新战略新技术环境下深化旅游合作促进湘西州旅游业高质量发展的建议——在湘西州智库专家座谈会上的发言
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2021-11-17 09:33:23

鲁明勇

当前5G技术、高速交通、新基建等系列科技重大突破与应用,改变了旅游时空;疫情后旅游时代和全面建成小康,人们改变了旅游出行心态和决策,个性游、自驾游、小众游、健康平安游成为主流;党和国家为应对百年未有之大变局,提出了“双循环”战略,对湖南省提出了“一带一部”“三高四新”等战略,全面更新了旅游发展理念、方位和思路。湘西自治州“十四五”规划鲜明提出把生态文化旅游业作为全州“四个千亿”主导产业来培育。深化旅游合作是旅游业高质量发展成败的关键。我们极有必要在新战略、新技术等新时空环境下,寻求持续推进旅游开放合作交流的应对之策,在开放中创造机遇,在合作中破解难题,促进旅游业高质量发展。

一、在空间竞合关系中,发挥湘西州旅游合作促发展的比较优势

湘西自治州与张家界市、怀化市、贵州铜仁市、重庆渝东南的县区、湖北恩施等同属武陵山区,山同脉、水同源、人相亲、地相连,生态文化旅游资源与产品,存在着极强相似性,在开展旅游合作的同时,同质化竞争甚至恶性竞争相当激烈。所以武陵山区市州旅游发展,是一种“竞合关系”,这是必须正视的现实,无须回避的现实。

(一)正视竞争关系,产品避免同质化重复。武陵山区旅游开发同质化情况十分普遍。我们通过实地调查搜集整理了27个案例,发现同质化竞争存在于地域产权界限模糊的资源、红色资源、同类质地貌、地缘毗邻的古城古镇古村、同源文化遗址、水上项目、农业旅游景区、同族祭祖、工程旅游、旅游商品等10个领域。在27个案例中,有16个形成了强竞争关系,有9个形成弱竞争关系,占全部案例的92.59%;仅有2项形成了合作关系。这说明同类质旅游资源与产品极少形成合作开发关系,绝大多数是竞争关系甚至激烈的竞争关系见表1。因此,湘西州必须研究周边地区产品同质化现状,通过创意创新,推出本土特色、地域优势、具有排它性、独占性的旅游产品,在竞合格局中确立优势。

1 武陵山及毗邻区域同类质旅游资源争夺与产品同质开发案例

序号

争夺案例

争夺领域

参与县市镇及景区

竞合态势

1

桃花源之争

名著模糊地

常德桃源县、重庆酉阳县

强竞争

2

夜郎国之争

传说模糊地

怀化新晃、贵州黔北

强竞争

3

边城之争

名著模糊地

花垣茶峒、凤凰、吉首;张家界温塘;重庆

弱竞争

4

同质化古城古镇

同质古城

湘西凤凰、里耶、芙蓉镇、浦市古镇;怀化黔阳、洪江古镇;重庆龙潭、龚滩、濯水古镇;张家界大庸古城;贵州镇远古城等

强竞争

5

玻璃桥以及栈道

同质化

湘西矮寨大桥、平江石牛寨、张家界大峡谷、长沙石燕湖、天门山玻璃道;重庆樵坪山

强竞争

6

同质化民俗表演

同质民俗

拦门酒、长桌宴、哭嫁歌、巫傩戏、摆手舞、苗鼓、上刀山、下油锅等在整个武陵山区各市州各景点都有表演。

强竞争

7

喀斯特溶洞

同质地貌

张家界黄龙洞、龙王洞、九天洞;湘西州齐梁洞、兰花洞、惹米洞、风洞;铜仁九龙洞;恩施腾龙洞

强竞争

8

红军转兵

红色资源

湖南通道转兵、贵州黎坪转兵

弱竞争

9

两把菜刀闹革命起源地

红色资源

张家界桑植县、张家界慈利县

弱竞争

10

土家第一村(城)

