（刊载于《湖南日报》2022年11月23日07版）

谢 璐

11月23日，首届长沙市旅游发展大会在雷锋故里望城区盛大启幕，八方宾朋汇聚湘江之畔，为省会的山水洲城喝彩，为长沙的文旅发展赋能。

走进本次盛会承办地望城，就如同走进一幅古今交融的多彩画卷：铜官窑千年窑火不熄，诉说着海上丝绸之路的惊涛骇浪；湘江古镇群古朴静谧，蕴蓄着江南水乡的独特风韵；黑麋峰层峦叠翠，千龙湖碧波荡漾，涤荡纯净心灵；湖南雷锋纪念馆、湖南省委旧址等红色阵地庄严肃穆，缅怀峥嵘岁月；风光秀美的乡村大地则恣意书写出诗酒田园的潇洒快意。

党的二十大报告提出，要繁荣发展文化事业和文化产业。作为省会长沙面积最大、唯一横跨湘江两岸的城区，望城区珍惜禀赋资源优势，坚持“文化为魂、生态为基、产业为核、品牌为先”，积极推进全域文旅融合发展，先后建成国家4A级景区6个、3A级景区3个，拥有省级旅游度假区1个、国家级考古遗址公园2家，成功创建国家级全域旅游示范区，“湖南省首批旅游强县（区）”“湖南旅游产业发展十佳县”“湖南省首批全域旅游示范区”等桂冠熠熠生辉。

望城区委书记秦国良表示，要坚持以文塑旅、以旅彰文，持续擦亮国家全域旅游示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范区、全国群众体育先进县等金字招牌，构建城乡统筹、水陆联动、政企协同、产城一体的文旅融合发展格局，建设享誉全国的全域文旅融合示范区，打造湖南知名旅游目的地。

乘着首届长沙旅发大会的东风，望城文旅产业的巨航正加速破浪前行，必将为千千万万市民游客带来更美的“诗和远方”。

扭住古镇龙头，“一江两岸”比翼齐飞

近年来，长沙成为网红“顶流”城市，而在节假日人气打卡地名单上，位于望城湘江东岸的铜官片区必占一席之地。

在铜官，游客可以到新华联铜官窑古镇参与“千灯节”“汴京梦华游”等一个个主题节庆活动，沉浸式感受大唐风采；到长沙铜官窑国家考古遗址公园完成一次“穿越大唐遗址，体验铜官陶艺，探秘田野考古”的文化研学之旅；到铜官古街跟着陶艺大师赏瓷做陶；到铜官草市尝遍最地道的长沙特色小吃；到太丰垸现代农业公园乘着小火车欣赏最美田园风光；到书堂山欧阳询文化园观看《花开书堂山·光影诗书画》演绎，在声光电的国潮光影盛宴中与唐朝著名书法家欧阳询的文朋诗友雅聚……

缤纷的文旅体验为这里收获大批“粉丝”。数据显示，今年中秋假期，新华联铜官窑古镇游客接待量仅次于岳麓山、橘子洲景区，全市排名第三；国庆假期，虽受天气和疫情影响，入园游客仍超8万人次。

实际上，铜官片区的火爆“出圈”只是望城区湘江古镇群发展的一个缩影。自2016年起，该区深度挖掘湘江两岸古镇文化，实施连片提质打造，“一处湘江古镇群、半部湖湘文化史”声名鹊起，“靖港寻古、乔口吃鱼、铜官玩陶、新康看戏、书堂览书、丁字赏石”成为许多市民游客周末休闲和短途度假的首选。

新的时代呼唤新的文旅产品供给。2021年10月召开的望城区三届一次人大会议上，望城区委副书记、区长孔令强在区政府工作报告中提出，要支持铜官片区创建国家级旅游度假区和5A级景区，精心打造靖港古镇、乔口渔都、新康戏乡等湘江古镇群2.0版，推动文旅提质提效。

蓝图一经绘就，落实的脚步铿锵有力——

在河东，以铜官古镇为龙头，实施大项目带动、精细化管理、品牌化运营，加快创建国家级旅游度假区和5A级旅游景区。华侨城长沙欢乐谷大型文化旅游综合项目、亚捷长沙国际航空飞行营地项目相继落户，前者全部投运后可实现每年接待游客300万人次以上，后者则将商业航空跳伞这项风靡全球的极限运动带到长沙，成为湖南低空旅游产业的生力军。

与此同时，在90余平方公里的片区热土上，进一步整合文化、旅游、产业资源，以铜官窑遗址文物古迹为“一魂”，以新华联国际旅游度假区、铜官窑古镇及生活小镇为“双核”，带动湘江沿线、太丰垸、书堂山、郭亮烈士纪念园等“多点”整体推进发展。可以预见，随着云母山、陶瓷八厂、创客中心等地块的招商和策划落地，一个个主题民宿、艺术街区、创客俱乐部、文旅商圈即将绽放，湘江东畔的中高端休闲度假综合体呼之欲出。

