补短板、强弱项，狠抓美丽湘西建设工作。 该同志坚决贯彻落实中央、省、州、市关于农村人居环境整治工作要求，在涉及拆除违规搭建问题上，她一处一处去鉴定识别，并一户一户的上门做工作，最后拆除乱搭乱建300余处、空心房及危房21栋，治理污水直排90余处，全镇镇容镇貌得到显著改善。

强制度、促帮扶，精准识别扶贫帮困。 该同志在分管民政工作期间，始终想群众之所想，解群众之所难，认真做好为民解困、为民服务等工作，充分落实最低生活保障、残疾人救助、特困供养对象救助、临时救助等各项民生救助的政策，做到应纳尽纳，应保尽保、应退尽退，不漏保、不虚保。  

强机制、注重点，确保一方平安稳定。 该同志始终坚持守住安全与稳定大局，要求村（区）立足抓早抓小，强化排查，确保“小事不出村、大事不出镇”。全年共排查矛盾纠纷32件、调处32件、接访46人次、化解40人次。把乡村数字化平台引入乡村综合治理，进一步优化了综治实体化工作平台，实现信息互通、优势互补、工作联动、社会治安秩序良好发展，全年全镇未出现一起综治安全事故及“民转刑”案件。2023年度民调满意度得到极大提升，位于全市各乡镇前列。

卓越不凡，坚守岗位。 该同志始终以满腔的热忱和无限的责任心，全情投入到每一项任务中。面对挑战和困难，他从不退缩，始终坚守岗位，致力于办公室和财务室的高效管理，确保每一分移民资金的严格合规，保障了移民项目的健康发展。

筚路蓝缕，铸梦水库。 在大兴寨水库这一重点工程的建设过程中，该同志迎难而上，所承担的灌区灌渠征地工作及移民实物调查复核工作，职责繁重而光荣。为了确保工作进度，他忘我工作，主动放弃周末和节假日休息，甚至在春节期间也只休息一天。为确保移民安置协议的签订，他组织复核组入户复核实物量612户，为加快项目推进，他克服酷暑和蚊虫叮咬加班加点进行量地，同时上门入户做群众工作，最终在一个月时间内完成了大兴寨水库主干渠162亩用地的到户堪界及张榜公示工作。

以德为先，光耀日常。 不论工作压力如何巨大，他都能以韧性和毅力来面对，并且从挑战中寻找创新的灵感，以积极的姿态不断向前。同时，纪律性是他工作和生活的重要准则，他自觉遵循党的纪律和规定，把每一项工作任务执行到底。在这样的工作哲学指导下，他不断提升自己，力求在职责所在的每个角落都能发光发热，以实际行动贡献自己的力量，书写着不平凡的人生篇章。

攻坚克难，当好服务全市经济社会高质量发展的“排头兵”。 2022年10月刚进入市委政法委不久，因疫情防控需要，勇挑重担，冲在一线，圆满完成了社区防控组和社会维稳组两大工作组具体任务。同时出色完成了政法业务工作，吉首市获得“全州平安建设先进县市”荣誉称号。

担当作为，当好维护社会和谐稳定的“突击员”。 该同志抢抓政策机遇，整合资源力量，打通办证“肠梗阻”，探索出化解办证难问题的新路径，成功化解了36个项目楼盘信访问题，办证10679本，办证率达97.22%，解决了上万个家庭的急难愁盼问题，有力促进了社会面上的大稳定。

履职尽责，当好平安吉首的“守护者”。 该同志强力推动巩固扫黑除恶专项斗争成果和常态长效开展有效衔接，聚焦系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，严厉打击突出违法犯罪行为，有效治理了一批社会乱源乱象。盗抢案件实现了破案数、破案率、抓获人数、挽损率和立案数“四升一降”，州对全社会治安调查民众满意度为98.1%。

善作善成，当好基层社会治理建设的“先锋队”。 该同志不断探索新时代“枫桥经验”的吉首实践，牵头搭建市乡村三级综治中心为主体的社会治理“主阵地”，切实推动“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。自中心运行以来，共受理矛盾纠纷278件，律师参与解答各类法律81件，涉及人数512人次。该工作起步早、行动快、效果好，受到上级部门高度赞扬，相关工作经验得到湖南日报、人民日报等主流媒体广泛推介。

