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编者按：秋收冬藏，是收获的季节，也是谋划来年工作的时节。
当前，长沙市开福区正以“三高四新”美好蓝图为引领，聚焦长沙打造全球研发中心城市战略目标，奋力强省会，建设大城北。如何向先进学习，促进高质量发展？如何增进了解，寻找合作机遇？带着问题和诚意，从11月29日至12月2日，开福区委书记罗玉环率党政领导干部高级研修班学员组成的代表团，奔赴上海市、江苏省、浙江省，对标先进，开拓视野，学习经验，寻求合作，深入思考发展的主攻方向，为开福高质量发展增添新动能。
湖南日报·新湖南客户端记者 陈新
江南好，风景旧曾谙。
唐朝诗人白居易笔下的诗画美景，勾起人们心底的乡愁。如今，一幅新时代《富春山居图》铺展在世人眼前。
大道溯源，潮涌之江。12月1日，开福区党政代表团赴浙江省东阳市城东街道寀卢村、花园村和诸暨市枫桥镇枫源村看乡村巨变、听历史回响、探时代脉动。
走进寀卢村便民服务中心二楼，一幅巨大的村庄规划图吸引了代表团注意。整个村庄从东向西，被规划为田园综合区、村民居住区、现代工业区。
寀卢村是2003年6月5日省委召开“千万工程”会议后，时任浙江省委书记、省人大常委会主任习近平赴基层调研的第一个村。那一年，寀卢村的村集体收入为70余万元，农民年人均收入8000多元。站在规划图前，寀卢村党委书记、村委会主任卢阳春回忆：“20年来，我们牢记总书记的嘱托，在‘千万工程’指引下，不断迭代升级‘寀卢经验’，2022年村民年人均收入达8.2万元，村集体收入达425万元，走出了一条村美人和、三产融合的高质量发展道路。”
“如何解决农村土地抛荒、农村“空心化”的问题？面对代表团成员询问，卢阳春说，2018年，寀卢村有94%的农户同意签约土地给村里拿去流转，经过党员、村民代表的沟通，见证土地流转的效率高、利润高后，其他村民主动找到村里，希望交付给村集体拿去流转，认为这样更便捷、更合算。现在，寀卢村土地的流转总收入是170多万，村里再按股份把这些收入全部分发给老百姓，其数额高于土地流转前村民的收入。
源于农业，坚守农业，发展农业。依托“共享田园”建设，寀卢村将人居环境提升与现代农业、休闲观光等产业有机融合，让田园既是家园也是公园，让田野成了年轻时尚聚集地，节假日日均接待游客2000人以上。“通过种粮补贴、卖粮收入、旅游收入，村民实现了‘一亩稻田三份收入’。”卢阳春说。
花园人富，不是新闻。花园人怎么富起来的，也不是秘密。作为全球最大的红木家具交易市场，引领着红木产业这一花园村富民支柱产业。2021年，花园村实现营业收入642亿元，全村拥有3190家工商户，有2148家与红木产业相关，占比接近七成。
行走在花园大道上，四通八达的主干道上，车辆来来往往；高层住宅、大型商场、图书馆、学校等“城景”一应俱全；以花园集团为核心，生物医药、新材料、红木家具等产业欣欣向荣；所见所闻，不由得令人惊叹：“中国农村第一城”果然名不虚传。
在花园村、浙江省“千万工程”展示馆，代表团一行了解了花园村从穷到富、从小到大、从弱到强、从村到城的发展历程，也感受到坚持生态优先带来的发展红利，产业兴旺带来的共同富裕，以及乡村整治带来的民生福祉。
走进绍兴诸暨市枫桥镇枫源村，远远就看到“三上三下 民主治村”8个大字醒目立在村党群服务中心。这里是全国闻名的“枫桥经验”发源地。
在诸暨市枫桥镇枫源村，考察学习组参观了枫源村党群服务中心。二楼的办公室墙上的“三上三下三公开”的思维导图吸引代表团成员驻足观看。
该村相关负责人介绍，“三上三下”，就是在村级重大事项收集议题环节“一上一下”——群众意见上，干部征求下；酝酿方案环节“二上二下”——初步方案上，民主恳谈下；审议决策环节“三上三下”——党员审议上，村民代表无记名投票表决下。最后，要实现表决结果公开、实施方案公开、测评情况公开“三公开”。
“村里的大事决议，每一个环节都由群众一起来决定，矛盾自然就能够在源头得到化解。”该村相关负责人说：“枫桥经验的精髓，就是通过民主议事决机制，化解群众与干部之间的矛盾，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
开福区有四个涉农街道，乡村振兴战略的文章如何撰写？代表团成员边看边思。
开福区农业农村局局长贺华勇认为，首先，规划是关键，规划要有前瞻性、标准性、实操性。同时，政策是支撑，政策要支持规划落地、支持产业发展、支持百姓增收。人才是核心，要有一支强有力的基层干部队伍，能够精准落实上级决策部署、绿色发展理念、为民服务宗旨。群众是基础，要让群众成为基层决策的决策者、事务的参与者，红利的受益者。
“随着城市化进程加快，秀峰街道在基层治理上正面临着城乡结构变化、人口结构变化、产业快速发展、思想观念多元等带来的巨大挑战。”开福区秀峰街道党工委书记殷建锋感悟颇深，感慨良多。他说，应对“成长的烦恼”，秀峰街道将坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快构建矛盾纠纷多元化解机制，聚焦公共安全、消防安全、城市管理、重点人群管理等七大领域，加快打造街道智慧化系统平台，推动基层治理向信息化、智能化、精准化、高效化迈进，将工作触角扎根群众之中，做到进万家门，知万家情，解万家忧，办万家事。
“今天学习考察的乡村地处偏远山村，并未背靠大城市，也无独特的资产资源，之所以能在改革开放几十年发展成为全国领先的村域经济，四个方面值得学习借鉴。”青竹湖街道党工委书记邓宜春认为，首先，都有一位有抱负、有思路、有情怀的村级组织带头人，一以贯之地带领村民走共同富裕之路，这是事业取得成功的关键所在；其次，都有一批行业抱团、领域细分、步调一致的市场主体和民间力量，尤其是各行业协会发挥了统筹协调的积极作用；第三，都有一套涵养产业、相对宽松、适度超前的村庄规划和土地政策，让产业发展有承载的平台和空间；第四，都有一个一脉相承、与时俱进、创新求变的进取精神和发展理念。
沙坪街道党工委书记易福龙对此深有感触，他说，乡村振兴决胜先机在规划。宷卢、花园等村庄发展规划有一个典型的特点，即功能分区非常明显：主要分成农业耕种（文旅）、工业商贸、居民住宅等3大板块，且边线十分明显。这样非常有利于农业（文旅）规模化生产经营、工业商贸抱团式发展、农房小区规范化管理，打造环境优美、业态繁荣、群众安居的美丽乡村。沙坪街道目前有竹安、双塘、茶子山等村正在编制发展规划，要尽可能借鉴这一点。
同时，乡村振兴成败关键在产业。这一点在花园村尤为典型：生物医药、新型制造、红木家具、建筑材料、军工配套等5大支柱产业为该村创造了600多亿的年总产值，稳居浙江乡村之首。
易福龙认为，乡村振兴检验标准在民生。乡村振兴不是面子工程，而是取决于集体经济是否壮大、农民群众是否增收、农村社会是否像花园村一样实现了共同富裕。
民族要复兴，乡村必振兴。如何写好开福“乡村振兴”文章，等待开福干部继续作答。
责编：荣庭芳
来源：湖南日报·新湖南客户端