姜鸿丽 徐虹雨 熊军 覃正文

沅澧飞歌，洞庭波涌。

产业澎湃，厚积薄发。

常德，犹如一艘风劲帆满的航船，不惧浪遏飞舟，迎着旭日朝阳，在广阔的产业深海中破浪前行。

经济总量跨入4000亿元“俱乐部”，位居中国城市综合经济竞争力排行榜第58位、全国先进制造业百强城市第71位。

湖南飞沃新能源科技股份有限公司获评“省长质量奖”，让常德在省长质量奖上实现“零”的突破；1个多月前，该企业作为常德首家先进制造企业在创业板首发过会。

中联塔机、三特履带、迪文屏等一系列“常德造”的产品，从形如芭蕉叶的版图上，飞往全球各地。

……

这一股股强劲的发展动能，源自常德产业结构深度调整与重构带来的生机与活力。

（位于常德经开区的三一机械来势强劲。 罗勇 摄）

近年来，常德全面贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力推进“三大支撑八项重点”工作，全力打造先进装备制造、烟草、数字经济、农产品精深加工四大千亿产业，生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天四大新兴产业，构建起多点支撑、多业发展的新格局，交出一份产业经济高质量发展的“常德答卷”。

瞄准趋势 重构产业格局

头顶长江、脚踏洞庭、腰缠沅澧的常德，水网纵横、土地肥沃，自古就是鱼米之乡，物产丰饶。农产品多，却不富民；加工企业多，散而不强。“一支烟成就一座城”曾是常德人的骄傲，也是常德人的隐忧。

进入新时代，世界面临百年未有之大变局，区域和城市发展版图面临大洗牌，常德作为长江经济带、长江中游城市群和洞庭湖生态经济区的重要节点城市，作为湖南对接成渝地区双城经济圈的桥头堡，如何融入发展新格局，展现发展新优势？

常德意识到，只有抓紧提升传统优势产业发展能级、布局战略新兴产业，才能在激烈比拼中脱颖而出、赢得一席之地，提升区域竞争力。

基于这样的战略高度，常德全面贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力推进我省产业发展“万千百”工程，并结合常德实际，实行传统优势产业与新兴产业“双拳出击”，把农业强市转化为工业优势，围绕产业高端化、智能化、集群化和全球化目标，实施“4+4”产业发展战略，即打造先进装备制造、烟草、数字经济、农产品精深加工四大千亿产业，布局生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天四大新兴产业，全力优化产业格局。

常德跳起摸高定目标。至2025年，常德聚力培育4个千亿产业、5个千亿园区、10个百亿企业、8个左右百亿项目和100个以上十亿以上项目，全力打造一批“领航型”头部企业，助推常德卷烟厂、中联建起、中车新能源、特力液压、临澧南方新材、溢多利、迪文科技、湘佳牧业、恒安纸业、益丰大药房等核心头部企业做大做强。

为实现这一目标，常德顶层设计、高位推动，出台大力推进产业发展“千百十”工程实施方案、考核办法，由市委书记任政委，市委副书记、市长任指挥长，12名市级领导任副指挥长，统揽“千百十”工程协调推进，每月定期召开产业协调调度会和指挥长办公会，各区县（市）组建工作专班，形成“政府主导、部门参与、市县联动”的工作格局。同时实行市级主要领导联产业，推行“一对一”结对帮扶机制，市财政每年设立专项资金予以扶持，强化科技支撑，加大金融支持力度；组织常德“德商回归”恳谈会、中联重科战略协议推进会、项目建设流动现场会、八大产业发展座谈会等特色活动，加快数字产业化、产业数字化，积极推进“两上三化”。

（昆宇新能源清洁车间里，工人正在抓紧生产。罗勇 摄）

优化产业格局，更要优化产业布局。产业园区是推进“千百十”工程、发展产业的重要载体，常德聚焦“五好”园区目标，科学规划定位，推进园区调区扩区，引导园区合理布局、特色发展，让企业向园区加速集聚，加快培育百亿企业、千亿园区，不断提升园区“亩均”效益，推动园区增效进位，推动更多园区在全省“五好”园区评价中进入30强，奋力把园区打造成为经济发展的主战场、主阵地、主引擎。

培根利秋实，仰天望年丰。今年1-8月，常德四大千亿产业实现产值2577亿元，过百亿、三十亿、十亿企业分别达1家、4家、33家，在建十亿级产业项目31个；数字经济、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天分别增长25.1%、22.3%、26%、28.7%；1-8月新引进、新开工、新投产十亿元以上项目分别达55个、21个、28个，预计投资增长12%。

