、北湖、翠江、东湖等河湖大力发展“郴州八点半·夜空最闪亮”夜经济,郴江沿岸欢乐海岸、裕后街等成为夜经济新热点,北湖公园水幕光影秀、夜游翠江、东江湾花月夜、北湖仰天湖、西河乡村游成为网红打卡地。

“人水和谐的水环境是经济转型发展和乡村振兴的重要保障,也是地区实现高质量发展的活力之源。”郴州市河长办常务副主任、市水利局党组书记、局长欧阳志杆表示,郴州将继续以“水立方”为统领、以河长制为抓手,科学谋划水环境治理的综合举措,以优质水提升郴州人民幸福感,以“生态美”推动“共同富”。

(一审:何庆辉 二审:李秉钧 三审:陈淦璋)

责编:何庆辉

来源:湖南日报