练就铁脚板，“干”字为先。 乾州街道作为全市面积最大、人口最多的街道。为了准确摸清掌握乾州基层组织的现状、老百姓的心声、工作的重点，他坚持天天下基层，一支笔、一个本子成了他的全部家当，无论是开会还是下村，他总是不停地记、不停地问 。用上万公里的行车里程、上万公里的步行记录践行着基层干部的实干担当。

锻造宽肩膀，“实”字当头。 自任职街道人大工委主任以来，他切实强化人大活动阵地建设，不断完善联系代表制度，将人大代表编组“进站进格”，接待群众，听取意见建议及民生诉求。认真督实议案建议，奔赴基层一线，找问题、解难题，共递交议案建议30余件，实施了2023年市人大民生实事票决项目三岔坪村410余户1400人城市自来水管网延伸项目；启动老旧小区改造6个，惠及434户1364人。

敢于挑担子，“做”字见效。 立足主城区主战场，全力整治环境乱象，助力吉首市“双创”工作的推进。累计拆除乱搭乱建及“两违”建筑1763处，面积196185平方米，清理乱堆乱放4689处。完善领导班子包联项目工作机制，落实组织领导、协调联系、配合服务等措施，攻坚克难，先后完成活牛交易市场、大兴寨水厂建设、大兴寨库区移民吉庄安置区、州公共卫生临床中心等一批项目的征地拆迁工作，累计征地415亩，迁坟269冢。

加强国防建设，厚植爱国情怀。 该同志聚焦主责主业，牢记党对人民武装力量的绝对领导的原则，大力推进基层人民武装部和退役军人服务站紧密协作。组织开展系列志愿服务活动，系列军事日活动，全镇双拥氛围浓厚，成功创建全国百佳服务站长、全省标杆型服务站。

加强耕地保护，守护三条红线。 该同志牢记总书记关于耕地保护粮食安全、绿水青山就是金山银山的重要论述，推动落实田长制、林长制。开展耕地“非农化”“非粮化”整治，完成快递图斑26处152.8亩的核实整治，确保永久基本农田分毫不让。年度森林火情零发生，全镇森林资源有效管护。

健全执法机制，规范镇域执法。 该同志认真贯彻落实习近平法治思想，努力建德才兼备的高素质乡镇综合执法工作队伍。开展执法培训，组织执法资格考试，开展执法实践。乡镇综合行政执法做到持证执法、着装执法，执法讲程序、讲条款，处罚有依据、权利有告知。在“四大”集中行动中，依法拆除“两违”300余处，做到“零信访、零上诉”。

立足本职岗位，践行党员初心。 该同志在岗位上，珍惜岗位。为民能够体恤群众，用系统思维真诚服务。做事能够尽心尽责，在自建房专项整治、森林防灭火、四大集中行动等工作任务中，护住了一方平安。创业能够锐意进取，在工作中善于用新思维、新技术、新办法寻求突破。做人严守红线，在乡镇纷繁复杂的局面中勇于担当作为的同时当好清廉吉首的表率。

勇挑重担，扎根基层一线。 该同志将“321”矛盾纠纷调处机制进行细化，实现“群众来访有人接访、矛盾纠纷有人下访、群众诉求有人走访”。排查并成功调处242起，处置“急、大、难”矛盾8起、群众述求200余件，办理“接诉即办”案件46件，得到群众大力拥护。牵头组建“双塘义警”，在重点路段、时段开展治安巡防，盘查车辆800余辆次，排查整治治安乱源乱点4个，连续3年刑事命案零发生。

迎难而上，坚持党建引领。 该同志在所联系的兴田村大胆尝试，集思广益，带领村支“两委”确定了“大力发展村集体经济，全面提升村党组织组织力”的基层治理路线。兴田村从集体经济“空壳村”转变为“党建+村集体（公司）+村民”的“实业村”，从1万元发展为130余万元。今年，兴田村拿出10万元盈利，为每一位村民补贴医疗保险100元，实现全民参保、全村受益。

履职尽责，做好环境维护。 针对项目征拆“群众误解多、矛盾纠纷突出”的特点，该同志坚持“一线工作法”，与村干部同吃同住，主动下沉到村蹲点服务，确保矛盾纠纷第一时间在现场，及时处理问题和矛盾，最终用实际行动打动群众，签下协议书。累计完成用地保障3500余亩，迁坟711冢，有力保障项目建设顺利推进。