“链”活产业 集群蓄势崛起

广东亮剑与中联重科签订5亿R代塔机3年战略采购订单；北京紫竹慧建设服务股份有限公司签订3亿元R代塔机等设备采购订单；徐州华之星起重设备有限公司签订1.5亿R代塔机采购订单……5月份以来，中联重科R代塔机火热，密集签单超20亿元，行业领军租赁客户陆续布局R塔机新时代。

近年来，中联重科锚定产业高端化、智能化、集群化和全球化目标，产品频频震动业界，“极光绿”遍布全球。R代塔机将塔机30年寿命作为标准，采用圆榫结构增强抗风性能，搭载的ETI数字控制系统可以实现毫秒级响应、变载立停，降低施工安全风险。

“龙头”舞起来，产业链“活”起来。中联建起技术总监许辉介绍：“以全球最大、最先进的塔机制造工厂为核心，常德形成中联系‘1+20’产业集群，在省内构建两小时生态圈，在常德构建半小时生态圈。100多家装备制造企业为公司供货，本地采购率达80%，带动产业链深度发展。”

去年，全国43个产业集群纳入2021年度创新型产业集群试点（培育），常德高新区重大成套设备制造创新型产业集群榜上有名；智能农机产业成功获评省级先进制造业集群。

在四大千亿产业中，烟草产业也已形成烟叶种植、烘烤、制丝、卷节、包装、物流、专卖、研发、烟机配套以及油墨产业集群，配套企业达40多家，产值达650亿元以上。

当下，全球产业链格局正处于重塑阶段，准确把握产业链竞争格局的变化和发展趋势，是常德产业布局的基础。

基于此，常德围绕打造全国重要先进制造业基地，以“规划”为统领，推动产业链建设。该市精准调研，完成制造业9条产业链“两图两库两报告”编制，摸清产业链底数；出台打造优势产业链培育产业集群等多个方案，定目标、明路径、细举措，实行“一链一策”。目前，常德汇总建立9条产业链配套产品台账、项目台账，挖掘出配套产品707个，近3年拟上项目170个、计划投资320多亿元。

招大培强，优化产业链服务。常德精准招商，主攻京津冀、长三角、粤港澳大湾区和长株潭等重点区域，围绕主导产业，紧盯“三类500强”企业、总部企业、上市公司等龙头企业，开展产业链招商，对接上下游企业，建链、补链、延链、强链，引进一批重大产业项目和配套企业，打造“县域半小时”“市域一小时”配套圈，提高产业集聚度；支持以商招商，引导现有企业扩大再投资。

（在常德高新区中联建起生产车间，机器人正在焊接操作。卜云 摄）

9月8日，在津市高新区，湖南新合新生物医药有限公司科益新基地车间内，一批批原料正在生产线上流走，一件件产品将运往美国、西班牙、印度、法国、德国等国家销售。

新合新集团综合管理中心总经理刘喜华介绍，新合新是亚洲最大甾体激素出口基地，皮质激素和性激素全系列品种，其中倍他米松、泼尼松龙、地塞米松等核心产品全球药市场占有率达 60%以上。

“这两年，我们从植物甾醇到甾体药物中间体再到原料、制剂，打通全产业链，目前产业链终端成品制剂生产企业醇健制药已试生产。今年上半年，集团实现产值近7.5亿元，完成税收3800万元，预计全年产值达15亿元。”刘喜华说。

围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快建设具有竞争力的现代产业体系，助推集群蓄势崛起。

常德市生物医药产业作为四大新兴产业之一，产值由2018年的70多亿元增加到2021年的260.29亿元，税收由2018年的3.8亿元增加到2021年的10.01亿元，已形成中药种植、中药饮片、中成药、原料药、化学药、生物技术产品、医疗器械等多个生物医药产业集群。今年1-7月，该市生物医药实现产值154.6亿元，同比增长6.29%。

在四大新兴产业之中，新材料、新能源产业尤其值得一提。湖南财鑫集团通过产业基金招商，与中南大学教授周向阳结缘，把他的负极研究从实验室投资孵化为产业，转化为生产力。如今，位于西洞庭管理区的湖南宸宇富基新能源科技有限公司，年产2万吨锂离子电池负极材料项目工程竣工投产，不仅成为宁德时代的供应商，还在云南大理和广西玉林，分别布局年产10万吨和15万吨产能项目。

