在今年新冠肺炎疫情发生期间，怀化市应急管理局坚持以问题为导向，创新应急机制，靠前指挥，主动服务，为打赢疫情防控阻击战贡献了“硬核”应急力量。11月30日，湖南省抗击新冠肺炎疫情表彰大会召开，怀化市应急管理局凭借疫情中突出优异的表现，荣获“湖南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。

迅速高效

建立独立的市、县、乡上下一体的应急指挥体系，推进视频指挥向乡镇延伸

“我们社区人员多，排查防控力量不足……”1月24日上午，市应急指挥中心接到鹤城区指挥中心请求增援的报告。市委疫情防控工作指挥部第一时间从市直单位抽调195名精干力量，组成65个疫情防控工作组，进入城区65个社区，会同社区干部进行疫情排查。

2月7日，市应急指挥中心通过大数据平台排查发现新晃杨某与一例新冠肺炎确诊患者坐过同一趟高铁，立即给社区民警下达指令，前后约10分钟就找到杨某，并对其一家人进行了隔离。

与时间赛跑，与疫情较量。应急指挥中心相当于战“疫”中“大脑中枢”，如何快速有效传达指令成为关键。

1月24日，在接到省政协副主席、市委书记彭国甫关于将市防疫指挥部设在市应急指挥中心进行集中办公的命令后，该局党组连夜召开会议、调配人员落实，专门成立技术保障组和后勤保障组，为指挥部全天候24小时提供视频会议场所和技术支撑，做到办公场地、指挥体系、后勤供给“三保障”，确保指挥部高效有序运转。

全面推进视频指挥体系向乡镇延伸项目建设，建立独立的市、县、乡上下一体的全市应急指挥体系。目前，市应急指挥中心视频会商系统已横向接驳公安、电力、水利、森防等10个职能部门，纵向接驳15个县市区应急指挥中心和216个乡镇(街道)，基本实现了横向到边、纵向到底的“一竿子插到底”指挥模式。

靠前指挥

以上率下、扑下身子、沉到基层，始终坚守防控一线

“老乡，我们接你回家了。”4月8日上午8点25分，武汉市新荣客运站人头攒动，两辆大客车缓缓驶入站内，由怀化市应急管理局党组书记姚宇带队的第一批工作组到达武汉，统筹协调滞留武汉人员回怀。

“同志，请出示您的身份证，现在是特殊时期，我们需要检查您的身份信息，并对您的体温进行测量。”1月30日晚9时，K876从昆明开往烟台的火车到达怀化，市应急管理局局长王福初带领工作人员与市交通局、市客运办、人武部、市五医院、派出所等10个部门联合执勤，对到达怀化的旅客实施体温检测和身份信息确认，做好疫情防控工作。

疫情面前，责任重大，来不得半点马虎，把责任落细、措施落实是重中之重。对此，市应急管理局党组班子以上率下，带领全局干部职工冲锋在前、守望相助、共克时艰，尤其是局机关和二级机构市地震局14名党员主动请战，要求充实到火车站、高铁站等一线轮换值勤，时刻践行着应急人的初心和使命。

主动服务

三员”下沉，与企业一起扛、一起干，一起战“疫”攻坚、助力发展，让企业信心倍增

“复产思想认识偏差，疫情防控因素，危险作业管理……”疫情期间，市应急管理微信公众号及时推出的《企业复工复产安全生产16项风险提示》，被许多企业负责人当作“复工宝典”收藏使用。

防疫关键时期，企业复工复产安全风险叠加，市应急管理局主动谋划、主动服务、主动发力，坚持一手抓疫情防控，一手抓安全生产，全力为企业复工复产保驾护航。

“你们企业怎样落实防控措施?”“企业是否开展了安全培训?”“当前有什么困难，有哪些需要解决的问题?”2月17日至18日，联系鹤城区、中方县、高新区等县区企业的帮扶联络员——市应急管理局党组成员、副局长黄宏章多次率队深入怀化高新区湖南骏泰新材料科技有限公司、怀化市盛泰气体有限公司、湖南红宝科技开发有限公司等企业指导帮扶疫情防控和复工复产安全生产工作。

在走访中，黄宏章了解到怀化市盛泰气体有限公司作为高新区第一批复工复产的企业，由于刚刚复工，口罩比较紧缺。得知情况后，他四处筹措，第二天就为该公司协调捐赠一次性防疫口罩600个……这是全市应急管理部门坚持督促企业安全生产经济发展两手抓，精准助力复工复产的一个缩影。

为切实推进企业复工复产，市应急管理部门创新推出“三员式”服务，深入基层、企业一线，努力做好疫情防控“指导员”、安全生产“监督员”、复工复产“服务员”，精准帮扶企业安全复工复产。

该局相关负责人告诉记者，帮扶工作采取“一对一”形式，局里明确由领导带队分片联系，市、县监管人员驻厂服务指导，督促企业落实防疫措施、加强安全管理，全力组织复工复产，快速恢复产能。针对各地设卡管控、企业运输不畅、原材料供应不及时、产品库存压力大等状况，积极协调，开启“绿色通道”，切实解决企业后顾之忧。

如何为一线工作人员提供充足的有效防护，是抗击疫情储备应急物资的重中之重。

“这批棉被、大衣来得真及时。”2月26日，前来领取物资的坚守疫情防控一线工作人员欣喜地说。当天，市应急管理局救灾和物资保障科的工作人员将50床棉被、30件环保炭等应急物资送到正在火车站、高铁站值班值守的工作人员手中。

疫情暴发期，全市应急管理部门从应急储备物资中，紧急调拨棉被1325床、棉衣1026件、帐篷676顶、雨衣2486件、对讲机190台、口罩22460个、折叠床104个、环保炭487件，分发各疫情防控一线。（记者 杨玉捷 通讯员 粟仁瑞）

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来源：掌上怀化