同质村寨

湘西永顺双凤村、龙山捞车河村;铜仁江口云舍村;恩施土司城

强竞争

11

苗寨

同质村寨

湘西凤凰沟良苗寨、老洞吉首德夯古丈墨戎等苗寨;怀化地笋苗寨;贵州西江千户苗寨、郎德苗寨等。

强竞争

12

漂流

同类水上产品

湘西洞河、凤凰天门峡漂流;张家界茅岩河、娄江漂流;恩施清江漂流、重庆神龟峡漂流

强竞争

13

土司遗址申遗

同质遗址

湖南永顺土司城遗址、贵州播州海龙屯遗址、湖北唐崖土司遗址

强合作

14

石林

同质地貌

湘西古丈红古林、龙山青石林;贵州松桃石林、思南石林;张家界石漠公园

强竞争

15

温泉

水上产品

张家界江垭温泉、万福温泉、五道水温泉;湘西永顺不二门温泉、润雅温泉;铜仁九龙温泉、思南温泉、石阡温泉

强竞争

16

酉水画廊

水上产品

湘西古丈、怀化沅陵

弱竞争

17

茶海

农业旅游

贵州湄潭茶海、松桃茶海、思南茶海

强竞争

18

大峡谷

同质地貌

张家界大峡谷、湘西德夯峡谷、铜仁大峡谷、恩施大峡谷、重庆阿蓬江大峡谷

强竞争

19

苗族祭祖

同族祖先

湘西凤凰腊尔山、保靖吕洞山、花垣蚩尤文化园;重庆彭水蚩尤九黎城;湖南新化大熊山蚩尤文化园、娄底梅山蚩尤文化园;贵州雷山蚩尤文化旅游园。

强竞争

20

沈从文

名人故里

湘西凤凰出生地;贵州铜仁祖籍地

弱竞争

21

无边际泳池

同质水上

产品

怀化溆浦枫香瑶寨、鹤城区山下村;张家界马儿山、铜仁朱砂古镇

弱竞争

22

丹霞地貌申遗

同质地貌

湖南崀山和广东丹霞山等中国六省市困绑丹霞地貌申报世界自然遗产

强合作

23

同质化建筑

同质建筑

苗家吊脚楼、土家族转角楼

强竞争

24

同质化旅游商品

同质商品

银器、姜糖、猕猴桃、牛角梳、腊肉、山野菜等。

强竞争

25

桥梁观光

同类工程旅游

吉首矮寨大桥、张家界澧水大桥、恩施四渡河大桥

弱竞争

26

水利工程旅游

同类工程旅游

怀化凤滩水电站、强溪水电站;湘西碗米坡水电站

弱竞争

27

花海、花谷、草海

农业旅游

湘西吉首吉祥花谷、凤凰塘桥花海;怀化山下村花海;贵州松桃黔东草海

强竞争

资料来源:课题组实地调研搜集整理

(二)抓住聚集人气的空间重点打造。在同质化竞争中,各市州聚集人气的旅游空间差异性十分明显:张家界旅游聚集在天子山、黄石寨、天门山、大峡谷、五雷山、八大公山等山上;湘西州聚集在凤凰古城、芙蓉镇、边城、里耶、浦市、德夯、惹巴拉、马王溪、夯吾、墨戎苗寨等古城古镇古村中;怀化聚集在雪峰山台地和沅江沿岸。因此,湘西州要坚定围绕和依托古城古镇古村这个关键聚集空间,重点打造,聚焦主题,有的放矢,不能四处出击,盲目打造。

突出湘西州十大资源的竞争优势。一是突出十八洞精准扶贫首倡地新红色旅游;二是突出里耶秦简独特文化游;三是突出老司城世界文化遗产游;四是突出金钉子、惹迷洞、红石林等为核心吸引物的湘西世界地质公园的独特地质生态游;五是突出文化名人(沈从文、黄永玉、宋祖英)对旅游营销的影响力;六是突出湘酒代表酒鬼酒工业文化游;七是突出湖南省稀缺的夏季避暑高山台地资源八面山、大灵山、白云山、羊峰山、高望界、吕洞山、腊尔山等山地度假游;八是突出茶叶品牌(古丈毛尖、黄金茶)旅游商品;九是突出矮寨公路奇观观光游;十是突出湖南全省数量排名第一的非物质文化遗产体验游。

