用心浇灌“空中之花”

——芙蓉区推动商务楼宇向高端化、集群化、专业化发展纪实

湖南日报·新湖南客户端记者 邢骁

全区223栋各类商务楼宇，其税收贡献率超过60%——这份“楼宇经济”成绩单，让芙蓉人不约而同地感受到了“老树新枝”的兴奋。

42.8平方公里，作为长沙市幅员最小的行政区，芙蓉区一度遇到了发展的瓶颈，面临城区空间不足、土地资源匮乏等持续发展难题。

思路一变天地宽。步入新世纪，芙蓉区聚焦“楼宇经济”，逐步为城市发展打开了新的空间。近年来，该区用心浇灌“楼宇经济”这朵“空中之花”，在改造老旧楼宇、“定制”专业楼宇、强化政府服务等方面发力，继续推动“楼宇经济”转型升级。

4月1日，记者来到该区商务楼宇最密集的“芙蓉中央商务区”，看到仅仅2.7平方公里的土地上，133栋高楼大厦高耸入云，气势如虹。

改造老旧楼宇 提升企业入驻率

历经多年风吹雨打，芙蓉区不少楼宇已显露“疲倦之态”。这些年散落全区的老旧楼宇不少，达63栋，五一大道旁的银华大厦便是其中一栋。

空调老化、水管锈蚀、配套设施陈旧……2017年4月，芙蓉区着手对银华大厦提质改造，目前改好的楼层不仅相应问题得到解决，且装修格调高雅、办公环境更舒适，早已被企业抢租一空，连租金也增长了40%。

提质改造不只限于大厦内，还延伸到了楼宇外，距银华大厦不到50米，区政府新建了九如巷智慧停车场，新增近300个车位。

不只是银华大厦。如今，香泽南湖大厦、惠农大厦的提质改造工程也紧锣密鼓进行，华菱大厦已完成改造……在政府全力支持下，全区老旧楼宇“蝶变”成风。重新焕发“第二春”的老旧楼宇像一块磁石，不断吸引企业入驻，目前，芙蓉区楼宇的平均入驻率接近90%。

与此同时，芙蓉区出台了一系列政策，如在《促进产业发展扶持办法》中，该区单列发展楼宇经济8条激励政策，明确提出对老旧楼宇改造进行补贴。除了直接补贴，该区还鼓励楼宇产权单位通过包装策划、置换改造等形式，让闲置楼宇、效益不高楼宇等“重焕生机”。

“定制”专业楼宇 扩充经济“容积率”

继续提高楼宇“亩产”，推动“楼宇经济”向更高质量发展，芙蓉人花了大力气。

原科佳大厦曾是传统的老旧“卖场”，近些年效益急剧下滑，经广泛调研，芙蓉区将其打造成“影像创意大楼”，并在大厦内创立“湖南影像创客空间”。在这里，创业者享受着优质办公场地和设备设施，政府还设立了产业扶持专项资金，全力构建集影像原创知识产权、产品孵化和共享于一体的产业链。

如今，“湖南影像创客空间”已被评为“国家级众创空间”，吸引了不少“有点子、缺票子”的影像创客来此大胆创业。

“因楼制宜”何止于科佳大厦。2014年8月以来，该区还成功将中石油大厦、中天广场、华泰尚都、新南天古汉广场等打造成“总部大楼”“金融服务大楼”“律政服务大楼”“文化创意大楼”等专业楼宇。

楼宇的专业化扩充了该区楼宇经济“容积率”，帮助楼宇内要素“贡献度”持续增强。“因楼制宜”，在留住优质企业的同时，还进一步提升了“上楼”龙头企业的产业集聚效应，促进了相关产业集聚化发展，带动了整栋楼及周边地区的经济活力。

广建“红色驿站” 练好楼宇“服务功”

盘活“楼宇经济”，服务不能缺位。“吸引更多资源促进楼宇经济发展，必须在比服务、比效率、比环境上练好内功。”芙蓉区委书记于新凡说。

位于文艺路街道的华美欧大厦，如今建起了“红色驿站”——楼宇党群服务中心。这里主要提供党务服务，楼宇内党员的组织关系接转、党费缴纳、学习培训等，都能在“红色驿站”完成。

像这样的“红色驿站”，芙蓉楼宇内还有不少。广泛建起的“红色驿站”激活了楼宇服务动能，在韭菜园街道的亚大时代，各企业工会、职代会也跟着“动”了起来，积极组织开展联谊交友、文体健身、志愿服务等活动，大大提升了企业职工的归属感和幸福感。

“要为楼宇提供全面服务，帮企业解决实际困难。”芙蓉区委副书记、区长周春晖多次强调。为更好服务企业，2017年3月开始，芙蓉区的31名县级干部又多了一个身份：“楼长”，联系31栋重点楼宇。“楼长”和相关服务团队既是政策“宣讲员”，也是企业“亲友团”，需及时掌握楼宇企业生产经营状况，帮驻楼企业解决发展难题。

从推行“多证合一、一照一码”商事登记模式，到率先全市推出“限时办结制”“服务代办制”等一系列政策红包，再到今年发布“芙蓉区优化营商环境20条”，发展“楼宇经济”，芙蓉区在优化营商环境方面持续发力。

作者：邢骁

责编：荣庭芳

来源：湖南日报