湖南日报·新湖南客户端特约记者 胡域

湘西之巅，澧水之源。这是一块积淀着历史的福地，这是一方跃动着生机的热土!伴随着发展的铿锵脚步，龙山县走过了不平凡的五年。

2021年7月25日，列车行驶在龙山县红岩溪镇车树村一号铁路桥上。穿行在武陵山中的黔张常铁路，沿线风光秀丽、景色宜人（组图摄影：曾祥辉）

这五年——

地区生产总值由67.41亿元增加到98.86亿元；财政总收入由6.11亿元增加到9.34亿元；城乡居民人均可支配收入由16864元、6869元增加到24898元、11543元。

这五年——

荣获“全国民族团结示范县”“全国农村土地确权登记颁证先进县”“全国电子商务进农村综合示范县”“全国优质道地药材示范基地”“湖南省脱贫攻坚先进县”“全省实施乡村振兴战略先进县”“全省‘双拥’模范县”“全省平安县”“全省综治工作先进县”“全省安全生产工作先进县”“全省信访‘三无’县”“全省粮食生产先进县”“全省中药材种植基地示范县”“全省中药材产业兴业先锋县”等荣誉。

五年来，龙山县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，落实省委“创新引领开放崛起”战略，全县上下攻坚克难、砥砺奋进，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，县域经济社会发展蹄疾步稳、硕果累累，呈现出经济繁荣、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。

2020年7月1日，新入党的中共预备党员在龙山县茨岩塘镇红色广场举行行军演练活动授旗仪式

决战脱贫攻坚

取得决定性胜利

龙山县始终牢记习近平总书记“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的殷切嘱托，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，严格对照脱贫标准，通过努力，全县119576名贫困人口全部脱贫，227个贫困村全部退出，顺利摘掉贫困县帽子，如期全面打赢脱贫攻坚战，谱写了一曲奋发有为的时代壮歌。

尽锐出战抓脱贫。推行“县级领导包乡镇、县直单位包贫困村、乡镇党政班子包非贫困村”“三包”责任制，统筹省州县乡391个工作队，选派“第一书记”391名、驻村队员1111名，驻村开展帮扶工作，组织动员9162名党员干部结对帮扶，实现了驻村扶贫和结对帮扶全覆盖。

聚合资金抓工程。“十一项工程”累计投入各类扶贫资金59.43亿元。建成通村通组公路及安保工程等5200公里，新建“三网”4G基站1652个，实施安全饮水工程877处，新建、改造农村综合服务平台397个。累计发放教育补助资金4.58亿元，资助学生47.6万人次。医疗帮扶工程累计为贫困群众报销费用5.43亿元，惠及群众11.79万人次。投入3.25亿元改造农村危房8414户，3.37万群众住房安全得到保障。投入8.28亿元易地搬迁贫困群众3004户12272人。累计发放扶贫小额贴息贷款3.91亿元，带动6.8万群众增收脱贫。

对口帮扶抓实效。农业农村部投入项目资金5000余万元，实施了2000亩柑橘园改造等10余个重点项目。济南市市中区累计落实帮扶资金1.88亿元，实施协作项目46个。长沙市连续27年守望相助，把龙山作为第10个县倾情帮扶。先后选派11名干部来县挂职，150多名干部驻村开展扶贫工作，累计投入帮扶资金12亿元，实施帮扶项目965个。特别是2017年以来，组织湘江新区、长沙高新区等10个市直单位，芙蓉区、长沙县、浏阳市等9个区县市对口帮扶龙山17个乡镇，为龙山打赢打好脱贫攻坚战增添了强大动力。

2020年11月7日，土家人跳起了欢快的《摆手舞》，当日，2020“湘西·龙山土家族舍巴日”在龙山县里耶镇举行

发展优势产业

经济实力上台阶

龙山县大力推进农业特色产业、文化旅游业、商贸物流业，统筹一二三产业发展，经济实力明显增强。

农业特色产业加快发展。农作物播种总面积稳定在105万亩以上。七大特色产业成效不断巩固，南部脐橙、中部油茶、东部茶叶、城郊百合、高寒地区中药材、中北部烤烟等特色产业布局基本成型。建成农业产业万亩基地12个，千亩基地60个，发展农产品加工企业141家，连续3年被评为“全省粮食生产先进县”，成功创建省级农业科技园，2020年，获评全国蜂业扶贫先进县，龙山百合获评湖南省首批“一县一特”农产品优秀品牌，里耶镇入选全国农业产业强镇建设名录。

工业经济规模逐步壮大。累计建成标准厂房（自建厂房）14万平方米，工业集中区入园企业发展到34家，园区出口总额突破1.5亿元。全县规模工业企业由21家发展到46家，全社会研发经费投入增长到5700万元，高新技术产值达6.39亿元。

文化旅游产业逐渐兴旺。里耶古城景区成功创建国家4A级景区。惹巴拉景区新建了惹巴拉影视基地，拍摄了大型电视连续剧《血盟千年》，被评为全国第33家指定影视拍摄景地。乌龙山大峡谷景区完成了惹迷洞、鲢鱼洞景区建设。太平山景区游人众多，全面实现市场化运营。茨岩塘景区入选“潇湘红八景”“锦绣潇湘”湖南旅游精品红色线路。八面山景区通过举办登山赛、帐篷节，成为了周边省市“网红打卡点”。