二、以“一带一部”战略,定位湘西州旅游合作促发展的空间格局

2013年,习近平总书记针对湖南提出“一带一部”战略,明确了湖南全省的空间定位,确立了湖南区域旅游合作的新方位、新格局,为实施“引客入湘”指明了新方向。湘西州应以“一带一部”大视野,瞄准长江经济带、华东沿海开放经济带、华南开放经济带、西南部地区四大巨型经济体,全面深入开展合作。

推进与“长江经济带”合作,深挖市场潜力。该带是以武汉三镇为中心的武汉城市圈、以九江为主的环鄱阳湖经济圈、宜昌沿长江的三峡经济带、重庆成都双城经济圈,涵盖了长江中游的几十座重要城市,消费能力强,客源质量高。以往湘西州对“长江经济带”旅游市场地位认识不足,市场挖掘欠深度、缺力度、少强度,有必要深挖“长江经济带”旅游市场潜力。

强化与东部沿海地区合作,对标导入客源。该区重点客源中心城市主要集中在长三角城市圈和闽南三角城市圈,客源多以白领和中等收入群体为主,长年生活在沿海地区和都市之中,对自然山水和自由自在的生活充满向往。湘西州应对标该城市圈客源,制定适合需求的生态度假旅行线路和相关产品。

加快与西南部地区合作,突出差异互补。该区重点客源中心城市主要是黔中(贵阳)城市群和滇中(昆明)城市群。该区依托云贵高原得天独厚的自然资源,旅游业发展得很好,与湘西州生态文化旅游产品既有相似度也有差异性。湘西州既要挖掘当地的客源市场,又要体现与两地旅游的差异化和互补性,突出自身特色,吸引客流资源。

深化与南部沿海地区合作,形成客源增长极。该区以粤港澳大湾区为核心,包括广州、深圳、佛山、中山、惠州、东莞、珠海、江门、肇庆以及深圳、香港、澳门等12个地区,是湘西州传统客源区。针对该区,要推出适合的旅游线路,突出多元化主题化的周末度假旅游和短长期旅游产品开发,充分满足该区的旅游需求。

三、以“三高四新”战略,指引湘西州旅游合作促发展的目标方向

2020年12月,湖南省委第十一届十二次全会旗帜鲜明提出“三高四新”战略,坚持创新引领开放崛起,着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地,在推动高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。要充分认识到,深化旅游合作是湘西州生态文化旅游领域实施“三高四新”战略的重要路径,是引领全州生态文化旅游高质量发展的指路明灯。

通过跨区域旅游空间合作,构筑湘西州内陆地区改革开放高地。在“一带一路”倡议下,通过湘欧快线、渝新欧班列对接,深度融入西部陆海大通道,设立“丝路驿站”让湘西州走出大山进入中亚和西欧。在“一带一部”战略指引下,通过旅游合作主动对接粤港澳大湾区、长三角地区、长江中游城市群、成渝地区双城经济圈等区域发展战略,通过北部湾经济区与东南亚进行有效联接。在武陵山片合作与发展战略背景下,深入推进湘鄂渝黔革命老区合作与振兴发展,加快龙山-来凤融城,重庆洪安、花坦边城融城,打造省际交界地带旅游共同体。

通过产学研合作,在旅游领域培育科技创新核心竞争力。湘西州近年来的旅游商品科技创新,离不开产学研合作,与吉首大学合作开发猕猴桃系列产品,供给旅游市场;开发“魅力湘西”演艺产品引领张家界旅游演艺市场;推动酒鬼酒生态文化旅游园区建设,带动旅游商品产业新路径。湘西州应与省内外高校及科研机构开展产学研合作,提质升级开发旅游系列产品。