以系统思维守好筑牢安全底线。 采用“整体推进、逐个突破”严抓建筑施工领域安全，健全“日常督查+专项检查+季度综合检查”机制，建设安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。自该同志到市住建局分管负责安全生产工作以来，吉首市建筑施工领域没有发生一起安全事故。2023年前三季度，我市建筑领域执法工作在全州排名第一。

以新内容充实住建行业优质营商环境。 带头探索深化工程建设项目审批制度改革，优化报建审批环节工作联系机制，提升流程效率。2023年至今，工改系统办件量499余件次，通过协调即时开展并联、串联审批机制进行的审批事项达到205余件次。牵头健全上门服务工作机制，优化项目服务专班，开展一对一上门服务。2023年，该同志已带领项目服务专班完成五轮次在建项目全覆盖上门服务，实地解决报建环节各方面问题40余个。

以新思维新技术赋能工地监管。 充分把握建筑行业新趋势，用新技术赋能监管，带头积极探索推广“互联网+智慧工地”建设，推动“智慧工地”监管平台系统搭建工作，在全州最先实现工地监管智慧化。

以扎实成效办实事解难题。 从全住建系统角度谋划，指导支持老旧小区改造项目申报。该同志特别注重以“微改造”给群众带来实际改善，指导推动对小区基础设施、违章建筑、绿化、闲置地、停车位等改造利用，既改外露的“面子”，也改惠民的“里子”。小区环境焕然一新，居住质量明显提升，深得认同，增加了小区居民的幸福感、获得感。

扑下身子，奋勇而上，专啃项目建设“硬骨头”。 该同志是我市工程建设的专业技术骨干和中坚力量，多年来他投身在解决项目建设疑难杂症的工作中，围绕立项审批、国土规划、质安建管、施工图审、竣工验收等核心审批业务，利用自身专业知识，牵头组织专项服务小队，为大批重点社会投资项目和民生实事工程解决项目报批报建问题150余项，服务小队到州赴省协调10余次，为23个项目开展数据治理，确保了全市70余栋商品房按期交房，成功保障8000余户老百姓按时住进新房。

秉持初心，率先垂范，打造团队服务“全环节”。 “作为多年的项目建设方，我深切了解并理解服务对象在项目报建过程中的痛点、难点，在工作中我们务必要以心换心，设身处地地为服务对象考虑，才能真正地解决问题 ，营造优质的营商环境”，这就是他的初心和工作准则。他多次深入企业，累计走访项目68个，主持召开政企座谈会30余次，开展项目审批人员谈心谈话15次，实现了全市社会投资建设项目上门服务全覆盖。

强化监督，动真碰硬，开展事中事后监管“全过程”。 该同志牵头组建的项目监管专班，建立全市97个建设项目的台账及问题清单，协调各监管部门累计办理行政处罚27起，实施经济处罚27件，移交纪委8件，全面推进我市工程建设项目规范有序开展。2023年，他牵头组建的项目建设清理规范工作专班，对全市145个项目开展清理，严把资金支付，重点清理项目建设过程中的合同计量、超规模建设、超合同支付、超概算、虚报工程量等问题，切实保障了政府投资项目合法依规开展。

把来访群众当家人。 该同志自2006年以来，先后在信访工作岗位上奋战了十七个春秋，数年如一日，始终站在接待群众来信来访的第一线，设身处地倾听群众心声，用心用情答疑解惑，竭尽扶贫帮困，凡是当天能解决的，绝不过夜。该同志积极自觉更新工作理念，大力推进网上信访工作，坚持快速转交办，全程跟踪协调，确保信访问题“案结事了”，信访群众“事心双解”。2023年，吉首市到州、赴省、进京信访量分别大幅下降55.56%、62.31%、6.46%。

把群众诉求当家事。 该同志始终坚持以人民为中心，站在大局下思考、谋划，以“事不在小、关键在办”的态度，推动资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合，做到齐抓共管，同时综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，妥善地解决了一大批群众“急难愁盼”问题。 2023年3月，吉首市获评全国治理重复信访、化解信访积案专项工作优秀集体。

