芷江公坪镇：创新3+3模式 农村人居环境微变化向美而行

湖南日报·新湖南客户端通讯员 李梦龙 何平华

金秋八月，硕果累累，鸟语花香。走进芷江侗族自治县公坪镇桐树溪村，映入眼帘的是干净整洁的乡间道路，优美宜居的农家小院。道路两旁，红黄艳丽的朵朵太阳花像一张张“笑脸”迎风摇曳，仿佛一幅美丽的油画让人心旷神怡。说起长泥坪的变化，得益于芷江农村人居环境整治提升工作的开展。

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，是提升群众幸福感、获得感的民心工程、实事工程。今年以来，芷江公坪镇聚力全域美丽乡镇示范创建目标，创新3+3模式，大力开展人居环境整治提升，以“一村一策、专班指导”实现精细化治理、常态化管护，用“逐村观摩、整村推进”逐一看进展、看成效，用心用情改善村容村貌，尽智尽力推进乡村振兴。

“小院落”提升“大环境”，“点面线”推进全域整治“齐头并进”

农村人居环境整治提升既要突出“点”的打造，也要注重“面”的提升。今年，公坪镇坚持“点”上精致、“线”上精彩、“面”上精美，在县人居办精心指导下，年初组织全镇6个村(社区)，根据硬件设施、风土人情、资金保障等因素，由各村确定1-2个重点整治院落，集中镇村组力量打造美丽“小院落”，引领提升镇域“大环境”。

一方面，坚持规划先行。对全镇7个重点院落，施工前邀请专业设计公司进场，结合各院落资金投入情况，突出做好院落美化设计，科学确定“微景观”“微改造”数量，最大限度避免实施水泥硬化等见效少的工程，力争用最少的资金让院落实现最大的改观。

另一方面，坚持解放思想。专门组织村组干部特别是7个重点院落的群众代表，分批次前往市内、县内人居环境整治典型示范现场观摩学习，通过眼睛感官刺激，激发群众整治人居环境提升行动活力。以7个院落群众观念转变影响其他群众观念转变。目前，高庄村部、长泥坪移民组院落整治提升效果明显，桐树溪八组、孙家冲村吴家院落整治提升正在稳步进行，通溪村二组、三组院落整治完成规划设计已经进场，顺溪铺村四组院落整治即将进场。

“小工程”促进“大改变”，“三化机制”抓好村容整治“关键少数”

人居环境整治提升行动需要大项目、大资金，但也能从“小工程”“微景观”取得“大成效”。一是“量化”任务，树牢目标导向。紧紧围绕“十大行动”落地落实，以村为单位，明确具体量化考核任务。今年以来， 4个村规划编制稳步推进，17个农村污水治理稳步实施，生活垃圾分类减量行动在桐树溪村铺开，42栋农村废弃杂屋拆除39栋，裸露泥土复绿5000余平米，43个畜禽圈养围栏设立率60.5%，78户重点群众“八整洁”整治率80%。

二是“细化”标准，树牢问题导向。紧紧围绕“打擂台”评选标准和具体做法，逐村明确问题清单，列出整治要求，限时整治到位。特别是对重点整治院落，由镇村组干部，采取“户户过关制”，一户一户农户进行走访，确定每家每户整治问题、整治标准、整治时限。目前，192户396个问题整治完成率达80%，重点院落户户过关率达60%。

三是“变化”成效，树牢结果导向。紧紧围绕“人居环境整治提升不是高精尖，只要人人动手都能出成效”的理念，立足实际，就地取材，以竹篱笆、竹花篮、鹅卵石、小花坛等“小工程”“微景观”打造，带动群众感受环境变化。截至目前，全镇累计打造各类“微景观”27处，特别是市挂牌督办村高庄村以极低投入实现了环境整治明显变化。

“小行动”撬动“大人气”，“三来做法”激活村民整治“一池春水”

农村人居环境整治提升行动是一场针对农村“脏乱差”的“人民战争”，离不开广大人民群众的参与。对此，公坪镇在开展积分制工作基础上，以“走起来、跟起来、补起来”引导群众“自觉干”“比着改”“争着做”。

一是“走起来”，以示范户评选激励主动性强的农户再接再厉。今年以来，继续实行美家美户、示范户、清洁户评选公示，全镇共评选美家美妇36户、示范户36户、清洁户180户，给予通报表扬并现场授牌，对示范户给予铜铸对联、大红灯笼的奖励，兑换积分奖品216户。

二是“跟起来”，以后进户督导推动主动性弱的农户迎头赶上。在重点整治院落试点，组建镇村干部为主的督查小分队，由驻村领导带队，对人居环境距离“八整洁”有差距的农户，通过院落会、屋场会、恳谈会、入户走访等，督促群众整改问题。目前，78户后进户人居环境卫生得到有效改观。

三是“补起来”，以困难户帮扶驰援年老体弱的农户共建共享。结合“五个到户”，以驻村领导、驻村干部、工作队员、村组干部、村内党员为重点，采取“多对一”帮扶方式，利用公益志愿活动等方式，帮助家中无劳动力的农户整治卫生。目前，在重点整治院落试点结对帮扶107户。

废旧的猪圈拆除了、裸露的泥土绿化了、农户门前的道路硬化了，村庄更加干净整洁，菜园围起竹栏，村道小巷花草树木等观赏花木点缀，更加赏心悦目……在芷江公坪镇，业旺人兴的乡村美好蓝图正在一步步变成实景图。

责编：卢嘉俊

来源：湖南日报·新湖南客户端