湖南日报·新湖南客户端12月23日讯(长沙经开区工作站记者 欧亚琦 通讯员 周正湘)12月22日,21世纪经济研究院对外发布《全国经开区高质量发展报告2023》。《报告》以商务部2021年度和2022年度国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价前30名的共计36个国家级经开区为研究对象,梳理这些经开区高质量发展状况、进展和成效,整理具有代表性的高质量发展案例,并以专章呈现其2023年度营商环境便利度和营商环境舆情传播状况。
《报告》显示,2022年国家级经开区营商环境便利度最高的10个经开区,分别是广州经开区、昆山经开区、苏州工业园区、广州南沙经开区、南京经开区、武汉经开区、长沙经开区、成都经开区、西安经开区和北京经开区。其中,长沙经开区获第七名,较上年提升1个名次。
制度创新,助力企业发展层级提升
《报告》指出,参评的36个国家级经开区2022年普遍加大科技创新的投入力度,积极培育重点产业集群,部分谋划布局量子计算、元宇宙、类脑智能等前沿产业。作为我国重要的对外开放平台,部分经开区搭建平台帮助外贸企业开拓市场,积极参与“一带一路”建设,营造公平透明高效的外资投资环境,推动外向型经济高质量发展。
良好的营商环境是高质量发展的基础。近年来,长沙经开区坚持深化“放管服”改革,奋力打造相对集中审批升级版,跑出先进制造业极简审批加速度。推行了全领域免费帮代办、政策集成等服务,将园区8个部门的15项政策、156个办理项集中到一个窗口。实现“一个处室审批到底”、“一个窗口服务到底”、“一个系统办理到底”。
园区发展,项目是引擎,在工程项目建设领域,长沙经开区重点推进了“四即”改革,出台先进制造业极简审批优化服务若干措施;为企业提供开办套餐,为企业准入提供全流程免费帮代办服务;打造特色产业园区建设“一件事一次办”套餐,助推存量低效工业用地二次开发。
提升知识产权保护能力和水平,护航企业持续健康发展,长沙经开区推动专利导航工作,发布了《长沙工程机械产业链及电动化专利导航》成果,率先探索实施数字知识产权“前置保护”新模式,建立商业秘密线上存证系统——“数字知识产权保护平台”,建设“区县一体”的知识产权保护模式,这一系列的施策,为地区企业和经济发展提供更加便利的服务。
聚焦科技创新,全力打造全球研发中心城市集聚区,长沙经开区出台了《长沙县长沙经开区建设国家自主创新示范区三年行动计划(2021-2023年)》《关于建设具有核心竞争力的科技创新基地的实施办法》等系列文件,充分发挥了创新政策的引导作用和“叠加效应”。长沙经开区”以市场化模式推进制造业智能化转型新模式”成为自由贸易试验区第七批改革试点经验之一,成为全国首个以“智能化转型”为主题的自由贸易试验区改革试点经验,并面向全国进行复制推广。
目前,长沙经开区打造了100余个模块化、标准化、可复制、易推广的优秀场景,智能化转型试点企业产值贡献占全区规模以上企业的比重已超过85%。三一集团18号工厂、博世长沙工厂先后入选世界经济论坛全球“灯塔工厂”,为区域经济高质量发展,提供了新动能。
强化保障,供给 企业发展 关键 要素
工欲善其事,必先利其器,在企业发展的道路上,人才、资金、公共服务是企业发展的“锋利之器”,是保证企业持续向上的关键要素。
聚焦人才服务提升,近年来,长沙经开区瞄准国际人才、技术人才、高精尖缺人才,通过政策引才、产业聚才、市场荐才,以及为人才提供创业、个税、住房、父母康养和子女就学等全方位支持,建设人才资源“集聚高地”,为企业注入发展活水。
强化金融要素保障。园区持续推进“金融集市2.0”融资服务新模式,缓解企业融资难融资贵,提高企业获贷能力。通过召开园区上市工作推进会、区党工委班子成员不定期带队走访调研园区拟上市企业等举措,为拟上市企业提供保姆式服务;将普惠金融与精准服务结合,引导金融机构集聚,解决企业金融之忧,助力企业高质量发展。
在公共服务方面,长沙经开区通过引进培育湘郡未来实验学校、长沙玮希国际学校、长沙师范学院附属经开区幼儿园、湖南第一师范学院星沙实验小学等一批名校,协调推动长沙经开医院等项目建设,不断提升医教资源配套。
同时,建成㮾梨、干杉、板桥、英萃园一期4个公租房和金广星苑1个人才公寓项目。开通6条穿梭巴士线路和1条定制公交线路,实现园区公交与地铁的短线接驳和“无缝衔接”。优化出台《长沙经济技术开发区企业服务卡实施办法》,今年企业服务卡适用范围扩面升级,新增“专精特新”“独角兽”“小巨人”等服务对象,目前企业服务卡覆盖企业163家、服务对象2552人。
深入一线,确保惠企举措切实落地
打好优化发展环境持久仗,长沙经开区创新打造营商环境动态监测系统。建立营商环境监测响应新机制,开展营商环境监测点扩面工作,今年营商环境监测点扩增至50家。
今年,园区大力推进“万名干部进万企”优化营商环境服务季活动,协同组织园区干部定向服务企业,活动开展以来,通过领导走访企业以及驻企联络员等多个渠道收集问题共158个,已解决问题154个,正在办理4个,办结率97.47%。
今年以来,园区举办包括“资本市场领军人才”特训营、“高精尖缺”人才揭榜荐才活动、产业链供需对接系列活动、工程机械配套产业发展研讨会等各类专场活动116场,涉及培训辅导、创新创业服务、供需对接、融资对接、品牌推广、人才招引、法律服务等9个方面,精准服务企业高质量发展。
同时,长沙经开区深化政策宣传,对本级惠企政策进行全面梳理,更新发布了《长沙经济技术开发区普惠政策汇编》,并通过联企干部送政策上门;开展政策兑现,截至11月底,兑现惠企政策18项。
长沙经开区相关负责人表示,下一步,园区将始终认真贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署,通过创建营商环境服务品牌,体现服务的价值和温度,不断为民营经济营造更好发展环境,为产业高质量发展提供持续注入新动能。
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责编:杨晓慧
来源:新湖南长沙经开区工作站