把保障工作当家业。 “吃得苦、霸得蛮、耐得烦”是该同志独特的标签，在重要时间节点，该同志始终以时时放心不下的责任感、事事落实到位的执行力，以舍我其谁的责任担当，夜以继日统筹调度，抓紧抓实各项工作措施，圆满完成了各重要时间节点信访保障任务 ，有力地维护了社会大局和谐稳定。

在激情似火中，释放担当作为的“热度”。 该同志瞄准重点行业及企业，主动出击，常年奔赴在全国各地精准招商，邀请各行业龙头企业来吉实地考察并投资。统筹组织5次市级大型项目签约活动，具体承办2023年湖南省（夏季）乡村文化旅游节，开展了聚侨兴湘、湘籍异地商会会长吉首行等特色活动，成功推介和签约了市内多个重点项目，引进省外境内资金50.35亿元，实现内资到位全州排名第一，引进外商投资企业3家。

在行稳致远中，拓展研究工作的“深度”。 该同志集中梳理储备项目、闲置资源，策划包装43个重点产业招商项目库；积极收集在外成功人士信息，建立345人全市湘商资源数据库，完成“湘商回湘”新注册企业7家。建立健全工作机制，把握商务接待细节，规范接待流程、报账机制。在省“真抓实干”奖项争取中，注重分析数据指标要求，提前规划查漏补缺，大胆对接汇报，为该奖的获得贡献了应有的力量。

在只争朝夕中，提升项目落地的“速度”。 该同志在相关职能部门与企业间扮演桥梁的角色，切实当好服务企业的“行家里手”和“坚强后盾”，积极开展“春风行动”帮招工，牵线银企对话促授信，为企业在公司注册、项目备案、要素保障等方面提供各种协助，确保企业引进来、留得住、发展好。今年以来，协助文溪公馆、卓良中央城、同心方德、荣畅电子、金湘台等多家企业在吉投资落地。

重拳出击，依法推进，为重点项目保驾护航。 该同志以巩固“5A”景区人居环境为目标，依法开展集中整治行动，拆除清除往年各类存量76起。调度镇美丽办共同整治“七个乱象”，清除广告横幅18处，棚子、围墙乱搭乱建拆除21处，简易垃圾焚烧炉、垃圾围、废品收购点共拆除3处；特别在大兴寨水库开工仪式前期，对矮寨社区至大兴社区沿线乱象进行全面拆除整治，保障了大兴寨水库开工仪式良好的环境秩序。

心系群众，强化保障，为巩固脱贫强基固本。 该同志在既有的救助体系之下，做好对低收入人群的动态监测，城乡低保和特困人员年审工作全覆盖，做到应退则退，应保则保，不漏一户，不漏一人；推动老年人居家适老化改造工程，惠及全镇133户；开展全镇持证残疾人信息采集与核查，同时为全镇符合条件且有需求的残疾人进行困难残疾人家庭无障碍改造，根据省州残联对我镇残疾人家庭无障碍改造满意度民意调查结果显示，矮寨镇残疾人家庭改造满意率达100%。

攻坚克难，敢作善为，为水库建设添光增彩。 该同志负责聚福村移民安置工作以来，在工作中精心谋划，在安置意愿签订、实物量复核、宅基地测量、水位线砍青放线等工作中均高质量完成了市指挥部工作部署，其中聚福村安置意愿签订率达91％；群众实物复核182户，基本全面完成，完成了辖区所有宅基地测量，同时深入开展入户走访，实时掌握辖区群众思想动态，反应问题，为市指挥部政策决策提供有力支撑；突破聚福村移民搬迁安置协议签订第一个100大关。

深深扎根，坚守基层苦练基本功。 作为办案女民警，该同志工作第二年就“一战成名”，只身打倒两名嫌犯，先后成功主办“向开德聋哑人入室抢劫杀人案”、“3.31特大贩毒案”，“8.19特大传销案”等，并在各类大要案件中出色完成侦查和审讯任务。该同志自1996年参加公安工作以来，因作风过硬、素质全面、业务突出，先后荣立个人一等功一次、三等功七次，嘉奖九次等荣誉，2021年被评为全州政法系统先进典型。

奋力成长，攻坚克难锤炼高强本领。 作为全州首位女特警，首届警务实战教官比武女子组全能亚军，我省公安机关专家人才库唯一一名谈判疏导类专家，其与几名志同道合的战友在市局组建了湖南省唯一一支县级警务谈判小组。该同志直接参与重大警保卫及维稳处突勤务2540余次，抓获违法犯罪人员420多人。