通过产业链合作,打造旅游装备先进制造业。湘西州“十四五”规划提出“大力加强登山、徒步、攀岩、漂流、野营露宿、拓展训练、峡谷探险等户外运动基地建设,打造一批体育旅游综合体、体育旅游示范基地和体育旅游线路”。登山、快速高速交通旅游、体育旅旅、徒步、低空旅游等,都需要大量高科技装备,通过产业链合作,打造旅游装备制造与服务业新业态,为旅游高质量发展注入新活力。

通过跨区域旅游合作,在构建新发展格局中展现新作为。高效融入“三亚——桂林——崀山——凤凰——矮寨——芙蓉镇——张家界——宣昌——西安”跨省域旅游精品线;发挥包茂、杭瑞高速交汇优势,做大格局旅游集散地;联动张家界荷花机场、湘西机场、怀化芷江机场、铜仁凤凰机场打造武陵山区临空经济联盟;推动怀化雪峰山、凤凰竹山、古丈牛角山、龙山八面山等成立“山山乡村旅游联盟”,助力乡村振兴。

四、以“新基建”大趋势,探求湘西州旅游合作促发展的科学路径

新型基础设施建设(简称新基建)将对旅游发展产生颠覆性变革。新基建包5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域。湘西州要做好新基建环境下的旅游合作促发展理念、思路和行动准备。

力争在5G环境下的十大领域中开创出新业态。5G技术整合不同旅游区域和产业,产生融合、耦合、协同、交互、共生效应,判断推测可能会产生十大新业态:一是5G颠覆现有旅游营销推广,VR、AR、8K高清视频和新媒体技术将重构旅游营销业态;二是5G颠覆现有的网络定制服务,形成在线平台旅游企业新商业模式,重构网络定制业态;三是5G颠覆现有的客源组织方式,个性游将真正成为主流,催生全新个性游业态;四是5G颠覆现有旅游产品供给,更多新奇特体验产品业态将如潮涌现;五是5G重构旅游装备制造业态,旅游装备产业链更加完整;六是搭载5G的自动驾驶,让旅游自驾群体变得更大庞大,服务自动驾驶的新业态诞生;七是5G搭载的物连网将重构旅游环境,从旅游标示标牌到景区栈道等全部智能化,可能会出现无人值守景区,景区旅游变得更加便利舒适,景区建设管理发生深刻变革;八是5G速度的智慧旅游城市、智慧旅游小镇、智慧旅游农庄等大量普及;九是将出现5G环境下新的旅游政策、新标准、新规范,5G时代的旅游规划业态迎来新内容;十是5G环境下的旅游人才培育体系,旅游教育提上日程。湘西州应提前谋划在上述十大领域开拓新业态的政策支持,鼓励和引导5G环境下的文旅创新创业,跳出传统旅游业的制约,开创全新发展局面。

建立5G环境下推进旅游合作的八大协调机制。一是建立5G环境下“竞合”机制,应对未来区域旅游合作新常态;二是建立5G环境下文旅产品供应链、价值链、服务链、产业链,形成“业态链”合作机制,提升产业链绩效;三是建立5G环境下多类型的文旅创意区、生态文化保护区、博览园、历史文化研学区等“区位块”合作机制,满足市场功能需求;四是建立5G环境下文旅游融合的交通线合作机制,提升快进慢游效率;五是建立5G环境下文旅游融合的网络在线平台,形成“联网互动”合作机制,完善定制服务;六是打造文旅业联盟,形成5G环境下“文旅联盟”合作机制,扩大旅游规模经济;七是建立5G环境下合作“管理对接”机制,提升管理服务能力;八是建立5G环境下“柔性交流”旅游人才合作机制,打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约,全面解决旅游发展中的人才瓶颈制约难题。

总之,湘西州旅游业发展,应基于区域旅游业竞争合作现实,以党和国家的新发展战略与理念为指引,以技术创新为驱动,依托信息网络、数字转型、智能升级、融合创新等服务,在新基建体系环境中,强力推进区域旅游合作和旅游产业链深度合作,推动旅游高质量发展,早日达成千亿产业目标。

(作者系湘西州政府智库专家,吉首大学旅游与管理工程学院院长、教授

[责编:向莉君]

[来源:湘西智库]

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