在河西，以靖港古镇为龙头，湘江古镇群2.0打造如火如荼。“预计明年‘五一’，靖港古镇将以全新的面貌开街。”望城区产业投资发展集团相关负责人介绍，届时，游客可在临水清吧中小酌、在后街工坊中DIY，也可乘船沿河而下，在一个个打卡点欣赏湖湘文化演绎。

据了解，提质工程聚焦“文”“水”“巷”“产”，通过重塑古街古风、再造水上繁华、完善交通体系、升级旅游业态等六大工程，构建“吃、住、行、游、购、娱”全要素场景，争取让“到湖湘，游靖港”成为全国游客到湖南“绕不开、避不了”的目的地。

按照《望城区建设全域文旅融合示范区三年行动计划》，该区正朝着“到2024年全区实现旅游接待人数达2500万人次，旅游综合收入突破160亿，带动就业人数达3万人”的目标“加速跑”。随着“一窑一群一带一阵地、两湖三山四片区”建设的推进，“点线面”全域开花、“一江两岸”比翼齐飞的全域文旅发展格局将在望城大地精彩呈现。

提取文化基因，“红绿古”色百花齐放

发展文旅，望城的优势得天独厚。

这里山水洲城俱全，拥有长沙城区最长的湘江岸线、最大洲岛月亮岛、最高山峰黑麋峰、最大湖泊团头湖。

这里湖湘文化厚重，铜官窑开世界釉下多彩之先河，书堂山上“楷圣”欧阳询的墨宝流传至今，汉长沙国考古遗址见证“楚汉名城”的兴替。

这里红色资源丰富，曾涌现出工人运动领袖郭亮、独臂将军刘畴西、革命母亲陶承、时代楷模雷锋等一批英雄模范人物，全区现存湖南省委旧址、湖南和平解放秘密电台工作站旧址等红色遗迹60余处。

对于自然与历史的馈赠，望城无比珍视，将文化魅力融入旅游吸引力，全力打造红色革命旅游、古色古镇旅游、绿色乡村旅游三大品牌，雷锋主题、湖湘文化、户外运动、亲子研学等10条精心策划的品牌主题线路，串联起全域文旅的颗颗明珠，为游客带来四季不停的旅游脚步、绚烂丰富的文化体验。

该区深挖红色资源“富矿”，出台《“传承红色基因 建设幸福望城”五年规划（2021-2025）》，通过深入实施红色资源普查、阵地建设、旅游开发等七大工程，一批形式新颖、特色鲜明的爱国主义教育基地、党史学习教育基地和雷锋精神教育实践基地出炉。

乌山街道团山湖村的雷锋精神特色党史教育路线给人以启迪；茶亭镇依托省委机关旧址建设峥嵘岁月革命研学体验区，植入党建培训、田园观光、农事体验、劳动教育等产品，形成一条文化底蕴深厚、田园风光独特的红色旅游风情线；桥驿镇统筹提质全域15个红色阵地，打造了全区唯一红色屋场集群，累计吸引728个单位、6.5万余人次前来参观学习。

着力构建“非遗”名录体系，推动铜官陶瓷烧制技艺、望城剪纸艺术、望城皮影戏赴法国、芬兰等国交流，望城“非遗”迈上国际舞台，区内3家“非遗”博物馆名声在外。复兴陶瓷产业，以铜官老街、铜官创客中心为主阵地，打造文创产业聚集区，铜官陶瓷文创产品走进更多年轻人的生活。同时深化文化遗址的保护利用，汉长沙国考古遗址公园精彩蝶变，积极推动长沙铜官窑联合申报世界文化遗产，“铜官窑”成为国内外知名文化品牌。

该区还全力推进农旅融合，大手笔谋划“一园三带”乡村协作振兴战略布局，拉开1021个美丽宜居村庄的建设大幕，“一村一品”的壮丽图景徐徐展开。

茶亭镇的万亩美丽花海吸引大批城市游客；乔口镇以“赏荷花、呷龙虾、当创客、住民宿、解乡愁”为主题的特色乡村旅游品牌引爆市场；铜官街道潭州社区引入的亚太中商控股和五号山谷隐世民宿带动一大批农民就地就业创业；桥驿镇杨桥村依托黑麋峰拓展的星空茶园、滑翔伞、玻璃漂流、山地车等体育休闲项目每年给村民带来近400万元旅游收入……村落变景点、农房变客房、农货变商品，农民的日子越过越红火。