繁茂盛放，勇敢创新践行时代使命。 作为局领导，该同志多年以来全勤上岗，以政治建警为根本，推进创新改革，打造扁平化指挥调度体系和情报信息研判支撑体系，倡导科学节约性财务管理，实现集中力量办大事。短短一年，市公安局提质改造和新建校园周边监控探头500余个，建成全智慧警务指挥调度中心及门禁系统等。都说女民警是“警花”，该同志却要求自己当一棵树，深深扎根，奋力成长，繁茂盛放。

2023年，在市委市政府的坚强领导下，马颈坳镇紧扣“生态立镇、茶旅兴镇、产业强镇”发展定位，接续做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动镇域经济发展、民生提质、环境改善，展现了门户担当。

唯实惟先，转作风强筋骨增实效。 制定《马颈坳镇机关、村（社区）干部管理考核办法》，健全奖惩激励机制。深化“三长制”（73个片132个组649个邻），联络服务群众7899户；镇村120名干部与5个非贫困村360户1332名群众结对。

善作善为，夯基础促转型强产业。 治理整改“非农化”“非粮化”问题图斑34个，摸排面积8413.8亩；种植粮食面积29050亩、年产量11500吨，其中“白云贡米”3863.5亩覆盖19个村，蔬菜种植4500亩，翻倍完成年定粮食生产任务。全镇湘西黄金茶种植面积持续稳定在6.5万亩，隘口苗疆茶谷景区成功创建国家“3A”级，年接待游客超十万余人次，“茶旅小镇”片区经济初具规模。全镇村集体经济突破560万元，50万以上4个村，其中最高为隘口村174万元。

敢闯敢干，强弱项补短板惠民生。 推进农贸市场改（扩）建项目，商贸环境更加优化；茶旅公路全长26公里贯通在即，交通路网更加完善；拆除违建430余处、8500余平方米，新建改厕255户，隘口村入选省级和美乡村建设示范点，马颈坳镇获得省级乡村振兴示范乡镇、省级标杆型退役军人服务站等荣誉。

房地产领域，事关群众安居。市集中化解房地产领域信访突出问题领导小组办公室全体成员，凝聚智慧，脚踏实地，努力工作，问题化解取得明显成效。

深入群众，听取民意，化解举措实打实。 将23个信访突出问题楼盘与房地产办证信访突出问题一并纳入集中推进问题化解。办公室成员走街串巷听群众意见，积极商讨化解对策、办法，拿出了切实可行的化解方案和举措，协调、督促、评估有关部门开展化解进度和工作成效，有力推进问题化解。

齐心协力，迎难而上，问题化解成效显。 办公室成员心往一处想，劲往一处使，想办法，出主意，许多有利于问题化解建议被采纳。截至目前，在市领导及包案单位的共同努力和相互配合下，已化解了9个项目，化解率39%。15个项目正在加快化解之中。房地产办证信访突出问题如期推进，全市55个办证项目，涉及楼栋195栋8350户，现已化解项目39个共177栋7274户，办理不动产权证6417户。

民之所急，我之所切，平稳推进“保交楼”。 针对重中之重的“保交楼”问题，办公室成员深入楼盘核实账目，协调相关单位查阅数据，千方百计筹集资金，破解“保交楼”难题。截至目前，6个“保交楼”项目需完成交房2136套。已批复“保交楼”资金19260万元，已拨付资金15638.44万元，完成“保交楼”2036套，房屋交付率达95.31%。

勇于作为，敢于担当，尽职尽责抓化解。 办公室成员始终坚持以维护群众的合法权益为己任，在调查研究基础上，按先易后难的顺序，有序推进化解工作。及时调度，通报各楼盘的工作进度。加快推进工程项目审批制度改革，扎实推进“交房即交证”工作，切实增强群众的满意度和获得感。

近年来，全市公安机关在市委市政府的坚强领导下，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，2023年以来实现了全市刑事案件、传统盗抢骗案件、一般道路交通事故分别下降9.14%、29.31%、0.67%，未发生较大以上道路交通事故，实现在京非访、滋事、集访，赴省聚集、过激访“零发生”。

