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新增城镇就业4925人、农村劳动力转移就业2407人,政府补贴性职业技能培训9939人，1077名退捕渔民成功就业，共为49名青年提供见习岗位，5人申领职业技能提升补贴……今年以来，南县人社局统筹城乡就业，通过“帮扶助岗、指导带岗、密集送岗、服务稳岗”等举措，帮扶就业创业，扩大就业规模，交出了一份温暖的民生“答卷”。

兜牢就业底线 帮扶“助”岗

53岁的徐立平家住南县明山头镇三立村，曾经是一名渔民，上岸后成了镇政府机关的保洁员。

“年龄大了，不好找工作，退捕后心里没底。”徐立平曾担忧过。2019年底，南县人社局通过协调将他安排在公益性岗位上，每月工资1700元左右，工作地点就在家附近。对于现在的生活，徐立平很满意。

像徐立平一样的渔民还有很多，他们普遍年龄偏大，学历不高，虽有转产转业意愿，但难以迈过就业“门槛”。南县人社局与县域内两家企业对接，提供保洁、保安等公益性岗位100个，安置退捕渔民。同时，召开“2021年益阳市重点企业和南县退捕渔民专场招聘会”，37人达成就业意向。截至目前，全县1758名建档立卡渔民中，有就业意愿的1077人已全部实现就业。

10月29日，两场主题为“就业协作帮扶”的招聘会分别在南县创新区安置小区和经开区安置小区举行，15家企业提供用工岗位135个，薪资待遇2600元至3500元，让易地搬迁困难群众在家门口求职，促进稳定就业。据统计，当天参加招聘会的困难群众达到830人，发放宣传资料1200份，现场达成就业意向429人。

落实培训政策 指导“带”岗

近日，在南县某小区一位业主家里，育婴师徐丽红熟练地帮宝宝洗澡，做抚触操。“以前找工作很难，岗位辛苦，工资又不高，现在好多啦。”徐丽红笑呵呵地说。今年6月份，她参加了由南县人社局组织开办的育婴师技能培训班，系统学习了母婴护理、婴儿膳食、智力开发等课程，考核通过后经介绍顺利就业，如今技能在手，她的工资也涨到了每月5000元。

今年以来，南县人社局聚焦促进就业和县域产业发展，积极组织开展各类补贴性培训，提升劳动者技能，并将培训链条向镇、村和企业延伸，组建“订单式”“流动式”培训班，把技能培训、创业培训以及相关就业政策等送到群众家门口。累计举办家政服务、保洁、茶艺师、家畜饲养、农机修理等技能培训班67次，创业培训班30次，培训学员4142人次，一批批下岗失业人员、退役军人、困难村民等走上就业岗位。

通过创业培训、创业后续指导、发放担保贷款等举措，鼓励和支持返乡农民工、高校毕业生等在乡创业。组织专业创业导师开展“创业培训+后续跟踪服务”指导活动，为创业者提供项目规划、贷款申请、营销策划和经营管理等帮扶。今年以来，累计走访学员45人次，开展咨询120余人次，共发放小额担保贷款6799万元，扶持253人自主创业，带动就业3008余人。

强化用工对接 密集“送”岗

不久前，南县返乡农民工周舟依托人社部门打造的“智慧就业信息服务平台”，顺利走上了南县捷创新材有限公司的普工岗位。在这个智慧就业平台，求职者可以自由投递简历，浏览附近各类招聘信息，企业也能发布岗位信息与求职者精准对接。目前，该平台已入驻企业113家，提供就业岗位2000余个，收集简历1554份。依托该平台，南县今年举办“春风行动”“直播带岗”等专项服务活动12场次，每月“逢八”招聘会33场次，吸引求职者3万余人，达成就业意向3200余人。

线上招聘不打烊，线下服务不停歇。国庆节前夕，疫情形势好转，县内部分重点企业产销趋旺，劳动力市场回暖。掌握这一信息，南县人社局第一时间安排村级劳务经纪人、人社专干等人员，深入街道、社区、村组收集求职信息。同时，通过入户走访、微信群推送、发放宣传单等方式，在全县12个乡镇集中开展岗位推送。10月底开始，以乡镇为单位，持续开展点对点“专车送岗”就业援助活动，“专人专车”接送闲余劳动力赴南县经开区利尔达电子、海大饲料等企业参观，现场选岗面试，帮助群众解决就业难题。

华阁镇村民徐军喜今年51岁，之前在外地务工，今年一直待业在家，听说镇里“包车”免费送去厂里找工作，决定去试一试。经过详细了解企业生产生活环境，现场挑选岗位，面谈薪资待遇，他成功入职湖南洞庭海大饲料有限公司。截至目前，南县共开展点对点“专车送岗”服务活动10场次，输送352名求职者现场参观，45人在“厂门口”达成就业意向，促进了求职者和企业双赢。

助力企业发展 服务“稳”岗

作为本土企业，南县生辉纺织有限公司享受了2020年度失业保险单位部分全免政策，近期又享受稳岗返还资金1.1万余元。该公司总经理谭辉平欣喜地说：“真是没想到，接到经办机构电话通知后，公司仅提供一张盖好公章的收据，就顺利拿到了补贴，非常便捷。”

今年以来，南县创新推行失业保险稳岗返还“免申即享”经办模式，实现“免申报、零跑腿、快发放”。经办人员运用大数据平台，全面掌握全县参保企业缴费、裁员率等情况，同时精准比对、筛选出符合条件的企业，通过电话直连、微信告知等渠道宣传政策,扩大政策受益面。稳岗减负的“硬核”措施，赢得企业纷纷点赞。

为更好稳定就业岗位，助力企业发展，南县积极落实失业保险稳岗返还、减半征收工伤保险费、下调企业养老保险费率等就业社保扶持政策。今年发放稳岗补贴49.11万元，惠及103家企业，工伤保险、养老保险为企业减负超过1200万元。

(图片由南县县委宣传部提供)

(原载《湖南日报》2021年12月18日04版)