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湖南日报·新湖南客户端11月16日讯（通讯员 李永华 ） “感谢 党！感谢政府！建房是我自己的事，还替我操心，生怕不安全，县里的领导经常上门，帮我办手续，教我如何把房子做好，就算发地震都不怕，还茶都不喝一盅。现在的政策是真的好！ ”日前，杨林街镇尚书村村民方凯 用他朴实的语言 由衷地为县居民自建房服务中心 工作人员 点赞。
此前，方凯办理完自建房用地、规划手续，准备好水泥、砂石、钢筋、砖块等建筑材料，只待吉日开工，却被告知还需在住建部门办理建房工程质量安全监督手续。方凯认为住建部门纯粹是“没事找事”，故意为难，极为不配合。后来，岳阳县居民自建房服务中心工作人员主动上门，给方凯讲政策、讲道理，为其自建房质量安全监督手续提供全程“帮代办”服务，并安排第三方工程监理机构对其建房提供施工安全和技术指导，让方凯的态度发生了360度大转变。
原来，为了加强居民自建房安全管理，2023年，岳阳县借深化城管和住建领域综合行政执法改革之机，撤销县住建局所属事业单位“建设执法大队”和“房地产监察大队”，将其相关行政处罚权职能划入县城市管理综合行政执法大队，新组建县居民自建房服务中心，为公益一类事业单位，主要承担全县“限额”以上新建、改（扩）建、重建居民自建房监督管理的事务性工作，制定“三定”规定，强化“服务”属性，严格按照“无规划不建设、无设计不建设、无验收不使用”的原则，依法办理用地、规划、建设等审批手续，把居民自建房纳入规范监管，筑牢安全“生命线”。
像为方凯提供上门服务的事情远不止这么一次。今年10月，县居民自建房服务中心正式挂牌，即对全县16个乡镇（办事处）开展了居民自建房质量安全监管专项检查，共抽查自建房220栋，发现质量安全隐患85处，问题现场交办、实地指导整改，并形成书面反馈，及时消除了一批风险隐患，有效杜绝了安全事故的发生。
为深入贯彻落实习近平总书记对长沙居民自建房倒塌事故的重要指示要求，在岳阳县居民自建房安全专项整治工作领导小组统一指挥下，由县住建局牵头，联合自然资源、应急、公安及相关行业部门，自去年至今，在全县范围内共排查居民自建房15.79万栋，其中经营性自建房6493栋，对初步判定存在安全隐患的房屋立即开展安全性评估或鉴定，并建立居民自建房安全专项整治数据库、隐患库、整治库，采取“改、停、封、拆”措施予以分类处置，坚决做到“人不进危房、危房不进人”，有效消除和管控了自建房风险隐患。同时，出台《岳阳县居民自建房审批监管办法》，建立打击整治常态化、审批监管一体化机制，坚持“谁排查谁负责、谁鉴定谁负责、谁整治谁负责”“谁审批谁监管，管合法必须管非法”原则，形成“多部门联合、常态化监管”态势，推动自建房建管由专项整治向长效管理过渡。
据悉，岳阳县通过统一谈判竞价方式，建立居民自建房勘察、设计、施工单位参建企业名录库，共有21家参建企业可供居民自行选择。组织编制发布了30套达到施工图设计文件深度要求且符合现行标准规范的《岳阳县居民自建房标准图集》供建房居民免费选择使用。同时，对于三层及以上的，且工程投资额在30万元以上或建筑面积在300平方米以上的“限额”以上居民自建房，要求各乡镇（办事处）一律依法办理《建筑施工许可证》及工程质量安全监督手续；对“限额”以下的居民自建房，指导乡镇人民政府进行质量安全监督，严格落实日常巡查和“六到场”制度，并按当年新建住房总量的20%进行抽查。通过一系列举措，有效地消除了监管盲区，建立居民自建房审批、建设、监管长效机制，切实保障人民群众生命财产安全。
责编：万莎
来源：岳阳县融媒体中心
