湖南日报·新湖南客户端通讯员 段华良

“自从有了人大代表之家，我更加明白了我当代表做什么，我当代表怎么做，‘人大代表之家’是我们代表的家，更是人民群众的家。”人大代表是人民的代言人。为全力增强“共建工业强市 幸福宁乡，代表在行动”主题活动实效，不断凝聚代表力量，9月4日至9月8日，宁乡市人大常委会组织全市乡镇人大代表在宁乡市人大代表之家开展一个展览、一次学习、一场演出的“三个一”活动。参加活动后，代表们纷纷表达出了对“家”的归属感和对“家”的热爱之情。

人大的主体是代表，人大的工作离不开代表。代表要发挥作用，必须要有平台和载体。近年来，宁乡市人大常委会以创建全过程人民民主基层示范点为目标，在宁乡市文体中心依托大剧院有关场地，建设宁乡市人大代表之家，努力做到全方位打造、全过程自主、全员化参与、全天候服务；全方位打造代表学习交流的平台、民意收集的平台、助力发展的平台、文化展示的平台。宁乡市人大代表之家是代表提供场地、出资建设、日常管理进行全过程自主建设温馨的“家”，开辟了人大文化展示长廊、民情咨询室、代表议政室、学习交流室、代表直播间、代表培训室等活动阵地，打造设备完整、功能齐全的代表之家。其中代表民情联络室是人大代表履职过程中的眼睛，看到了存在的问题；是履职过程中的耳朵，听到了民声民意；更是依法履职过程中的心脏，疏通了民意，上传下达，尽职尽责，更多汇聚民意，更好发挥人大代表作用，提升了新时代宁乡市人大工作的活力，打通服务群众“最后一公里”。

目前，宁乡市人大常委会在各乡镇(街道)均已完成代表之家暨全过程人民民主实践基地阵地提升建设，全市国、省、市、县、乡镇五级人大代表全部就近进家入站开展活动。宁乡市人大代表之家、人大代表联络站成为宁乡市各级人大代表密切联系群众、发挥主体作用的重要平台，是汇集社情民意、回应社会关切的重要渠道，是强化代表履职意识、提升代表履职能力的重要载体，也是代表依法履职的主平台。

丰富活动形式 激发代表内生动力

“参加这次‘三个一’活动，让人收获满满，既开阔了思路、拓宽了视野，同时也进一步深化了对人大工作的认识，提升了做好人大工作和履行好代表职务的能力。活动中，通过参观学习和老师授课两种形式，让我们对全国人民代表大会制度的发展与演进、宁乡人大庄严历程有了更进一步的了解，对人民代表大会制度及代表履职有了更深刻的认识。同时，通过观看节目表演，回顾了何叔衡同志伟大一生，了解了老一辈无产阶级革命家的品德、情操和精神。”花明楼镇人大主席黄颖娟表示，“作为乡镇人大主席，我将在今后的工作中做到心中定好位，干中尽好责。继续牢固树立以人民为中心的发展思想，努力开创花明楼镇人大工作新局面，汇集人大智慧，展现人大作为，为建设‘红色花明、平安花明、幸福花明’贡献人大力量。”

“人大代表之家”是宣传我国根本政治制度的阵地，又是服务党的中心工作和全市大局的一个现实载体。近年来，宁乡市人大常委会全力建设人大代表之家阵地，设立办公设备和联络设施，使其具有培训、宣讲、座谈、议事等多种功能，为代表更好地依法履行职责提供更优质服务。开辟人大文化展示长廊，设立民情咨询室，方便代表接待选民收集群众建议；增设学习交流室，方便代表查阅法律法规，了解最新时事政治。宁乡市人大常委会通过开展经常性的代表学习、教育、活动，使人大代表之家始终保持旺盛生机和活力。

围绕人大代表之家收集处理人民群众意见建议这一核心功能，宁乡市人大常委会周密安排、精心策划，做到年有计划、季有安排、月有主题：以“家”为课堂开展学习培训活动、以“家”为桥梁开展走访接待选民活动、以“家”为平台开展调研视察执法检查、以“家”为纽带开展代表工作交流、以“家”为窗口开展履职承诺和述职评议活动，通过活动让代表和选民感悟到“人民代表人民选，人民代表为人民”的根本含义。

“有事找人大代表”“有意见到人大代表联络站提”……随着宁乡市人大代表联络站联系群众活动不断深入、不断完善，人大代表联络站成了社情民意的“收集点”，许多困扰群众工作生活的民生问题得到了解决。此外，通过宁乡市人大代表之家深入了解事关群众切身利益的问题，收集民意进行分析梳理，作为代表建议的重要来源，交“一府两院”办理，对政府中心工作、重点工作和民生工作起到有效的推动作用。

回应群众关切 拓宽民意表达载体

9月6日，走进宁乡市人大代表之家民情咨询室，宁乡市人大代表、玉潭街道人大工委主任曾卉敏正在接待群众来访。

接待过程中，曾卉敏耐心听取群众反映的问题，就群众关心的问题，进行了初步解答与详细记录。接待结束后，对反映的问题情况进行分类整理，并将形成意见建议交办单及时报送相关职能部门，协调予以解决。

