编者按

2021年7月，国务院下发《全民健身计划(2021-2025年)》，针对人们日益增长和多元化的健身需求，提出新的发展目标和主要任务，这些目标任务都指明了哪些健身要求和方向?有哪些值得关注的细节和亮点?本报将陆续邀请相关专家进行详细阐释和解读。

《全民健身计划(2021-2025年)》(以下简称“计划”)发展目标明确提出，到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，人民群众体育健身更加便利，健身热情进一步提高，各运动项目参与人数持续提升，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员2.16名，带动全国体育产业总规模达到5万亿元。

新的《计划》是“十三五”时期相关计划的延续。在新冠疫情全球大流行的背景下，该《计划》迎合了广大基层群众的健身需求，将全民健身战略由整体宏观的发展，向规范精细化发展转变。相信未来不久，居民周边的健身环境会有明显的改善提高。

《计划》提出经常参加体育锻炼人数比例要达到38.5%。原则上我们把每周参加体育运动3次及以上，每次运动持续时间30分钟及以上，每次运动强度达到中等及以上的人，称为经常参加体育锻炼的人。调查显示，我国目前经常锻炼的人数比例已经达到了37.2%。

《计划》还特别强调要实现15分钟健身圈全覆盖，所谓“15分钟健身圈”，是指在城市社区生活的居民，从居住地步行或骑行不超过15分钟范围内，有可供开展健步走、广场舞、球类运动等群众性体育活动的场地设施。“15分钟健身圈”旨在为居民参与体育运动提供便捷的环境，以提高居民参与体育锻炼的积极性。现阶段我国城市15分钟健身圈的整体覆盖率已经达到90%以上，部分城市已经100%覆盖。无论是大型健身公园还是小区里的健身小径，15分钟健身圈的全面建成，意味着城市公共体育设施已基本完善，基层社区性质的群众体育运动将会成为主流。市民在享受到高质量健身场所的同时，也会拥有更多的选择机会。

推进全民健身不仅仅需要优质的健身设施与环境，也需要专业科学的运动指导。《计划》指出到2025年，我国每千人拥有社会体育指导员2.16名。社会体育指导员俗称“教练”，是指在群众性体育活动中从事运动技能传授、锻炼指导和组织管理工作的人员。我国现有社会体育指导员200余万人，其从事的运动项目涵盖了健身技术、游泳、羽毛球、足球、健美操等多个方面。他们通过了国家相关专业技术等级考试，获得了国家职业资格认证并颁发了相应的社会体育指导员等级证书。在健身房、游泳馆、篮球馆等营运性质的运动场所内一般都会配备相应的社会体育指导员，普通人可以在他们的指导下学习相关的运动技术与专业知识，以提升自身的运动水平。社会体育指导员作为全民健身战略的重要组成部分，是推动全民科学健身，促进群众体育事业发展的中坚力量。

湖南省体育科学研究所 运动人体科学硕士 张淼