目前，常德新能源、新材料产业集群从无到有，四大锂电池材料全覆盖，储能、超级电容等项目落地，优势产业集聚发展的新格局喷薄而出。

澎湃能量，内“芯”强大。9月9日，在常德经开区常德昆宇新能源科技有限公司，技术人员在操作全自动智能化电芯产线。昆宇集团6GWh通信储能电池项目今年6月正式投产，总投资30亿元，生产的产品远销俄罗斯、印度和韩国等国家和地区。“昆宇集团公司是中国第一批锂电池‘出海’的人，已连续10年保持全球通信储能锂电池出口第一。常德公司今年预计销售额达4亿元，今后每年将成倍增长。” 常德昆宇新能源科技有限公司负责人刘荣说。

找准市场 打通内外循环

今年以来，经济发展受到新冠疫情、国际关系调整与变化、市场周期性波动等因素影响。常德引导企业以市场为导向，科技创新为引领，数字化转型为契机，爬坡过坎，迎难而上，在危机中育先机，于变局中开新局，常德经济发展表现出强大韧性。

在常德经开区三一机械有限公司智能化搅拌装备生产车间，全自动端子压接机正加工线材。看着繁忙的生产场景，公司总经理彭光裕说：“今年我们销售额已达到29亿元，同比增长30%。预计全年销售额可达50亿元。”

在制造业市场周期性波动和经济下行的影响下，三一机械何来业绩源泉？彭光裕介绍，以前，公司主要是生产搅拌设备主机单一产品，增长空间有限。现在，他们以市场为导向，推进数智化工作，生产采集三一所有设备数据，通过万物互联，开发其关联产品及服务。他们以大数据为基础，深耕存量市场，及时跟踪主机配件损耗程度，配套生产配件，满足客户需求。这不仅为企业带来新的增长点，还通过口碑传播拉动主机销售。

“纷郁郁其远蒸兮,满内而外扬”。

常德企业凭借过硬技术、科技创新和质量保障，紧盯国际和国内两个市场，打通内外循环，大胆走出去，找到新市场，让企业永续发展。

（津市生物医药产业呈现出集群效应。刘蓉 摄）

走进桃源高新区湖南三特机械有限公司，高性能履带全自动智能生产线一派繁忙。这家公司主要生产坦克、挖掘机、收割机等履带，是国家级重点专精特新“小巨人”企业。其研发的特殊耐磨材料，打破国外高端履带生产原材料垄断；建立工程研发中心，开发出高强度高耐磨易拆卸锂基自润滑工业履带系列产品；建立国内首个履带底盘大数据信息库查询系统，可为全球3000多种履带设备提供后市场服务。

在科技创新和数字化转型升级的双轮驱动下，该公司今年业绩增长15%，其中出口增加8%，新增智利、巴西、墨西哥、委内瑞拉等国家出口。“我们要推进中国智造向中国创造转型，变优势产业为领先产业。”公司负责人刘海雄说。

提升产品核心竞争力，始终是企业发展的“不二法门”。走进西洞庭管理区东方雨虹全资子公司天鼎丰控股有限公司生产车间，只见机器轰鸣，工人有条不紊地作业。“常德天鼎丰非织造布项目主要生产工业无纺布(非织造布)和胎基布。我们一改短纤工艺，首创长丝工艺，产品稳定性好，备受客户欢迎，今年产值将超20亿元。”公司综合管理部经理邓其炎说。

今年1-8月，常德评价入库科技型中小企业815家，首批高企认定申报数量达184家，均超过去年全年的数量。9家高新技术企业上榜2021年度湖南省高新技术企业税收贡献百强榜单。上半年，常德全社会研发费用同比增长21.3%，地方财政科技支出同比增长37.8%，高新技术产业增加值同比增长14.3%，均高于全省平均水平。“德创工坊”获批国家级众创空间，实现常德国家级众创空间“零”的突破。

欲破巨浪乘长风，跃出洞庭唱欢歌。站在新起点，常德上下真抓实干，奋勇争先，现代产业体系正加速构建，产业不断迈向中高端，擘画出产业经济高质量发展宏图，为建设现代化新湖南贡献常德力量。

一审：马曼雅

二审：卜云

三审：姜鸿丽

责编：马曼雅

来源：湖南日报