在市七届人大二次会议闭幕会上的讲话

瞿 海

(2022年12月31日上午)

各位代表、同志们：

在全体代表和与会同志的共同努力下，市七届人大二次会议已圆满完成各项议程，就要闭幕了。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和饱满的工作热情，肩负人民重托，忠诚履行职责，审议通过了政府工作报告以及其他各项报告决议，选举产生了我市出席省十四届人民代表大会的代表、选举了8名市人大常委会委员。这是一次民主团结、求真务实的大会，激扬使命、激励担当的大会，凝心聚力、开拓奋进的大会，对于全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设现代化新益阳，具有重要意义。在此，我谨代表市委，向大会的圆满成功、向新当选的各位同志，表示热烈祝贺!向全体代表、列席人员和工作人员，表示衷心感谢!

2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是益阳发展历史上极不平凡、极为不易的一年。面对严峻复杂疫情、历史罕见旱情和经济下行压力等挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省委决策部署，踔厉奋发、勇毅前行，一件接着一件干、一事连着一事成，举办载入史册的全国性重大活动鼓舞了人心、展示了形象，建成影响深远的国家重大工程提振了信心、增添了动能，启动前所未有的国家重大项目坚定了决心、增强了后劲，加快赶超“稳”的基础不断夯实，“进”的态势持续巩固，“新”的动能加快聚集，全面建设现代化新益阳迈出坚实步伐。

惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。这些成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，离不开省委的关心支持，凝聚了广大干部群众的心血智慧，饱含着各级人大和人大代表的辛勤付出。市人大及其常委会把牢正确政治方向，与市委同向、与政府同力、与人民同心，依法履职，担当作为，在全市高质量发展成绩单上留下了浓墨重彩的一笔。各级人大代表干在实处、走在前列，有逆行出征战疫情的豪迈步伐，有心手相牵助振兴的坚毅身影，有挥洒汗水兴产业的担当作为，有精准发力惠民生的无私奉献，展现了代表风采、树立了良好形象、凝聚了强大力量。

各位代表、同志们，历史画卷在接续奋斗中铺展，时代华章在奋楫笃行中书写。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，市委七届三次全会明确了“到2035年基本建成富饶益阳、创新益阳、活力益阳、美丽益阳、幸福益阳”的奋斗目标，部署了加快建设“九个强市”“六个益阳”等重点任务，吹响了加快建设现代化新益阳的冲锋号角。市委经济工作会议明确了2023年经济发展目标，部署了重点任务。这次市人民代表大会，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻习近平总书记重要指示和党中央、省委、市委决策部署，汇聚全市人民智慧，进一步明确了明年工作主要目标和重点任务，使之成为全市人民的共同意志。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，抓紧每一天、干好每件事，在新征程上继续创造不负时代、不负人民的新业绩，加快建设现代化新益阳。

奋进新征程、建设现代化新益阳，必须坚持以旗帜为引领，坚定正确前进方向。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是新时代新征程战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。要在常学常新上见功夫。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解把握其强大真理力量、独特思想魅力、巨大实践伟力，不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要在对标对表上见真章。胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，提高“政治三力”，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在笃信笃行上见实效。坚持把习近平总书记重要讲话指示批示精神作为根本遵循，贯彻到益阳全方位、各层级的工作中，做到总书记有号令、党中央有部署、我们见行动，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

奋进新征程、建设现代化新益阳，必须坚持以发展为要务，加快推动后发赶超。高质量发展是全面建设现代化的首要任务。要完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以现代化目标引领高质量发展，以高质量发展支撑现代化建设。要办好发展经济这个最大实事。实施扩大内需战略，发挥好消费的基础性作用和投资的关键作用;实施产业发展“千百十”工程，培育壮大五大千亿级新兴产业，全力打造世界电容器之都、中国碳谷、PC B第三极、国家重要新能源基地，加快建设制造强市、质量强市、数字益阳;坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，不断塑造发展新动能新优势，建设科技强市、人才强市。要用好改革开放这个关键一招。坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进东接东融，加快推动开放型经济发展。落实“两个毫不动摇”，加大“放管服”、国资国企等重点领域改革力度，构建亲清统一的新型政商关系，持续优化营商环境，提高国企核心竞争力，发展壮大民营企业和民营经济。要推进乡村振兴这个重大任务。坚持农业农村优先发展，全面落实乡村振兴责任制，扛牢粮食安全政治责任，深化新一轮现代农业综合改革试点，大力实施乡村建设行动，加快建设农业强市，努力在实施乡村振兴战略中走在前列，奋力谱写新时代山乡巨变。要把握绿色低碳这个重大契机。坚持生态优先绿色发展，持续深入打好蓝天碧水净土保卫战，巩固长江十年禁渔成果，发展绿色低碳循环产业，积极稳妥推进碳达峰碳中和，绘就山川锦绣、大美湖区美丽画卷。