“接待人大代表特别热情，态度特别好，我非常满意。”玉潭街道新城社区居民邓福元告诉记者，无意中发现春城北路的一偏僻处下水道井盖缺失，存在安全隐患。“今天，刚好路过宁乡市人大代表之家，便走进来反映一下情况……”

“每个月‘逢五’，我们市人大代表轮流到民情咨询室值班，与群众面对面地进行交流。另外我们玉潭街道还开发了一个手机扫一扫，代表‘码上’找手机APP，群众通过手机APP与代表进行留言，我们会把手机的留言进行分类处置，进行交办，来给群众一个答复。”曾卉敏告诉记者，“扫一扫，找代表”“码上见，马上办”，在玉潭街道，群众只需微信扫一扫二维码，点击进入人大代表与群众互动系统，就可查找宁乡市人大代表之家，一键导航前往，还可以在线向代表反映问题。

人大的主体是代表，人大的工作离不开代表。代表要发挥作用，必须有平台和载体。近年来，宁乡市人大常委会积极探索更加高效、便捷，且能够打破时间、空间限制的代表联系群众新模式，建设了覆盖全市的线下人大代表工作站，为代表倾听民意、了解民情、汇集民智提供了渠道，构建了人大代表与群众“全时空”“零距离”的互联互动，使“人大代表之家”成为倾听群众心声的窗口，做到了人大代表学习在“家”中、知情在“家”中、议政在“家”中。

为了让人大代表之家成为更多人心中的“归属地”，宁乡市人大常委会通过“线上”和“线下”并行、“实体”与“网络”互补等方式，不断拓宽民意表达渠道。

“下一步，将常态化开展好人大代表接待日活动，搭好履职‘连心桥’，听取意见和建议，切实为居民解难题、办实事，让群众切切实实感受到党委政府对‘民声’的关注。”宁乡市人大常委会相关负责人表示，开展人大代表接待日活动加强了人大代表与群众之间的密切联系，拉近了代表和群众之间的距离，充分发挥了人大代表在促进社会经济发展中的积极作用。

突出特色亮点 创新代表工作模式

“今天我们人大代表直播间为大家带来巷子花开酱豆子、状元生态米、原生态食品山茶油、霉豆腐、柴火煎粉、茶叶系列等‘巷子花开’特色农产品……”9月6日，在宁乡市人大代表之家的代表直播间，宁乡市人大代表易建正在向网友推荐巷子花开特色农产品，助力乡村振兴。

随着网络技术的发展，电商平台快速崛起，直播带货成为近年来较为受青睐的扩大内需的营销方式。今年以来，宁乡市人大常委会积极开展“共建工业强市、幸福宁乡，代表在行动”活动，探索人大代表助力乡村振兴新路径，鼓励各级人大代表为市内农特产品、非遗产品进行代言，通过“直播带货”拉近与消费者之间的距离，为本土特色农产品从田间地头走向千家万户铺设了一条“快车道”，使电商直播成为拓宽农民致富路、培育乡村振兴人才与优化农业产业结构的新渠道，为乡村振兴注入新动力。

“巷子花开状元红手工红茶采摘自巷子口高山茶园，于谷雨前，择一芽二至三叶的鲜叶，经清洗、萎凋、揉捻、发酵、干燥、精选等工序制作而成。状元红手工红茶，身骨重实，色泽调匀，以山涧清泉冲泡，汤色红鲜明亮，香气馥郁持久，滋味醇厚甘鲜……”直播间，通过易建生动形象的描述，产品的现场展示，直播间人气火爆，网友纷纷下单购买。

“我们把握当前电子商务的发展态势，充分发挥人大代表的作用，紧紧把握乡村振兴有利契机，积极引导人大代表与民营企业、农民合作社、致富带头人参与互联网带货，帮助农民进一步拓宽农产品销售渠道，全力以赴为群众解决销售难题。”宁乡市人大常委会相关负责人表示，通过代表走进直播间，搭建人大代表履职新平台，为农特产品、旅游景区、特色美食、民宿景点、返乡创业产品代言推介，把直播间变成人大代表流动联络站点、信息的直通车、技术政策的直送站，通过人大代表联合直播带货，助力乡村振兴和农民增收，为乡村振兴贡献人大力量。

“人大代表之家”也是加强和改进代表工作的现实需要，有利于整合资源、优化代表活动内容，通过制度化、规范化、日常化的组织形式，搭建代表活动的新平台。在强化“自身建设标准化、履职行为规范化、代表活动经常化”基础上，宁乡市人大常委会不断探索创新工作机制，丰富拓展人大工作的实践特色和时代特色。

宁乡市人大常委会探索创建“一建议一群组”代表建议办理沟通平台，通过深化沟通内容、优化沟通形式、减少沟通环节、增加沟通频次，让代表和承办单位的联系从“有来有往”向“常来常往”转变，形成“全天候、全过程”掌握建议办理状态，有效提高建议办理满意度。

一个个人大代表联络站就是一条条“民情通道”，人民代表大会制度的旺盛生命力和显著优越性在一次次的代表之家活动中得到充分展示。宁乡市人大代表之家成为提高代表素质能力的“加油站”、促进代表日常履职的“监督站”、集中各方面智慧的“议事站”、推动各项工作的“助力站”、密切联系群众的“连心站”。

责编：刘飞

来源：宁乡市融媒体中心