政治建警立新功。 坚持党建引领，树立以绩效评估为导向的评价体系，全面提升辅警保障水平。砂子坳派出所与吉首大学构建的《反恐“七共”机制》得到了国家反恐办的认可，向全国推介；交警大队女子护学岗荣获“全国五一标兵岗”；特警大队被评为全省公安巡特警工作成绩突出单位。全市公安工作满意度94.40%，创历史新高。

坚决扛牢主责主业。 命案即发即破，最大限度为群众追赃挽损。2023年以来，全市盗抢案件抓获嫌疑人130人，全州排名第一。12月17日，破获1起“百万”诈骗案，共抓获电诈嫌疑人15名，采取强制措施23人，打掉犯罪团伙4个，摧毁作案窝点6个，成功止付冻结涉诈账户55万，追回被诈骗资金54万。交警矮寨中队打造的“三精”数字化中队成为全省交通安全标杆。

持续推进改革创新。 成立情报研判中心和侦查实战中心，打造主动高效的扁平化指挥调度体系和情报信息研判支撑体系。坚持服务中心大局。出台系列为民服务举措，推行“半晚延时办证”服务，主动靠前服务重大项目，帮助企业解决急难愁盼问题。

2023年，香花村在市委市政府的正确引领、镇党委政府的具体指导下，不断开拓蛋鸡养殖、肉牛养殖等致富产业，在资源禀赋缺乏的情况下推动村级集体经济获得长足发展，成功开创全村各项事业向上向好发展的新局面。

创新思维，探索多元致富模式。 利用闲置资产开发蛋鸡养殖项目，每日经营性收入达8000余元，预计年底可取得纯利润约20万元。利用“村级集体中央扶持资金”50万元及原村级集体盈利资金发展肉牛养殖产业，预计年底村级集体经营性收入将超过100万元。

多方联动，制定科学发展规划。 与镇党委政府充分沟通交流，从用地审批、人员配置等政策性问题到饲料来源、粪便处理等技术性问题，镇党委政府给出了具体的指导，确保产业发展的持续性。香花村两委积极对接市场主体，了解蛋鸡养殖、肉牛销售行业发展情况，打通“怎么来、如何养、卖给谁”等节点，确保产业发展的可行性。

成果共享，实现村民增收致富。 聘用本村建档立卡户为蛋鸡养殖场、肉牛养殖场工人，实现产业促农增收，且以土地流转金、劳务用工等方式让村民享受发展的成果。利用盈余资金开展环境治理，绿化和亮化村域公路，绘制社会主义核心价值观墙绘，新建公共停车场、健身活动场等，为村民创造更好的生活环境。

今年以来，市创建全国文明城市工作领导小组办公室积极履行职能职责，充分发挥办公室统筹协调作用，凝心聚力，奋发有为，扎实推动我市文明城市创建工作。

形成工作合力。 积极衔接汇报，推动建立州市共创共建吉首市全国文明城市工作机制，健全“领导包片、干部包户”及“党员双报到”工作制度，229个州、市单位结对共建吉首29个社区、2.6万余名干部包联社区，推动形成上下贯通、包联共建、整体联动、合力推进的工作新局面。

推动责任落实。 全面提升社区网格化、精细化管理工作水平，城区28个社区基本实现“街长制、路长制、楼栋长制”等责任制落实，全市236所公厕、89家大型商场（农贸市场）完成“场（所）长”设置。

创新活动方式。 督促指导城区28个社区完成“爱心积分超市”示范点建设，入驻爱心企业74家，筹集物资270余万元，积分兑换活动170场次；各基层实践所（站）深入开展汇演、义诊等各类志愿服务活动3400场次，累计参与人数达10.6万人次，群众获得感、幸福感不断增强；积极打造“爱心送考”、“启明工作室”、“爱心拼百分”、“女子护学岗”等志愿服务品牌，选树并表彰了一批“全国（全省）道德模范”、“吉首好人”、“最美系列”等先进个人和组织，不断弘扬社会正能量。

凝聚创建共识。 动员全市广大通讯员，积极撰写创文工作信息，在全社会不断凝聚起全域文明创建共识，先后在中央、省、州、市新闻媒体累计编发稿件1900条（篇） ，印发《市民文明公约》《吉首市创建全国文明城市倡议书》《湘西土家族苗族自治州文明行为促进条例》6万多册（份），安装公益广告2400余块。