奋进新征程、建设现代化新益阳，必须坚持以人民为中心，持续增进民生福祉。让人民生活幸福是“国之大者”，也是我们一切工作的出发点和落脚点。要深入践行以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，把为民造福作为最大的政绩，着力把人民在意的小事办好、受益的好事办实、期盼的实事办成，持续增进民生福祉，扎实推进共同富裕，不断实现人民群众对美好生活的向往。要让人民群众的获得感更加充实。千方百计促进就业创业，支持大众创业、万众创新，做好农民工、退役军人、青年特别是高校毕业生等重点群体就业，让群众拥有更多的发展机遇、更满意的工作、更高的收入水平。要让人民群众的幸福感更有保障。涵养“功成不必在我、成功必定有我”的境界和情怀，多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，用心用情用力解决涉及群众切身利益的教育、社保、医疗、养老、住房、出行等实际问题，持续提升基本公共服务的均衡性和可及性。要让人民群众的安全感更可持续。坚定不移贯彻总体国家安全观，完善公共安全体系，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，提升全国法治政府建设示范市成效，推进全国市域社会治理现代化试点市工作，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，建设更高水平的平安益阳、法治益阳。

奋进新征程、建设现代化新益阳，必须坚持以实干为关键，奋力开创美好未来。空谈误国，实干兴邦。这次大会，提出了明年的奋斗目标和重点任务，关键在于撸起袖子加油干。要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，敢担当、善作为、求实效，用负重前行换取人民的岁月静好，用砥砺奋进开创益阳的美好未来。要只争朝夕干。以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，拿出“赶早”的心态、“争先”的姿态、“奋进”的状态，铆足干劲、开足马力，积小步为大步、积小胜为大胜，干成一番新事业、打开一片新天地。要攻坚克难干。勇于自我革命，弘扬斗争精神，深入纠“四风”、转作风、树新风，激发敢于啃“硬骨头”的勇气，磨炼勇于接“烫手山芋”的胆识，在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中勇当先锋、担当作为。要精诚团结干。心往一处想、劲往一处使，凝聚最大向心力、画好最大同心圆，形成“心齐气顺、风正劲足”的良好氛围，迸发“比铁更硬，比钢更强”的团结伟力，书写“人心齐，泰山移”的精彩篇章，一步一个脚印把现代化新益阳的宏伟蓝图变为美好现实。

各位代表，同志们，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分，坚持好、完善好人民代表大会制度，就是发展全过程人民民主，就是实现最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。市委将一如既往地高度重视、全力支持人大工作，切实加强和改进对人大工作的全面领导。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议，全面提升依法行政、依法监察、公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法履行职权，认真办理代表议案建议，为人大开展工作创造良好条件。各级人大要始终坚持把人大工作放到全市大局中去谋划推进，积极践行和发展全过程人民民主，不断提升人大工作质量和水平。各级人大代表要模范遵守宪法法律，认真履行代表职责，当好党委政府和人民群众的桥梁纽带，坚持为人民发声、为人民履职，深入调查研究，积极建言献策，为推动高质量发展、加快后发赶超贡献智慧和力量。

各位代表、同志们，伟大事业都是干出来、拼出来、奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢记“三个务必”，携手向前进，一起向未来，奋力书写加快建设现代化新益阳的精彩华章!

元旦将至，祝各位代表和全市人民新年快乐、万事如意、幸福安康!

(原载《益阳日报》2023-01-03 第A01版 要闻)

责编：陈伟

来源：益阳日报