湖南日报·新湖南客户端 通讯员 曹维 戴菊华 王成英

作为湖南省最大的移民集中安置区，常德市西湖管理区经过近五十年的艰苦创业，励精图治，将一块沼泽荒芜之地变成了鱼米之乡、移民乐园!

（西湖公园）

牵好产业“牛鼻子”

移民过上好日子

西湖管理区紧抓产业发展“牛鼻子”，因地制宜布产业，规模经营壮产业，延伸链条优产业，以产业助增收，以产业富移民，形成了以德人牧业、明穗农业、正航农业、楚峰农业、绿祥农业、富农水产、三湘丰隆、天心种业等为骨干的20多个近6万亩的产业基地。依托产业基地，该区采取“公司(合作社)+村集体+移民”“合作社+移民”等模式，引导帮扶主体与移民群体建立利益共同体，并通过产业基金、土地入股、资产托管等模式对全区21个行政村进行了利益联结全覆盖，带动移民2万余人，人均年增收1000元以上。目前，产业基地提供长期就业岗位2000余个，增加村集体经济年收入达70万元以上。

（企业奠基）

在西洲乡安康村、永安村，德人牧业分别投入2000多万元高标准建设第二牧场。该牧场以“公司+合作社+移民”方式，引进1000多头荷斯坦奶牛，并和村民建立利益联结帮扶关系，每年按1600元至4000元不等的标准给移民进行分红。

在西洲乡黄泥湖村的德人牧业苜蓿草种植基地，12000余亩的苜蓿草迎着微风轻轻摇曳，成为一道靓丽的风景线。黄泥湖村通过引导农村土地流转、政府奖补、合作社带动移民种植优质紫花苜蓿、高蛋白饲用苎麻、全株青贮玉米等，全年鲜草产量达10万吨。“通过这几年移民产业发展，特别是牧草产业的带动，村里已有3000余亩土地参与入股分红，每年的收益达210万元。另外，产业基金、移民资产收益等还能给村集体带来20万元的收入。”黄泥湖村党总支部书记苏业斌说。

草业的发展，直接带动了周边农户致富。“今年我从公司流转320亩地，按照苜蓿草的周期的话，第三茬草已经收完了，现在每亩地的苜蓿草鲜草的产量已经达到了3吨，全年收6到7茬草没有问题，1亩地至少千百块钱的纯利润。”黄泥湖村村民廖新西承包了300多亩苜蓿草，谈到今年的收成，他满脸笑容。

在西洲乡裕民村的芦笋种植基地，村民们正在忙碌收割、整理芦笋。作为裕民村移民发展的重点产业，芦笋种植周期短、经济效益快，一年能割两到三茬，每亩每年产量可达2000公斤，每亩年产值达2万元以上。同时，裕民村带动移民发展产业和就地务工实现增收，仅芦笋基地就每年直接创造劳务收入近80万元，带动了近100户农户种植芦笋。“通过这几年的发展，我们正航农业发展芦笋面积有千多亩，通过公司+村集体+移民户模式，带动移民土地入股每亩不低于900元、村集体每亩不低于50元的固定分红。”正航农业芦笋基地负责人周继新说。

移民产业给老百姓带来了什么?西湖镇新港村村民张学年一边在自家承包的大棚里查看丝瓜的长势，一边乐呵呵地说道：“我们绿祥农业有200多亩地，100多个大棚，主要经营西红柿、黄瓜等水果蔬菜。现在，我们每亩一年可实现收入3万多元。30多个员工均为周边村民，每个月可以拿到3000多工资。”

目前，移民产业已发展成为西湖经济社会发展的支柱，成为移民群众增收的重要来源。凭借移民产业发展建成的“聚宝盆”，西湖管理区越来越多的水库移民甩掉了“贫困帽”，踏上了致富路。

让移民“稳得住”

