湖南日报·新湖南客户端通讯员 段华良 刘畅 

社会治理，特别是基层社会治理，联系着千家万户，加强基层社会治理体系和治理能力现代化建设，就是贯彻落实以人民为中心的发展思想的一个具体体现。

惟改革者进，惟创新者强。提升基层治理水平，首先要在推进体制机制创新上下功夫，建立健全完备的制度体系。2023年，宁乡市大成桥镇坚持以党建为引领，积极开展党员“三亮三比”行动的同时，进一步推进基层治理体制机制创新，制定并印发《大成桥“三亮三比”行动户代表常态化联系服务群众工作实施方案》，做实做细微网格服务，充分发挥户代表联系服务群众的桥梁纽带作用，形成“党政领导联村-村干部联片-机关干部联组-户代表联户”的“四联”机制，积极引导热心户代表紧密联系群众、服务发展大局、主动奉献社会，统筹推进村（社区）党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系建设，做到联系服务群众全覆盖，打通服务群众“最后一米”，最大范围凝聚群众发展力量，共建共享和美家园，为创新社会治理谱写新篇章。

“今天‘屋场会’主题就是选举户代表，请大家畅所欲言……”3月19日，夜幕降临，大成桥镇永盛村党总支书记谢明来到长盛组召开户代表选举“屋场会”。谢明开门见山，直奔主题。屋场会在群众热烈的掌声中拉开了帷幕。

“村委会鼓励并支持村民代表、建设美丽宜居村庄理事会成员、村民小组长、党员参选户代表，大家也可以自由推荐身边有贡献、有情怀的人为户代表，最后进行举手表决。”谢明告诉记者，通过民主选举机制，选出来的户代表，更贴近群众，更易开展工作。目前，永盛村通过15场“屋场会”，村民民主选出116名模范遵守法律法规和国家政策、办事公道、顾全大局、热心服务群众、组织统筹能力强、身体状况能胜任、常住在本地且年满十八周岁的村民为户代表。

“每个户代表按照地域就近、工作就便、人员相熟的原则，联系10户到15户村民，建立微信群，实行常态化沟通交流机制。每年各镇村联组干部要召开‘屋场会’组织户代表向所在组及所联户进行1次公开口头述职。户代表每年要带头开展5个活动：每季度组织1次卫生大扫除、参加5个以上义务投工、慰问帮扶2户以上困难群众、参加1次以上志愿服务、联户群众红白喜事上门劝导全覆盖。”谢明告诉记者，户代表不光要当好国策乡情的宣传员、村庄建设的组织员、村情民意的信息员，还要当好移风易俗的劝导员、邻里互助的示范员、矛盾纠纷的调解员。

“姐妹们，这屋后角落堆放的废旧家具，布满了厚厚的灰尘、结满了蜘蛛网，不仅影响美观，还存在一定的安全隐患，必须清理。”3月22日，走进永盛村永盛组邹家屋场，户代表杜喜带领其联户村民，正在挨家挨户进行屋前屋后大清扫志愿服务活动。

“我是户代表，就应该带领大家积极参与村组建设，为村组发展规划建言献策。”杜喜表示，下一步，将常态化组织动员引导所联户参与交通执勤、公路建设、农业基础设施建设、建设美丽宜居村庄捐资投劳及后期管护等事务；每季度至少组织一次所联系群众开展属地范围内环境卫生义务清扫、屋场维护提升、邻里互助，共建共享宜居宜业和美家园。

在永盛村毛公塘美丽宜居村庄，户代表王凤玲正在深入与所联户沟通交流，注重收集所联户社情民意，顺便发放耕地保护、交通安全等政策宣传资料。在永盛村，户代表充分发挥“人头熟、关系近、情况清”的优势，协助做好所联户基础信息采集工作；对所联片自然灾害隐患、安全生产隐患、社会矛盾纠纷、疫情防控风险等不稳定因素进行排查梳理，上报村组及时消除；主动化解所联片的矛盾纠纷，确保矛盾不出组、不上交，将“小网格”编织成“服务网”。

“上面千条线，下面一根针”，每名党员干部及户代表都是“一根针”，其言行直接决定人民群众是否能够感受到党和国家的关怀、享受到时代进步的便利。大成桥镇乡村治理办主任刘思博告诉记者，对作用发挥好、表现突出、群众满意度高的户代表分级分类定期组织评选表彰，进行宣传报道，并优先考虑推荐为“两代表一委员”“大成清风之星”“宁乡好人”等各类先进个人；对工作成效不好、群众评价不高的进行通报，不能胜任的重新推选户代表。广泛听取网格干部、户代表和党员群众意见建议，梳理总结前期经验做法，重点分析存在的问题，提出对策措施，形成长效常态机制。

责编:刘飞

来源:今日宁乡