爬坡过坎活力来

——长沙市雨花区红星村改革开放40年蜕变探究

湖南日报·新湖南客户端记者 欧阳倩

40年改革开放波澜壮阔，爬过了多少“山”，越过了几道坎?被誉为“三湘第一村”的长沙市雨花区红星村，其发展之路，是改革开放的一个缩影。

红星村不大，仅2.8平方公里，但这里是长沙商贸集群的核心板块之一，也是改革开放的试验田和风向标。

从1992年红星井湾子家具批发城开业，试水红星村集体经济改革，到今年9月初完成主体工程建设的红星农副产品全球采购中心，红星村的每一次爬坡过坎，都刻下了改革转型的时代履痕。

从田间到市场，思想在转型

上个世纪80年代初，改革之风掀起的春潮，也在红星村激起涟漪。湘粉厂、机电厂、液压厂……一家家小工厂崭露头角。但各自为战、小规模经营，使得工厂举步维艰。

“何不以村为单位，成立村集体企业，大家抱团发展?”在看到工厂的疲软之态后，这一想法在时任村支书吴建松和村委会主任罗跃的脑海中形成。

可是，要村民也接受这一想法却不易。

“村里要成立企业，做哪行?风险大吗?”有村民提出疑问。

“做家具城。因为大规模的家具市场在长沙还是空白。”罗跃回答。

“建到哪?土地从哪里来?”

“村里不是有块15亩的地准备出售吗?我们别卖，收回来自己干!”

罗跃的回答“惊”起千层浪。要知道，这块地原本以300万元的成交价售出的。卖地带来的效益触手可得，但放弃卖地自己干市场，干得好吗?亏了怎么办?村民议论纷纷。

吴建松和罗跃挨家挨户做工作。“我们这是‘借鸡生蛋’，把土地掌握在自己手里，才能‘孵化’更多的鸡蛋。”后来，村民慢慢地被说服，取消了这桩买卖。

地有了，但村委会“嫌”地不够，决定征用本村村民的土地。这下，村里又“炸开了锅”。

“罗主任，你们说不卖土地是为了‘借鸡生蛋’，但你们反过来征收我们的土地，这是要把我们的‘鸡’宰掉啊!”罗跃等村班子成员反复解释：“不征地，我们还是停留在小打小闹的地步，要发展，只有抱团，才能做大做强。”

村民大会接二连三地召开。每场大会就像是场新观念和旧观念的辩论赛。最终，村委会“获胜”。

棘手的问题是，土地有了，建家具城的钱从哪里来?村委会找银行、找单位、找有投资意向的村民。建起来后，又全国奔波引进有实力的家具经营户。

1992年，红星家具批发城开业。经过6次提质改造，红星家具城成为全国规模最大的单体市场。

从马路市场到专业市场，模式在转型

家具城的甜头还没来得及消化，红星村又踏进改革浪潮中。

1996年，红星村主要负责人看到长株潭一体化带来的契机，决定投资2000万元建设红星农副产品大市场。

彼时，长沙农副产品还处在“马路市场”，自发摆摊，卖力吆喝。红星村看到了机遇，但现实给了迎头一击。

先是村民的反对：家具批发城刚起来，莫脑子发热，折了老本。

随后，几经周折终于建好。但开业14个月，亏损了1600多万元。雪上加霜的是，合资的单位这时选择了撤资。罗跃回忆：“那段时间，老书记和我每天跑市场，看到冷清的市场，灰心的经营户，心里很急。”

深思熟虑后，红星村委会决定“让利”换取市场复苏：前3年给经营户免租或者补贴，第二个3年低租或减租，第三个3年慢慢恢复租金。这是一个长达9年的市场培育计划。红星村的决心和长远眼光可见一斑。

“自我断腕”的改革带来了成效。1999年，我省首届农博会在红星村开锣;2002年，拓展了以农副产品为主题的红星国际会展中心。如此，名气响了，客商来了，市场活了!

在连续接棒19届农博会后，红星农副产品大市场已成为我省农业产业化的孵化基地。

改革并未止步。2016年，红星村启动红星农副产品全球采购中心建设。目前主体工程已竣工，建成后，将成为我省开放性最强、功能最齐全的农副产品交易中心。

从村民到股东，业态在转型

改革是曲折的，如果3000余村民心不往一处想、劲不往一处使，结果难料。

“我们的改革之所以能成功，最关键是平均股权机制。”罗跃介绍。

这意味着，无论是村干部还是普通老百姓，无论年长或年少，无论出力多寡，只要你是红星村的村民，股份都是一样。“绝对平均是不是最科学我不知道，但我知道平均股权把我们所有村民的心牢牢拢在了一起。”

2006年，红星村改革集体经济组织产权制度，成立红星实业集团有限公司，村民变成股民。

成为了股民，是不是意味着他们可以百事不管、坐享其成?红星村打破了村民的“舒适圈”：2012年，红星村对全村10个村民小组的组级经济进行全面改制，成立了10个组级公司，并将村集体的10亩土地分给10个村组，交由村民打理。

可别小看这10亩土地，如今这10亩土地可谓寸土寸金。

伴随村民智慧和精力的不断倾注，发展什么产业、引进什么项目、如何精细管理……这些事情全由村民自主决策、落地推行。

如此，产业活力进一步释放：红星村万西湾组“瞄准”教育市场，打造了4.5万平方米的青少年素质教育城;三塘坡组打造创意酒店，2017年营业额近1500万元……

村民幸福指数进一步提高：2012年，原有10个村民小组按照就近原则成立红星农博、冯家冲等4个社区，村民变成市民;2017年，村集体经济人均分红3.6万元，再加上组级经济分红、个人就业收入，村民人均年收入逾10万元。

区域的价值进一步提升：随着融城国际大酒店、红星美凯龙建材MALL、德思勤城市广场的开业，高端商务、金融、酒店等产业多元发展，红星商圈形成并崛起。

破除坐享其成的“舒适圈”，打造财富聚集的红星商圈，新的“红星”之路再启航!

（照片由红星实业集团提供。）

作者：欧阳倩

责编：荣庭芳

来源：湖南日报