宁乡市煤炭坝镇社会工作服务站（以下简称：煤炭坝社工站）始建于2019年2月，是湖南省民政厅和长沙市民政局规划，宁乡市民政局牵头和指导，在煤炭坝镇人民政府落地，由宁乡市惠宁社会组织服务与发展中心承接运营的社会工作服务站。

煤炭坝社工站自成立以来，认真贯彻落实中央、省、长沙市、宁乡市各项要求，以党建为引领，在创新社会治理和助力乡村振兴的背景下，在“爱心宁乡”基金和社区发展基金的大力支持下，开展“五社联动”社会工作服务，通过社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者和社区公益慈善资源联动服务，发挥社会力量的协同作用，为煤炭坝镇留守和困境儿童、老年人、残疾人等重点人群提供社会工作服务,开展矛盾纠纷调解，培育发展社会组织和志愿服务队伍，链接社会慈善资源，提升基层社会治理水平，将“民政为民、民政爱民”工作理念融入社工服务中，架起党和政府为民服务的“连心桥”。

煤炭坝镇位于宁乡市中北部，镇域面积73.8平方公里，交通区位优势明显，距宁乡市区15公里，玉煤大道、省道211、县道092贯穿全境，下辖6个行政村、1个社区，总人口5.11万人。其中，留守儿童 23 名、困境儿童 113 名、孤儿 2 名，事实无人抚养儿童 18 名。2名驻站社工通过需求调研报告分析结合当地社会事务办意见，重点围绕留守儿童、困境儿童开展专业服务。

深化管理体系，提升站点建设标准化程度

煤炭坝社工站将运营有机融入全镇共建共治共享的社会治理格局，得到了镇党委、政府的高度重视和充分肯定，该镇大力支持、提供各种必要保障，如：安排办公场所、建立村（社区）社会工作和志愿服务点，由主管领导兼任社工站站长，支持社工站开展工作、持续发展；以社工站为平台，社会力量为辅助，通过“社工+志愿者”的方式提供一线服务，实现精准帮扶、政社双向协同。煤炭坝镇社会事务办主要负责人提出：社会工作是专业活动，必须走专业化路线，不承担一般性的行政性、事务性工作。这为社工站的高质量发展注入了“强心剂”。

煤炭坝社工站始终坚持强弱项、补短板、提能力、求实效，从“提质硬设施”和”增强软实力”两方面入手，全面提升社工站标准化程度。

在硬件提质方面，社工站完成个案和小组空间分区，建立服务清单、服务流程、运营模式和管理制度等内容的上墙和社工服务风采展示，打造出具有煤炭坝镇特色的社工站空间建设，实现社工站硬件设施标准化。目前，全镇六村一社区均已完成标准化的社会工作和志愿服务点建设。

在增强软实力方面，社工站细化管理措施，完善运营机制，结合长沙市社会工作服务站示范站点评估标准，完善人员管理、项目管理、服务管理、档案管理、志愿服务管理等各项制度，实现社工站服务“计划—组织—实施—控制”各环节有制度、有流程、有档案记录，保障工作高效推进，成效明显。

聚集“五社联动”合力，激发社区治理动能

社工站联合村（社区），挖掘社区志愿者，培育志愿服务类社区社会组织、联动社会慈善资源，整合“五社”力量，发挥“五社”功能，不断丰富“社区社会组织”联盟，激发社区治理动能。截至目前，全镇已进行登记、备案的社会组织共有38个。备案的社会组织主要有老年人协会、健康运动协会、关心下一代协会、人民调解委员会、志愿者协会等。如煤炭坝社区以文体活动为载体，成立霞光艺术团、微马健身队等群众性文体组织，每逢重要节假日，居民自编自导自演，选送小品、舞蹈、快板等节目，大力弘扬主旋律，传播正能量，在寓教于乐中宣传教育群众、提升党群合力。

煤炭坝社工站坚持示范带动，群众参与，发挥各方乡贤，社会组织力量在社会治理中的积极作用，为辖区困难家庭、弱势群体和广大村民提供志愿服务、文化娱乐、居民自治等各种类型服务，满足辖区村居民不同层次的个性化需求。社工站探索实施接地气、见实效的一线工作法，深入社区居民，架起居民与社区工作者之间互相沟通、相互理解的桥梁，成为维护社区稳定，促进社区和谐的新手段，今年以来，通过社工站的一线工作法为该镇辖区居民解决实事100余件。

深化人才培养机制，促进赋能转化为服务效能

煤炭坝社工站两名驻站社工均已持证，一名中级社工师，一名助理社工师。为提升社工专业服务能力，社工站承接机构组织“一月一例会”“一月一培训”和“一月一督导”。四年来，驻站社工参加省、市、县三级民政系统培训共计50余场，接受督导35场，合计时长达150 余小时，社工贺腾飞在2022年8月18日参与杭州社会工作领军人才培训班线上分享。

建立健全多途径分层次的人才培养机制。社工站为村社专干、社区社会组织骨干提供考试辅导，陪伴式实务督导支持，从理论及实务等方面助力村（社区）民政专干成长。针对社区志愿者、社区社会组织骨干，社工站从志愿服务规范、志愿服务流程、服务开展等方面进行培训，提升志愿服务专业性。承接机构创新推出的“益”路花开大讲堂，旨在提高社工的专业水平、增强团队协作能力、促进督导人才培养，通过线上共学、社工群辅、专题培训、互助共赢、成长工作坊、路演训练营等方式，邀请深圳至诚督导就社会工作领域的热点问题进行深入讲解。讲堂内容包括个案工作、小组工作、社区工作等，为一线社工提供了一个学习交流的平台，煤炭坝社工站驻站社工在此过程中进步尤为明显。

聚焦困境留守儿童，用心用爱守护成长

煤炭坝社工站以需求为导向，精心设计研发“ 青青学堂、守护花开”乡村儿童成长服务项目，以煤炭坝镇留守儿童、困境儿童为主要服务对象，从社会救助、成长教育、兴趣培养、心理支持、社会融入等方面开展入户探访、物质帮扶、抗逆力培养、亲职教育、信天使陪伴计划、安全教育、兴趣小组、心理疏导、出村计划等，整合家、校、社三方资源，通过与本地乡村学校展开合作，与学校的老师建立良好的合作关系，由单纯的儿童关爱转向深度的教育陪伴，“交通安全”“未成年人保护法”等系列活动的开展，增进了困境儿童与老师及同学之间的交流，促进了儿童的个人发展和社会融入能力，提升自助互助程度，提振儿童自信心， 让儿童的成长之路变得丰富多彩。

社工站通过搭建“微平台”、释放“微能量”、圆梦“微心愿”。聚焦“小切口解决大问题”，创建“面对面问民所需，点对点精准帮扶”的模式，积极链接社会资源以及党员干部开展“一对一”或“一对多”帮扶认领圆梦困境儿童“微心愿”，不断推进常态化的物质帮扶和精神关爱活动，凝聚众力共同助力困境儿童健康快乐成长。

责编：刘飞

来源：宁乡市煤炭坝镇