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奋进新吉首， 同心向未来。2月21日上午，在全市各族人民的殷切期盼和关注中，吉首市第十一届人民代表大会第四次会议开幕。
吉首市第十一届人民代表大会第四次会议 现场。
大会主会场内，气氛庄严热烈。本次大会，应 出席 代表 201 人，实到代表 184 人，符合法定人数。
全体人员起立奏唱国歌。
上午9时， 主席团常务主席、执行主席 符启银宣布大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。
大会 主席团常务主席、 执行主席周立志、符家盛、 李成晚、 符启银、李梦涛、田桂华、刘柳、廖玉坤、张骥、孔庆国、石杨婷 、邓仕常 在主席台 前排 就座。
市政协党组书记、主席向洪琼，市委常委、人武部部长彭炎林列席会议并在主席台前排就座。
吉首市委副书记、市长符家盛作政府工作报告。
在热烈的掌声中，市委副书记、市长符家盛代表市人民政府作工作报告。符家盛说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，全市上下全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定“三高四新”美好蓝图，围绕“三区两地”“五个湘西”发展思路，聚焦打造“州域经济核心增长极”目标，大力推进“强州府”战略， 扎实开展“实体经济突破年、乡村振兴突破年、干部能力提升年”工作，“发展六仗”成效显著，全市经济在逆势中“稳步回升向好”，预计全年地区生产总值同比增长0.4%，地方财政收入增长7.1%，社会消费品零售总额增长1.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.3%、7.1%。 获得“中国旅游百强县”、“中国茶业百强县”、“四好农村路”全国示范县、“省创新型县市”、“省法治政府示范市”、“省生态文明建设示范区”、省“三茶统筹”先行县等国省荣誉。恢复和扩大消费等3项工作获省政府真抓实干表彰，市营商办、市卫健局打好“发展六仗”工作获省政府通报表扬。
符家盛指出， 2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”目标任务的关键一年，我们要增强信心和底气，抢抓国家增发国债、加大中央预算内投资、拓展专项债券投向领域、加大金融支持实体经济力度、沿海产业转移、劳动力回流等机遇，在利好政策中定方向、找机遇、拓空间、谋项目。
今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省委、州委决策部署精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，大胆解放思想，全面深化改革创新，以新气势推进“八大行动”，以硬措施推进“强州府”战略，全力抓好产业发展提质、项目建设提速、招商引资提效“三年工作”，加快发展壮大实体经济，加快构建特色产业体系，更好统筹新型城镇化、乡村全面振兴和社会民生事业，更好统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，加快打造“州域经济核心增长极”，不断开创吉首高质量发展新局面。
2024年主要经济指标预期目标是：地区生产总值增长6%，规模工业增加值增长8%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6%，地方财政收入增长6%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%左右、8%左右。
符家盛指出， 新的一年，政府工作要牢牢把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”指导性要求，坚持“稳、进、高、新”工作方针，更加注重市委经济工作会议提出的“效益导向、人民导向、改革导向”，更加聚焦“文旅赋能、产业突围、城市更新”三大重点，全力以赴“拼经济”，创新高效抓落实，提升高质量发展成色，形成更多群众可感可及的标志性成果。围绕总体思路和主要预期目标，要重点抓好九个方面工作。
一是， 聚焦文旅赋能，做强文旅主导型县域经济 。围绕建设“武陵山区旅游中心城市”目标，打造精致精美的“旅游型城市”、业态多元的“不夜城市”、文旅融合的“网红城市”、活力包容的“文旅创业城市”、宜居宜养的“休闲度假城市”。
二是， 聚焦产业突围，争当湘西承接产业转移“领头雁”。 树牢“工业兴市”理念，推进“产业培塑”行动，加快做大工业体量，实现制造业在武陵山片区的率先突围，尽快形成区域竞争优势，做强主导产业，做大特色产业，培育新兴产业。
三是， 聚焦城市更新，激发州府城市新活力。 坚持规划先行、建管并重、内外兼修，突出以产兴城、产城融合，以工匠精神、绣花功夫让城市更具内涵、生活更加美好。要持续推进城市扩容， 努力将高铁新城建设成为城市功能完善、主导产业鲜明、生产生活融合的现代化新城， 突出抓好老旧小区改造，抓实城市精细管理，全力推动城乡融合。
四是， 聚焦有效需求，打造武陵山区投资洼地和商贸物流中心。 扩大有效益的投资，把争资上项作为今年工作的重点和常态，提升项目服务效率，加大招商引资力度，加大项目落地力度，激发有潜能的消费，办好消费活动，做好电子商务文章，实施“县域商业三年行动计划”，主动搭上开放平台。
五是， 聚焦“三农”工作，更好更快推进乡村振兴。 要深入实施“五千工程”，持续推进乡村振兴“六大行动”， 强化农民增收举措，深入实施千万农户增收共富工程，提升乡村产业水平，深入实施“标准化建基地、精细化强加工、数字化做平台”三大行动，建设具有吉首特色的 “和美湘村”。
六是， 聚焦改革创新，集聚转型发展新动能。 围绕堵点难点和薄弱环节，推进“改革攻坚”和“创新提升”行动，紧扣重点任务深化改革，紧扣民生领域深化改革，紧扣营商环境深化改革。
七是， 聚焦系统施治，矢志不渝守护生态环境。 深入贯彻习近平生态文明思想，打造人与自然和谐共生的吉首样板，巩固扩大污染防治攻坚战成果，加强重点领域整治。
八是， 聚焦可感可及,倾力增进民生福祉。 坚持以人民为中心，推进“民生可感”行动，扎实办好省州民生实事任务，高质量完成市人大代表票决民生实事项目，推动高质量就业创业，打造教育医疗中心，提升社会保障水平。
九是， 聚焦风险防范，筑牢高质量发展安全底板。 坚决管好安全生产，坚决维护社会稳定，坚决防住债务风险。
符家盛要求，要 坚持党的全面领导 ，奋力答好时代考卷。筑牢忠诚根基，切实解放思想，提升法治水平，树立实干导向，恪守清廉准则，实干苦干拼命干，努力打造让党更加放心、让人民更加满意的政府。
大会还审查了 关于吉首市20 23 年国民经济和社会发展计划执行情况与20 24 年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于吉首市20 23 年财政预算执行情况和20 24 年财政预算（草案）的报告、吉首市2023年乡村振兴促进工作情况报告及吉首市2023年生态环境保护工作情况报告。
全市所有在家市领导、担任正处级实职离退休干部、市人大常委会副处级以上离退休干部、市人大老干党支部书记、市纪委、市监察委员会、党群部门负责人、市人大常委会委办负责人、市人民法院、市人民检察院、市政府部门负责人、市政协各委员会负责人、部分市属国有企业负责人、部分网络名人、自媒体及实体企业负责人、出席市政协十一届三次会议政协委员列席大会。
责编：段锦仪
来源：吉首市融媒体中心