商贸物流业持续发展。全县累计新建、续建招商引资项目84个，完成省外境内招商到位资金28亿元，对外贸易总额达到1271万美元，电商交易额23亿元，年均增长30%，2018年获批全国电子商务进农村综合示范整体推进县。

龙山县大安乡翻身村，风电场美如画

完善基础设施

瓶颈制约得破解

“十三五”时期，是龙山县基础设施建设力度最大、城乡面貌改变最大的五年。交通建设、公共设施、城市景观、绿化亮化等一大批工程的实施，人民群众的生产生活环境显著改善。

交通建设取得重大突破。累计投资90亿元，黔张常铁路、龙永高速建成通车，桑龙高速启动建设，龙山至里耶、洗车至里耶、石牌至洗洛公路全线通车，重点乡镇、重点景区基本建成二级路，结束了“无高速、无铁路”的历史，在全州率先进入动车时代，形成了到省会长沙3个半小时、周边地级城市2小时、所有乡镇2小时，所有乡镇1小时可上高速的“3221”交通圈。累计投入农村公路建设资金14.47亿元，全县范围内实现村通畅组通达，建制村通客车率达100%。

县城全面扩容提质。城东新区实施“山水龙城”两河风光带建设、新城大道建设，落地万汇国际、红星美凯龙、龙城外滩、龙城天御等项目，建成了城市会客厅，果利河沿河风光带是全州里程最长、景观最好的城市绿道，成为市民休闲、健身的最佳去处。华塘新区实施了体育馆、职教中心、民族路延伸、市民之家等工程，建成了湘鄂情广场、天玺公园等城市公园，新建商品小区7个100余万平方米。县城区建成面积发展到18平方公里，城区常住人口发展到20万人。

美丽乡村建设扎实推进。投入3400万元，实施8个集镇街道改造项目10.8公里，全县所有中心集镇道路全部完成硬化，303个行政村安装太阳能路灯。成功申报国家级传统村落29个，人居环境模范村20个、最美农家1386户，创建垃圾分类示范村13个。

生态保护和污染防治攻坚战成效显著。加快实施城乡安全饮水、城镇污水处理、城乡环卫一体化PPP项目，新建污水收集管网89公里，供水管网210公里，城区污水处理率、供水普及率分别达到93%、98.1%。整合关闭露天采石场43宗，复垦复绿16万平方米。持续抓好河长制工作，清理河道网箱养殖户173户、养殖网箱2269口，全面推进长江流域禁捕退捕工作。

八面山平均海拔1200多米，高耸入云，山上景点众多、神奇壮丽，是休闲避暑、露营滑翔的绝佳胜地

发展民生事业

生活水平节节高

龙山县坚持以人民为中心的发展理念，民生领域累计支出164.43亿元，大力实施创业就业、城乡教育、医疗卫生、养老服务、住房保障等工程，基本实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标。

社会保障全面加强。累计新增城镇就业1.54万人、农村转移就业2.29万人。全面保障群众住房安全，建成各类保障住房2.1万套，累计为群众报销医疗费用16亿元，城乡居民养老政策全面落实。

社会事业全面进步。总投入10亿余元，新建第一芙蓉学校、第五中学、职教中心、华塘芙蓉学校和天心、雨花、望城三所幼儿园，新增学位2万余个，基本消除了城区义务教育阶段大班额；投入370余万元完成了45所学校“四改三化”工程，顺利通过“义教均衡”国家检查。高考成绩屡创新高，“龙山教育”成为湘鄂渝周边一大品牌。体育中心建成投用，成功举办第九届全省少数民族传统体育运动会，龙山籍运动员龙清泉在里约奥运会上再次夺得举重冠军并打破世界纪录。完成人民医院迁建，累计建成村卫生室389个，乡镇卫生院全科医生实现全覆盖。公共文化服务体系示范区建设工作经验在全省推介，获评“中国民间文化艺术之乡——舍巴日之乡”。

龙山县石羔街道干比社区，田野里的优质杂交水稻一片金黄，呈现出丰收的景象

平安建设取得新成效。着力打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，坚持推行县级领导公开接访、约访下访，解决了一批群众关切的热点问题，连续4年获评“全州信访工作先进县”，被评为全省信访“三无”县。深入推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑、涉恶团伙10个，“六清”目标基本实现。

行政效能得到新提升。加快政府职能转变，强化政务服务，率全州之先将“互联网+政务服务”一体化平台延伸到村（社区），全县397个村（社区）电子政务外网实现全覆盖。34个县直单位在政务中心设置办事窗口，14个县直单位启用“行政审批专用章”。2018年被评为全省深化“放管服”改革先进县。

新使命催人奋进，新征程任重道远。龙山人正以敢为人先的魄力、善谋新篇的智慧、勇于担当的豪气、踏实务实的作风，凝心聚力，拼搏实干，阔步向前，为全面建设社会主义现代化新龙山而努力奋斗。

责编：胡承鼎

来源：团结报