在此基础上，望城不断打造文旅融合新业态，持续升级文旅消费新场景。今年国庆长假期间，新华联铜官窑古镇联手近年来最受欢迎的游戏之一《我的世界》，将古镇打造成奇妙的像素世界，大批年轻人沉浸式参与线上闯关和线下互动；千龙湖策划的“简单生活，放肆爱”首届露营帐篷音乐节，吸引万余名时尚消费人群参与；乔口镇推出的“日落月升时 一起‘乔’见美好” 露营大会上，数千市民家庭和乡村夜晚来一场美丽邂逅……

野奢民宿、乡野田园、亲子互动、文创商店等丰富有趣的“新玩法”“新场景”引领全域文旅融合升级，真正实现“处处是文化，步步皆美景”。

做优服务支撑，全域文旅再攀新高

“疫情虽然让旅游市场正经历‘寒冬’，但政府的扶持让我们觉得温暖。”11月，刚刚完成今年景区奖励申报的新华联铜官窑古镇办公室主任彭罗安感慨。他算了一笔账，按照《长沙市望城区推进文化旅游产业高质量发展奖励办法》，古镇景区今年召开了春季市场启动会，举办了“国风焰火节”“千灯节”等一系列节庆活动，可申报“宣传推介奖”，预计可享受20多万元补贴，加之景区内的桃源居客栈成功创评为省五星级民宿，还可申报10万元“品牌创建奖”。

（黑麋峰的滑翔伞项目受到游客热捧。）

持续的疫情影响给旅游市场带来强烈冲击，今年望城区及时出台政策，通过制定游客招徕奖、宣传推广奖、品牌提升奖三个项目共九个奖项，对在招徕团队游、过夜游、研学游方面贡献突出的旅行社，在线上线下推广方面给力的景区、旅游企业、酒店等，以及在创建品牌、扶持新业态发展方面影响力大的相关主体，给予不同程度奖补，通过“真金白银”的扶持和诚意满满的关爱，有力助推辖区旅游市场主体强信心、稳发展。

产业发展需要沃土，在全域文旅融合示范区的打造过程中，望城区发扬雷锋精神，做实做优服务支撑，让旅游市场主体如获春雨润泽，蓄势生长。

强化政策引领。出台《望城区建设全域文旅融合示范区三年行动计划》等纲领性文件，为全区文旅产业发展指明航向。持续加大财政支持力度，2022年旅游专项资金达到2000万元。仅上半年，全区便拿出800多万专项资金开展文旅行业战疫情、促发展帮扶。

搭建活动平台。培育了湘江论坛、“锦绣潇湘”文旅创客大赛、“文人书法周”、“中国年·望城味”春节民俗节等多个知名度高、影响力大的旅游节庆品牌，并通过举办环法自行车赛中国挑战赛、国际铁人三项赛、国际红土网球赛等重大体育赛事，达到“以赛促游”效果。

完善配套建设。近四年来统筹全区各部门资金60亿元，安排全域旅游专项经费7348万元，用于全域旅游配套建设。打造了“快达慢游”旅游交通网，争取京港澳高速复线、长益高速复线、长沙地铁4号线等项目落地，建成潇湘大道、湘江大道等交通干道以及600公里绿道、游道、自行车道。同时搭建“快乐在望”旅游服务平台，游客通过手机即可了解景点、查询路线、预约门票、云上游览、选购文旅产品等，旅游变得轻松便捷。

擦亮品牌名片。积极组织文旅企业、文旅项目参加品牌创建，五号山谷获评长沙市十佳民宿，千龙湖生态旅游度假区获评长沙市十佳乡村旅游点，“铜官庙会过大年”获评长沙市十佳文化旅游节会，黑麋峰滑翔伞获评长沙市十佳文旅消费新场景，铜官窑古镇桃源居客栈更成为长沙市目前唯一一所五星级民宿，“旅游新方向，中国铜官窑”逐渐闻名全省。

近年来面对疫情压力，望城又持续推出199元“望城全域旅游年卡”、20元“铜官古镇居民卡”、旅游直通大巴、“望城酒店文旅消费季”等多项举措，通过政府领头、企业合作、景区联动等方式，拉动综合消费，保持了文旅产业的持续平稳发展。“望城2022酒店文旅消费季活动”共发放消费券1548张，发放补贴近40万元，拉动酒店销售额150多万。“通过参加政府牵头的消费季活动，今年三季度的房间入住率比去年同期上涨了20%。”五号山谷民宿店长杨彦贵说。荷里乔江民宿店长李贸银则表示距“十一”还有20天时，预订就已全满。

经过多年探索实践，望城区真正迈入了文旅融合高质量发展新时代。据统计，2016年至2021年，该区游客接待量从1318.4万人次增长至2249.51万人次，旅游综合收入由61.5亿元增长至124.17亿元，平均增速分别达到12.2%、15.2%，在《全国市辖区旅游研究报告2021》中位列全国旅游发展潜力百佳区第9位。

湘江畔，一座文旅新城已然在“望”。

作者：谢 璐

责编：李玉梅

来源：湖南日报·新湖南客户端