湖南日报·新湖南客户端1月11日讯（通讯员 唐荣润）2021年6月，在全国政法队伍教育整顿的背景下，零陵区社区矫正率先在全市进行了局队合一的“队建制”改革。改革后的社区矫正工作取得了长足进步，但安置帮教工作职能还在各乡镇（街道），工作责任没有得到明确，工作开展相对滞后。为彻底扭转这一局面，2022年，零陵区司法局党组审时度势，从补齐工作短板入手，专业队伍、专项经费、工作档案、业务装备等四方面从无到有，极大地激发了安置帮教工作活力。由于工作突出，值得全市其它兄弟县区的借鉴和复制，同年7月28日，全市安置帮教工作现场会在零陵区召开，区司法局在会上作了典型经验发言。

专业队伍从无到有。长期以来，零陵区在册安置帮教对象在1500人上下，平均每个乡镇（街道）对象在100人左右，要达到接收、建档、走访、帮教等全过程规范运行，工作难度很大。由于各司法所的安置帮教专干没有明确，造成信息不畅，责任不明，工作不清，安置帮教工作受到了严重挑战。为切实改变这一局面，区社区矫正管理局会同政治部，通过对16个司法所走访调研、人事推荐、组织考察、班子研究，对每个所明确了1名安置帮教专干，并专门下发了文件，确保了全区16个乡镇（街道）都有安置帮教专业的人从事专业的事。

专项经费从无到有。安置帮教队伍成立后，怎么调动同志们的工作积极性又摆在了十分突出的位置。站在维护全区基层社会大局稳定的高度，在积极争取区级财政支持的同时，区司法局坚持“平时办公少用点，也要保障安置帮教工作经费”的原则，按照在册安置帮教人员已建档案数，每个合格档案补贴不少于20元，对个别“三无”人员、家庭特别困难的安置帮教对象开展“情暖高墙、关爱孩子”等走访慰问活动，采取特事特办，直报直销的办法，将这一项工作经费保障列入了本局工作经费预算，发文予以明确保障。全年，安置帮教经费支出保障不少于5万元。

工作档案从无到有。安置帮教工作档案是安置帮教工作的重要组成部分，由于长期以来基层单位对档案的建立、整理、保管等没有足够的重视，安置帮教工作档案绝大多数乡镇（街道）没有建立，少数虽然建立了，但极不规范，或没有做到一人一档。2022年第二季度，经司法局、社区矫正管理局和各乡镇（街道）的共同努力，对所有在册的安置帮教对象都严格按照“八有”的标准建立了工作档案。档案的从无到有，极大地提升全区安置帮教工作水平，为今后的管理打下了坚实的基础同时，还提供了可靠依据和有效降低了安全风险。

业务装备从无到有。安置帮教装备投入少、欠账多，离统一化、规范化、专业化差距甚远。去年初，区司法局班子分别带队进行了一轮调研，了解各司法所对安置帮教工作的建议和诉求，帮助他们解决当前的实际困难。针对普遍存在的档案建立不规范不专业、档案盒和档案柜严重不足、电子政务外网难以接通等几个突出问题，局党组最后研究决定投入10余万元，给每个司法所统一配备铁皮档案柜、档案盒，并与区电子政务中心衔接，争取电子政务IP，同时与电信分公司签订合同，统一为16个司法所开通了电子政务外网，有效提升了安置帮教工作的专业性和规范化水平。

作者:唐荣润

责编:郑志祥

来源:零陵区融媒体中心