居民代表召开板凳会议。

湖南日报·新湖南客户端通讯员 周晓玲

下摄司街道禾花塘社区坚持党建引领基层治理，激发老旧小区自治热情，探索“党建引领、议事协商、居民自治”的工作模式。目前7个“三无”小区中5个实现了小区自治，通过居民自我管理、自我服务，让小区更和谐，居民生活更舒适。

搭建自治平台 引导居民广泛参与

友谊花园小区建设于2001年，共有3栋房屋，102户，约400人，商住一体，人员居住情况复杂。小区无物业，仅维持最基本的管理，从而导致小区内环境脏乱、楼道堆物、飞线充电、车辆乱停乱放、油烟扰民等问题，居民生活幸福感较差。针对这一状况，小区在党组织引导下推动居民开展小区自治。

7月18日晚7时许，社区组织居民代表召开板凳会议，共同解决小区管理过程中碰到的难题。由于友谊花园住户少，不利于引进物业管理，居民讨论决定成立自管会，并选出了7名自管会成员负责管理。新当选的自管会主任肖继英表示，要力所能及的奉献自己的力量，和大家一起共同做好属于我们小区大家庭里的事。接下来，自管会将在社区党总支的指导下，破解小区停车难、门店油烟地面油垢、杂物乱堆等问题，组建门岗巡防、保洁、维修等志愿服务队，引导居民参与小区管理。

搭建“先锋引领线” 激活小区治理热情

2017年初，在社区党总支的指导下，风动小区自管会成立。说起小区自治，今年88岁老党员孙秋砚最有话语权，她在风动小区居住了20多年，见证了小区成立自管会后的变化：“小区的改观主要在社区引领下成立了自管会后，有了业主的信任支持，自管会做事也有了“底气”，把小区的事情当作是家里的事情来处理，现在小区环境好、整洁干净，进入小区就有回到家的感觉。”

风动小区有12栋房屋，418户居民，常住居民1100余人，其中居住在小区的党员就有127名。社区党总支充分发挥党组织的“发动、引领、推动”作用，把党支部建在小区上，把党的旗帜竖起来，让党员身份亮出来。按照“居民有需求、党员有意愿、作用能发挥”的原则，选任自管会成员担任党支部书记、党小组长，有效加强了党组织对居民自治组织的领导。推选整治素质硬、群众威信高、服务意识强的党员担任楼栋长、单元长，积极开展信息收集、安全隐患排查、矛盾纠纷调解等各项工作。

今年是风动小区自治的第5年，小区自治工作步入正轨。在社区的支持下，自管会利用结余的物业费装修了门岗、配置了车辆自动识别系统、安装了全覆盖监控系统、规划了停车位，今年还安装了电动车集中充电桩，解决了飞线充电的问题。自管会的用心和诚意感动了所有业主，在小区自治的几个年头，住户收费率达到了100%。

加强党组织引领 支撑和保障居民自治

在组织居民开展自治的过程中，社区党总支推行“党建引领、议事协商、居民自治”，通过搭建自治平台，聚焦群众的身边事，充分发挥小区党员、居民骨干效应，引导和动员居民自觉参与小区管理、社区文化和志愿服务等活动。社区在依法自治的前提下，引导弃管的老旧小区逐步走上“自我管理、自我服务、自我监督、自我教育”的小区自治之路。

下一步，社区将继续发挥党建引领小区自治的作用，使参与多元化、诉求畅通化、服务精细化，让更多的居民参与到小区自治中，不断提升辖区居民的幸福指数。

(一审胡孟婷，二审肖畅，三审徐荣)

责编:胡孟婷

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