湖南日报·新湖南客户端 6月9日讯 俗话说：远亲不如近邻。在常德市鼎城区红云街道办事处，街道内现有41个居民生活小区，拥有常住人口5.4万余人，红云街道作为鼎城区的政治、文化、经济中心，如何让小区居民在全国文明城市创建和全国市域社会治理现代化试点合格城市创建工作中起到积极示范作用，红云街道将党支部建在小区里，服务沉到家门口，打造“党建聚邻心 幸福零距离”党建品牌，以“邻”聚力实现服务零距离，构筑共建共治共享新格局，共筑邻里和谐“同心圆”，打造出“远亲不如‘金邻’的温馨家园。

一、创建美好小区：突出领导核心、锻造党建引领主心骨

从2022年5月初开始，红云街道按照鼎城区委组织部的统一部署开展小区党支部集中组建攻坚行动，到7月底已新建39个小区党支部，选取230个党员楼栋长。在小区党支部牵头下，建立小区业主、支部委员、小区党员、楼栋长微信群，建立邻里互助群106个，收集居民民意300余条，为加强沟通联系，收集制作小区居民花名册。未成立业委会的小区，在社区党组织和小区党支部指导下，按程序成立小区业委会，新成立5个业委会，新引进物业公司2家。新建立的39个小区党支部阵地按照1个支部办公室、1个党员会议室(活动室）的标准完成阵地建设，支部均已挂牌启用，其中15个小区支部已经区委组织部验收合格。在南金城小区一期进行试点，打造高标准的小区党群活动中心，集小区党务、居民议事、休闲阅读、小区养老等功能于一体，目前已投入使用。

二、打造幸福家园：建强服务队伍、激活小区治理红细胞

选优配强小区支部班子，社区党组织全面走访小区党员、楼栋长、业主委员会成员、物业公司、居民代表等，推荐小区党组织委员人选，重点从有群众基础、热爱公益事业和组织能力的退休干部、退伍军人中推选党支部书记，并由街道组织公安、司法等6部门对委员候选人进行联审，确保人选先进性。对暂无合适党支部书记人选的小区，由社区选派“第一书记”。社区派人指导小区召开党员大会，依法依规选出小区党支部委员140名、支部书记39名。通过建强优质化支部队伍，做居民身边的领头雁。

开展党员详细摸底登记工作,分类建立党员台账，实行动态管理,切实做到对每类党员“情况清,底数明”，党员主动亮身份5000余人，方便“组织找党员”为小区党员管理及开展志愿活动夯实基础。党员干部们利用工作之余的时间来到小区，参与并引导居民参与基层社会治理。在锦绣南苑小区，清理了楼道，新建了停车坪，添置了健身器材，安装了路灯；在南金城小区，引进小区养老机构，方便居家养老；在德安社区居民一区，推行两长四员制，推动居民实施自治管理。让党员成为为民服务的先锋员

坚持党建引领，深化党员志愿服务体系建设，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全力打造党员志愿服务品牌，让“党建红”引领“志愿蓝”，构筑服务群众“同心圆”。组建志愿服务队。按照“一小区一志愿服务队”要求，依托小区党员、楼栋长、志愿者、热心居民等先进分子，组建39支小区“幸福邻里志愿服务队”， 实现小区志愿服务全覆盖，志愿者数量达到800余人，开展志愿服务近100次。通过品牌化志愿队伍，服务居民四季不断档。

三、开展系列主题活动：助力小区“双创”有实效

各小区由党支部牵头组织物业、业委会、业主召开小区文明创建屋场会，积极开展“为党旗添光彩 为创建当先锋”主题党日活动。组织召开屋场会。倡导居民争做文明行为的践行者，示范者和监督者，已累计召开40余场屋场会。重点整治老旧小区。锦绣南苑小区党支部，为缓解小区停车难等问题，在小区内发起了业主自筹资金修建停车位的活动。党员业主和部分群众业主敢为人先，制定了一系列的细则和标准，支部委员和业主委员会代表挨家挨户敲门沟通筹资，车位已投入使用。除此之外，小区还粉刷了院门围墙、整顿楼道与车库、重刷楼道墙壁等。综合发力全面整改。由小区党支部和社区网格员、物业、业委会一起按照小区创建标准，对街道所有小区进行全面排查，形成问题清单，督促物业进行整改，重大问题上报街道党工委进行集体研究，力争做到问题逐一清零。共完成老旧小区改造3个，小街小巷改造5处。共粉刷楼道251个，粉刷墙面10000余平米，墙体公益广告绘画2200平米，铺设下水管道近800米，修建化粪池8个，硬化道路将近800米。

在疫情防治期间，小区党支部积极开展“疫情防控我奉献”主题活动。各小区党支部在11·12疫情防控阻击战中发挥重要作用，由党支部牵头，共招募小区内党员群众志愿者近1000人次，参与政策解释，值班值守，核酸检测等，华邦国际、紫薇佳园二期小区党支部在疫情期间表现优异，受到居民一致好评。

把“常态化志愿服务”作为小区党支部的主题活动。在第60个学雷锋纪念日，红云社区南金城一期党支部组织党员志愿服务队在小区开展“学雷锋 树新风 创和谐温暖小区”公益志愿活动，为小区居民免费提供理发、磨菜刀、测量血压等志愿服务，组织小朋友开展图书漂流活动；德安社区锦绣南苑小区党支部组织小区党员开展粉刷楼道、清理杂物及牛皮癣，施划新车位等义务劳动，给小区居民带去便利，受到了居民的欢迎。

四、健全三项管理机制，党建引领幸福零距离

针对敞开式小区，街道推行“1+1+N”工作机制。组建“1”套领导班子，建强“1”个战斗堡垒，实行“N”个部门联动，建立健全“街巷吹哨、部门报到、随喊随到”的联动响应机制，统筹协调市政、环卫、城管等职能部门力量。实行“两长四员”工作模式。每个网格明确1名网格长、5名街巷长和若干文明劝导员、卫生监督员、安全巡查员、矛盾调解员，形成共建共治共享的良好格局。

新建小区落实《红云街道城市居民小区党支部管理办法》。制定城市居民小区党支部管理办法，定期对小区党支部书记进行培训，重点就抓党建促创建工作进行安排，按季度下发小区党支部活动安排，充分发挥党支部的作用，调动小区党员积极参与支部活动和小区治理，为小区文明创建、矛盾协调、志愿服务等贡献力量。

在街道推进居民代表常态化联系服务群众工作中国，建立“社区‘两委’成员联系网格、小区支委，网格、小区支委联系居民代表（楼栋长），居民代表（楼栋长）联系群众”的三级联动服务体系，居民代表开展宣传教育、树立文明新风、带头美化环境、维护邻里和谐和收集社情民意。目前，居民代表入户走访500余户，收集民意60余条，调解矛盾15件，为民服务事项50余件。

五、表彰先进典型：示范带动小区促治理

为彰显荣誉表彰先进，每年组织评选一批优秀小区党支部、优质物业服务小区和“最美志愿者”等，2022年红云街道表彰了5个优秀小区党支部，6个优质物业服务小区和8名最美志愿者，对小区党支部书记、品牌志愿服务项目、最美志愿者进行典型宣传，让身边人讲述身边事，让身边事感动身边人，真正让小区支部、志愿服务与城市治理同频共振，渗透社会生活的各个领域，成为城市管理、文明创建、市域社会治理中不可或缺的有生力量。

责编:丰凯莉

来源:红云街道