整村推进建设美丽家园

为了让移民群众搬得出、稳得住，西湖管理区按照分步实施、“一村一策、整村推进”方式，对21个移民村开展整村推进移民美丽家园建设，全力打造具有西湖特色的移民美丽家园。十三五期间，全区已完成14个村的整村推进，整合全区各行业部门项目资金5.1亿元(其中移民资金1.32亿元)，用于移民美丽家园、产业发展、社会事业建设投入，充分发挥移民资金“四两拔千斤”的杠杆作用，成功创建省级美丽乡村示范村3个、市级美丽乡村1个、区级美丽乡村10个。

50年前，移民谌小庆跟着父母背井离乡，来到西湖管理区西洲乡新兴村。自西湖管理区实施水库移民后期扶持政策以来，谌小庆的生活环境和生活水平发生了翻天覆地的变化。“我们家前面的庭院、后面的围墙，都是区移民办免费修的。现在村里晚上有路灯照亮，做农活走的是机耕路，老百姓生产生活十分方便!”谈起村里面的变化，谌小庆喜笑颜开。

（新兴村）

2017年，西湖管理区在新兴村投入整合资金2757万元，整村推进移民美丽家园建设，切实抓好环境整治、基础设施、庭院美化、“一村一品”、基层组织建设等工作。目前，新兴村发展特色产业标准化生产基地4个；规模种养面积达2070亩，其中优质稻1600亩、有机蔬菜260亩、名贵鱼210亩；发展产业合作社3个，已成功打造为市级美丽乡村建设示范村。

新兴村的美丽蝶变，是西湖管理区用好移民后期扶持项目资金，创建移民美丽家园的一个生动写照。放眼其他乡村，新港村、裕民村、黄泥湖村成为省级美丽乡村；黄泥湖村、裕民村、渔场村成为市级乡村振兴示范片区。如今，穿梭在西湖管理区的乡村，只见一排排小楼分立两边，一盏盏路灯节能环保，平坦整洁的水泥路穿村而过，规划整齐的绿化带生机盎然，村民们在新建的村部快乐起舞、笑脸洋溢，憧憬着未来更加美好的幸福生活。

移民“住有所居”

避险解困造就美丽乡村

如何让移民住得下、稳得住，这是西湖管理区一直以来探索研究的重要课题。近年来，西湖管理区以乡村集中安置区安置、分散建房安置、镇区购房安置为主要措施，通过移民避险解困等政策帮扶百姓有房所住、住得心安。目前，全区共完成避险解困1558人，完成投资7800余万元，原本破旧危房都已得到改造。

在西湖移民避险解困集中安置点——渔民新村，一幢幢白墙黛瓦的农家别墅坐落在绿树丛中。渔民新村作为新农村建设示范点，结合了避险解困和移民美丽家园项目建设于一体。全区共投入1400余万元进行土地平整、通水、通电、通路和文化中心、休闲公园等公共配套设施，为移民搬迁入住渔民新村创造了良好的环境。

（渔民新村）

目前，入住渔民新村的58户175名移民，已经陆陆续续搬进了新居。从简陋的老房子，到装修一新的新房，得到实惠的村民们沉浸在幸福中，直夸新村好。刚搬进新村的周霞梅高兴地说：“彻底解决了我们的住房困难问题，现在村里环境优美、养殖产业也发展的非常好，能住上这么好的房子，这些我们以前都不敢想象。”

移民西湖安新家，欢声笑语连成片,这是党和政府绘就的美景。据了解，十三五期间，西湖生产总值增长39689万元，年均增长5.37%，2513名贫困移民全部脱贫，移民人均纯收入由13552元增加到21158元，增长7606元，年均增长9.32%。作为国家级现代农业示范园、国家级科技园区、省级特色牧业小镇，西湖管理区的移民群众生活也越过越踏实，越过越红火，正迈着铿锵步伐，走在乡村振兴的康庄大道上。

责编：莫婷

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